農(nóng)村文明集市創(chuàng)建方案范文

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為認(rèn)真貫徹落實中央文明辦、國家工商總局等五部門《關(guān)于在農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明集市活動的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體文明的實施意見〉的通知》和省工商行政管理局《關(guān)于組織推薦農(nóng)村文明集市創(chuàng)建示范點(diǎn)的通知》文件精神，進(jìn)一步提高農(nóng)村集市精神文明建設(shè)水平，創(chuàng)成一批市場設(shè)施完善、管理制度健全、文明程度高農(nóng)村文明集市示范點(diǎn)，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化為目標(biāo)，以提升農(nóng)村地區(qū)的商品交易市場規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為重點(diǎn)，著力營造整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序的集市環(huán)境，著力建設(shè)依法經(jīng)營、誠實守信的市場秩序，著力形成科學(xué)健康、文明和諧的社會風(fēng)尚，將農(nóng)村集市打造成新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的新亮點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、參創(chuàng)范圍及條件

（一）參創(chuàng)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的商品交易市場為創(chuàng)建主體，農(nóng)村地區(qū)常年經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場為創(chuàng)建重點(diǎn)。

（二）參創(chuàng)條件。

1、參與創(chuàng)建的農(nóng)村市場須具有明確的開辦單位，并依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，并按時參與年度檢驗的合法經(jīng)營主體。

2、參與創(chuàng)建的農(nóng)村市場應(yīng)具備健全的管理制度，良好的市場秩序，嚴(yán)格的經(jīng)營行為規(guī)范，消費(fèi)維權(quán)有力，環(huán)境整潔衛(wèi)生，信用建設(shè)有序。按照《創(chuàng)建誠信市場（農(nóng)副產(chǎn)品類）標(biāo)準(zhǔn)》自評分值達(dá)80分以上。

3、具有下列情形之一的，不得參與創(chuàng)建：一是社會治安綜合治理被實行“一票否決”的；二是市場發(fā)生重大安全事故的。三是市場有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為，受到有關(guān)部門處理或造成重大社會影響的。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年5月底前）。各分局、市場開辦者要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省工商局《關(guān)于組織推薦農(nóng)村文明集市創(chuàng)建示范點(diǎn)的通知》，依照《創(chuàng)建誠信市場（農(nóng)副產(chǎn)品類）標(biāo)準(zhǔn)》，召開動員會議，深入宣傳發(fā)動，使市場管理干部和市場開辦者、經(jīng)營者掌握標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本內(nèi)容及文明誠信市場考核要求，明確目的意義及要求。同時，要篩選并確定相關(guān)申報單位，部署市場標(biāo)準(zhǔn)化管理及農(nóng)村文明集市申報工作。

（二）落實申報階段（2012年6至7月份）。各分局要組織農(nóng)村集市按照《創(chuàng)建誠信市場（農(nóng)副產(chǎn)品類）標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行自我評估，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的，向區(qū)文明辦和工商局提出書面申請，報送“創(chuàng)建文明誠信市場（集市）先進(jìn)單位”申報表（一式兩份）。然后由區(qū)文明辦及工商局進(jìn)行初審，從市場基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、開辦者規(guī)范、經(jīng)營者規(guī)范等方面，逐條逐項梳理，對不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的項目，幫助市場制定具體整改措施，進(jìn)行整改；最后，由區(qū)文明辦和工商行政管理部門進(jìn)行復(fù)查后，推薦上報2-3個農(nóng)村集市。

（三）檢查驗收階段（2012年9月底前）。市文明辦、市工商局將對區(qū)文明辦、工商局共同推薦的“省文明集市創(chuàng)建示范點(diǎn)”的市場，將及時組織審核、測評。在審核過程中，將廣泛聽取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門、市場經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見。在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，對符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，市文明辦、市工商局將擇優(yōu)向省文明辦、省工商行政管理局推薦。

各工商分局要認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，搞好“省文明集市創(chuàng)建示范點(diǎn)”的推薦工作。要及時反饋推薦、認(rèn)定工作中的有關(guān)情況，進(jìn)一步健全和完善文明集市創(chuàng)建示范點(diǎn)創(chuàng)評工作，推動創(chuàng)建工作順利開展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層分局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建農(nóng)村文明集市作為農(nóng)村精神文明建設(shè)新的著力點(diǎn)，將其作為提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的重要載體，確保農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn)。各分局要堅持標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，堅持公開、公平、公正的原則，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門、市場經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)逐級向上推薦。

（三）加大宣傳力度。各分局和市場開辦者要把創(chuàng)建文明集市作為農(nóng)村文明創(chuàng)建的新抓手，充分利用市場內(nèi)的黑板報、信息欄、顯示屏以及廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展形勢政策教育和文化科普活動，把推薦過程變?yōu)閷W(xué)習(xí)先進(jìn)、提升自我的過程，激勵更多市場積極參加到文明創(chuàng)建中來，形成全社會關(guān)注、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。

（四）推動工作發(fā)展。要進(jìn)一步爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的支持，形成創(chuàng)建農(nóng)村文明集市的工作合力。要把農(nóng)村文明集市創(chuàng)建與市場升級改造、市場信用建設(shè)、平安市場創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，使創(chuàng)建活動真正成為黨委政府重視支持、市場和經(jīng)營者踴躍參與、廣大農(nóng)民群眾普遍受益的一項民心工程，推動農(nóng)村市場升級轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)村市場文明誠信水平。