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為扎實推進國家衛生縣城創建,全面改善我縣小美容美發店、小浴室、小網吧、小歌舞廳、小旅館、小餐飲店等“六小”行業環境衛生狀況,實現規范化管理和服務,根據《公共場所衛生管理條例》、《國家衛生城市標準》等相關規定,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,嚴格按照《國家衛生城市標準》和“六小”行業規范管理的有關法律法規要求,堅持分類實施、穩步推進、全面提高,扎實開展綜合整治,加強依法監管,規范經營行為,實現“六小”行業衛生全面達標,為創建國家衛生縣城,保障人民身體健康,營造優美的人居環境創造良好條件。
二、整治范圍
以縣城、城鄉結合部及308省道沿線重點集鎮“六小”行業整治為重點和突破口,點面結合,全面推進全縣“六小”行業綜合整治工作。
三、工作目標
1、證照及從業人員健康證明齊全,持證率達100%,無超范圍經營現象;
2、從業人員培訓率達到100%,能夠熟悉掌握相關衛生知識和崗位衛生操作技術規范,工作服裝整潔,個人衛生良好;
3、有健全的衛生管理制度,有專(兼)職衛生管理人員;
4、房間布局合理,各功能間齊全,內部衛生設施配備符合規范要求;
5、消毒、通風等配套設施完善,供顧客使用的公共用品用具按規程清洗、消毒、儲存,室內空氣清新;
6、店內外環境整潔,無出店經營現象。
四、方法步驟
1、調查摸底階段(2012年6月25日至7月10日)。
①對全縣“六小”行業經營單位進行詳實排查摸底,全面掌握“六小”行業基本情況,并分類登記造冊,建立臺帳,為整治工作提供依據。
②召開“六小”行業整治動員會,層層動員部署,針對各部門所承擔的具體職責,分解工作任務,落實工作措施,確保整治活動扎實開展;
③對“六小”行業經營業主和從業人員進行相關法律法規及衛生培訓,廣泛宣傳整治工作目的、意義、內容、標準及法律責任,增強從業人員衛生意識和依法規范經營意識,形成濃厚的整治氛圍。
2、集中整治階段(2012年7月11日-8月31日)。
①對轄區內“六小”行業的持證情況、環境衛生、設施配備等進行全面督導檢查,對不達標的下發督導整改意見書,明確整改事項、整改標準和整改要求,責令限期整改到位。
②按照突出重點、打造亮點、以點帶面、整體規范的要求,以縣城新正街和老縣、長安集鎮為重點,打造“六小”行業規范達標示范街、示范點,嚴格標準,集中力量重點整治,樹立典范。在總結示范創建的基礎上,扎實推進全面整治工作。
③加強對已經達標的“六小”行業的日常規范管理。對不具備整改條件、拒絕整改或在規定時限內整改不到位的,由相關職能部門依法予以取締。
3、總結驗收階段(2012年9月1日-9月20日)。
由縣“六小”行業專項整治督導組牽頭,組織人員按照規范標準對“六小”行業整治工作情況進行檢查驗收,嚴格實施責任追究。進一步完善工作措施,建立健全”六小”行業規范管理長效機制。
五、職責分工
1、衛生局負責牽頭組織協調工商、質監、環保、旅游、住建等相關職能部門,負責小美容美發店、小旅館、小公共浴室的規范整治工作。
2、藥監局負責牽頭組織協調衛生、工商、質監、環保、旅游、住建等相關職能部門,負責小飲食店的綜合整治工作。
3、文廣局負責牽頭組織協調衛生、工商、質監、環保、公安、住建等相關職能部門,負責小網吧、小歌舞廳的綜合整治工作。
4、公安局負責對“六小”行業整治過程中的執法工作實施安全保障,維持現場秩序,對妨礙公務行為及時給予制止并嚴肅處理。
5、宣傳部門及政府信息中心、電視臺要積極配合“六小”行業綜合整治活動,加大宣傳力度,積極宣傳“六小”行業管理相關法規及衛生知識,在全縣形成良好的輿論氛圍。
六、保障措施
1、提高認識,加強領導。根據《縣雙創指揮部關于成立專項整治督導組的通知》文件要求,由縣“六小”行業整治督導組負責統一領導全縣“六小”行業整治工作的組織實施、督查考核等工作。各鎮、各相關部門要高度重視“六小”行業綜合整治工作,要切實落實一把手的責任,抽調專人具體負責專項整治工作,認真制定專項督導整治工作方案,積極組織開展經常性的督促檢查,準確掌握真實情況,及時發現和解決在整治工作中存在的問題。
2、深入宣傳,正確引導。各鎮、各相關部門要深入宣傳開展“六小”行業綜合整治工作的重要意義,及時“六小”整治工作取得的成效及成功經驗,提高公眾消費安全意識,努力營造全社會關心、重視“六小”行業公共衛生安全的良好氛圍。
3、加強協調,嚴格獎懲。各鎮、各相關部門在整治過程中,要主動加強工作聯系,密切協作,對重點、難點、熱點事項要集中力量攻堅突破,提高整治工作質量和效率。各相關單位執法人員要認真學習整治實施方案,準確把握行業標準和要求,做到行政處罰與教育引導相結合,科學指導被監管單位進行整改。要嚴格落實責任追究制度,對在整治工作中推諉扯皮、落實不力的,縣政府將依規依紀嚴肅追究相關負責人的責任。