農村三資監管規范化創建方案范文

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各村(居)、各有關單位：

為切實加強全鎮農村集體資金、資產、資源的制度化、規范化和民主化管理，結合市紀委、農工辦、監察局《關于開展農村集體三資管理規范化鄉鎮(街道)創建活動的實施意見》(泰委農辦[2012]12號)文件要求，制定本實施方案。

一、創建標準

1、組織領導到位。成立虹橋鎮農村集體三資規范化管理創建工作領導小組，并建立由紀檢監察、農經、財政、審計、民政、國土、水利等部門主要負責人為成員的工作班子，確保農村集體三資規范化管理創建工作有序開展。

2、保障措施到位。農經服務中心確定2名工作人員專司負責管理、指導監督、服務等業務工作。明確職責，確保三資網絡監管系統正常運轉。

3、建章立制到位。建立全面、簡便、實用的三資管理制度，推進農村集體三資管理制度化，主要包括：財務收支預決算制度、財務管理制度、債權債務管理制度、財務公開制度、系統操作人員崗位責任制等。

4、三資清核到位。對所有村(居)三資情況進行全面調查摸底，做到資產、資源、資金依法明晰產權，并按權屬登記造冊，建立健全各類資產臺賬。

5、監督管理到位。對與農民群眾切身利益密切相關的事項要實行民主決策，做到公開、公平、公正，正常開展民主理財活動，規范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程，按照“五規范”的要求，定期開展村務公開，主動接受群眾監督，及時全面準確錄入三資信息，網絡監管系統正常運轉并有效發揮作用。

6、責任追究到位。建立健全農村集體三資管理責任追究制度，切實強化村(居)集體三資管理工作的監管力度。分解落實工作責任，建立動態監管臺賬。處置農村集體三資，要做到決策民主、操作規范、監督到位、公開徹底、保值增值。

二、實施步驟

1、宣傳發動。(4月20日前)對照泰委農辦[2012]12號實施意見，調查摸底，制定全鎮創建工作計劃方案，進行動員部署。

2、組織實施(4月21日-10月31日)對照創建工作計劃和創建標準，對各村(居)農村集體三資進行清產核資。在確保全面準確的基礎上，進行數據錄入和信息更新，同時對照制度建設要求做好建章立制等工作。

3、動態監測(4月20日-10月31日)運用農村集體三資網絡實施各村(居)三資情況管理，確保三資平臺運轉正常。