污染源普查工作落實方案范文

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一、普查目標

全面掌握市域范圍內各類污染源的數量、行業和區域分布情況，全面掌握主要污染物排放量和排放去向情況，全面掌握污染治理設施運行狀況和污染治理水平情況。建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，建立健全環境統計、監測、監督和執法體系。通過污染源普查工作的宣傳與實施，進一步提高全民環保意識，進一步促進污染源信息共享機制的形成，進一步提高各級政府環境管理能力和水平。

二、普查對象

（一）市域范圍內有污染物排放的所有工業企業（建筑業不列入本次普查范圍）。

（二）市域范圍內所有種植業和養殖業。

（三）市域范圍內第三產業中有污染物排放并具有一定規模的住宿業、餐飲業、洗染業、理發及美容保健業、洗浴業、攝影擴印業、汽車與摩托車維修與保養業等。

（四）市域范圍內擁有20張以上（含20張）病床的醫療機構。

（五）市域范圍內所有使用醫用電磁輻射設備、醫用含放射源設備、醫用射線裝置的單位。

（六）市域范圍內所有具有獨立燃燒設施的機關、事業單位（含民辦事業單位）。

（七）市域范圍內所有機動車和有廢氣排放的農用機械。

（八）市域范圍內所有城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠。

（九）市區、縣城和鄉（鎮）政府所在地的集鎮區內的所有居民生活污染。

三、普查內容

按《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案》（國辦發〔〕37號）和政辦法〔〕125號文件中規定的內容進行普查。

四、普查方法

本次污染源普查按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合、普查對象自報與普查員調查相結合、技術手段與統計手段相結合、部門審核與普查領導小組辦公室審查相結合的方法施行。

五、時序安排

普查工作分三個階段進行：

(一)準備工作階段(年2月底前完成)

1市和縣（市、區）政府、經濟開發區管委會以及有具體填報任務的市有關部門分別成立污染源普查領導小組及其辦公室。

2市財政局、縣（市、區）政府、經濟開發區管委會分別落實污染源普查經費，并及時拔付到相應的污染源普查領導小組辦公室，確保普查工作正常進行。

3縣（市、區）政府、經濟開發區管委會分別制定并《污染源普查工作方案》。

4各污染源普查領導小組辦公室配足人員，購全設備。

5市公安、環保、工商、農業、海洋與漁業、農機等部門分別出臺《實施方案》，報市污染源普查領導小組辦公室備案。市廣電局、阜大眾報業集團出臺《污染源普查宣傳報道工作方案》，分別報市

委宣傳部和市污染源普查領導小組辦公室備案。

6完成污染源普查清查工作。

7各污染源普查領導小組辦公室聘用普查員和指導員，開展人員培訓工作，制作并頒發普查員和指導員上崗證。

（二）全面普查階段(年3月-12月完成)

1各普查機構按要求做好普查表的填報,核對數據,確認并匯總普查表格。

2各普查機構完成管轄范圍內普查數據審核、錄入、校驗，建立本地區污染源數據庫，經同級污染源普查領導小組審查同意后報市普查領導小組辦公室。

3市普查領導小組辦公室將全市普查數據匯總統計和審核后，報市污染源普查領導小組審查，然后報市政府審批。

4市政府審批全市污染源普查上報材料，報省污染源普查領導小組。

5，各普查領導小組完成《污染源普查報告》的編制，上報市政府。

6完成《市污染源普查報告》的編制，上報省政府。

7市普查領導小組辦公室組織對各縣（市、區）和經濟開發區的污染源普查臺賬建立情況、表格填報質量、數據統計質量進行檢查。

8完成年度全市污染源普查監測工作，形成污染源普查監測報告，上報監測成果。

9市和縣（市、區）、經濟開發區分別完成轄區內污染源普查工作階段性總結，并按程序上報。

（三）總結階段(年8月底前完成)

1各普查領導小組分別對污染源普查數據分析研究，編制《開發利用方案》，報市普查領導小組辦公室。

2各普查領導小組分別對污染源普查工作進行全面總結，健全臺賬，歸檔到位，完善污染源信息數據庫，做好迎接國家、省污染源普查工作驗收前的各項準備。

3完成全市年污染源普查監測任務；各污染源普查領導小組編制《污染源普查綜合報告》，上報市政府。

4按國家、省統一要求，市政府適時對外全市污染源普查成果。

5市政府組織對各地污染源普查工作進行全面驗收考核，迎接國家、省污染源普查工作驗收考核。

6市政府召開全市污染源普查工作總結表彰大會。

六、組織領導

（一）領導體制

全市污染源普查工作實行政府統一領導，市、縣分級負責，部門分工協作，各方共同參與的工作機制。

全市污染源普查工作在市政府統一領導下，由市污染源普查領導小組具體組織實施，市污染源普查領導小組辦公室負責日常工作。

（二）部門職責

市委宣傳部負責組織污染源普查的宣傳報道工作，組織協調有關新聞活動；市發改委和經貿委配合做好工業污染源的普查及污染源普查成果的分析、應用；市財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；阜大眾報業集團和市廣電局負責具體實施污染源普查的宣傳報道工作；市公安局負責做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；市建設局會同市環保局負責城鎮污水處理廠的普查，配合有關部門做好生活污染源普查；市農業局、海洋與漁業局負責農業（種植業和養殖業）污染源的普查；工商局負責提供污染源普查對象的基本登記信息；市環保局負責工業污染源、生活污染源、危險廢物處置廠和垃圾填埋廠（場）的普查；市統計局負責審定污染源普查表，協同市環保局做好數據統計和分析工作；市農機局負責農機排氣污染的普查與監測；軍分區按照國家統一規定和要求，負責做好駐部隊所屬污染源的普查工作。

（三）考核獎懲

市污染源普查領導小組辦公室負責對全市普查工作進行定期和不定期的考核。

污染源普查工作結束后，市政府對普查工作成績突出的單位和個人將進行表彰獎勵；對普查工作不負責任，不能按時如實填報普查數據，以及虛報、瞞報、拒報，或偽造、篡改普查資料的單位或個人，將依法依紀予以處理。