社區平安暢通街道創建方案范文

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各社區（居）、企事業單位：

為進一步加強道路交通安全工作，努力維護良好的道路交通秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，按照《縣創建“平安暢通縣”活動實施方案》的總體部署，結合街道實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以開展創建“平安暢通街道”為載體，圍繞“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的總體要求，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，通過源頭管理、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法等方式，全面推進道路交通安全工作，努力維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創造更加安全暢通的道路交通環境。

二、組織領導

為有力推進創建“平安暢通街道”活動的有序開展，使道路交通安全工作真正落到實處，經研究，決定成立柯橋街道創建“平安暢通街道”活動領導小組和道路交通安全工作領導小組，實行“一套班子、兩塊牌子”：

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜治工作中心，兼任辦公室主任。

三、工作目標

以“降事故、保安全、保暢通”為目標，通過三年的努力，使全街道道路交通安全工作達到“工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、管理水平提高、守法意識增強、交通事故減少”的總體目標。具體目標如下：

（一）工作機構有效運轉。街道道路交通安全工作領導機構健全，道路交通安全工作納入辦事處重要議事日程，道路交通安全突出問題得到有效解決。

（二）基礎設施更加完善。街道轄區國道、省道、縣鄉道路交通標志標線、安全防護設施得到進一步完善，信號燈設施齊全，事故多發路段得到有效治理，通行安全條件得到改善。

（三）道路交通暢通有序。道路交通違法行為發生率明顯下降，車輛超速、無牌無證、貨車超載超限以及客車超員控制在5％以內，公路嚴重交通堵塞明顯減少，道路擁堵有效緩解，道路通行效率明顯提高。

（四）管理執法水平提高。執法隊伍建設得到加強，科技裝備得到普遍應用，交通管理執法更加嚴格、公正、文明、規范，群眾滿意度明顯提高。

（五）群眾守法意識增強。交通安全“五進”普及率達到95％以上；本地居民交通安全法規和安全常識知曉率達到90％以上；交通守法率達到85％以上，形成全社會共同維護道路交通安全的濃厚氛圍。

（六）交通安全狀況改善。實現交通事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“0”增長，力爭不發生一次死亡3人以上的道路交通事故。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段。從4月中旬開始，由街道牽頭，對街道轄區主要公路事故隱患進行調查摸底，全面掌握基礎情況，建立基礎臺帳。發揮街道廣電站等新聞媒體作用，大造輿論聲勢，擴大創建影響。各社（居）、企業、學校必須建立由主要領導牽頭的創建工作領導小組，結合自身實際，制定具體的創建工作實施方案，做到職責明確，制度落實。

（二）具體實施階段。從5月上旬開始，各項工作全面展開；至6月上旬，做好各項基礎工作，建立詳細臺帳；至7月上旬，創建活動初見成效。

（三）鞏固提高階段。從7月上旬開始，在創建活動初見成效的基礎上，繼續開展各項工作，鞏固提高前階段的工作，不斷完善各類基礎臺帳。

（四）迎接檢查階段。從8月份開始，街道創建工作領導班子組成專門的檢查考評組，通過明查暗訪、聽取社會各界意見、群眾反映等方式，對創建工作進行指導檢查和情況通報，隨時接受上級的檢查驗收。

五、工作措施

（一）建立和完善交通安全社會化管理工作機制。

1、各社區（居）、企業、學校要建立交通安全工作領導機制，社區（居）要配置交通安全員。實行單位主要領導負責制，由主要領導與街道簽訂責任狀，明確相關責任。各單位相關部門要按照職責分工，齊抓共管，抓好落實。

2、各社區（居）、企業、學校要將道路交通安全工作納入本單位的重要議事日程，定期召開會議，分析道路交通安全形勢，針對本單位實際，作出相應對策。交通管理部門要加強調查研究，摸清真實情況，抓住交通秩序管理工作中存在的薄弱環節，通過公安提出、政府協調、部門配合整改的方式，解決存在問題。

3、強化街道交通安全工作領導小組會議制度，例會一季度一次，其他按照需要可以定期或不定期召開。例會由街道牽頭召集，相關部門參加。公安交通管理部門要及時提出管理工作中存在的問題，分析道路交通安全管理工作形勢，總結各部門開展交通安全治理工作的成效，督促落實創建工作領導小組會議中決定的各類工作事項。

（二）強化交通安全知識普及。

1、組織開展“五進”宣傳。制定交通安全宣傳教育計劃，落實各相關部門宣傳教育職責，確定專門負責人，組織有關部門和新聞媒體開展交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動。

2、建立基層宣傳網絡。各社區（居）、企業、學校和公共場所要普遍設立交通安全宣傳櫥窗或板報，50人以上單位要明確負責交通安全宣傳教育的專（兼）職人員。學校要按照縣教育局的規定，將學生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入學生個人操行評定。

3、街道廣電站等部門要充分發揮職能優勢，依法履行交通安全宣傳義務，有針對性地加強交通安全宣傳，特別要為公民交通安全常識的普及發揮主導作用。

（三）加強車輛和駕駛人管理。

1、加強低速貨車和拖拉機安全管理。要加強三輪汽車、低速載貨汽車的管理，嚴格車輛、駕駛人的定期檢驗、審驗；要切實把好上路行駛拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監管。

2、規范學校校車管理。要加強對中小學幼兒園校車和承租車輛的監管，在建立校車承租車輛及駕駛人管理制度的基礎上，進一步落實職責，確保不發生校車交通安全事故。

3、規范車輛和駕駛人管理。各單位要對本單位工作人員的車輛、駕駛人進行登記造冊，建立基本臺帳，及時掌握車輛、駕駛證定期檢驗、審驗情況。

（四）完善道路安全設施。

1、加強對轄區道路交通事故多發路段進行排查。列出事故隱患路段，向社會公布，掛牌整改。要加強事故原因的調查和分析，加大對交通事故多發路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。

2、加強新建、改建公路交通安全管理。新建、改建道路要按照道路設計和施工規范，健全交通安全設施建設，做到與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收。對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路，不得投入使用。

3、深入開展公路路口專項治理工作。以國道和主干公路為重點，按照公路技術標準及有關養護要求，堅決封閉不合理的口子。對不符合公路建設標準的路口建筑物及嚴重影響安全視距的綠籬、廣告牌（燈箱）等障礙物，應予以清除，以保持路口的良好視線。要保證事故多發路段路口夜晚的照明用電。

4、加大學校周邊和城郊交通秩序整治力度。積極配合工商、城管等部門堅決取締馬路市場、占道經商以及道路堆放、設攤、打曬糧谷等占道行為和破壞道路設施的違法行為。

六、工作要求

（一）加強思想重視。各有關單位要把道路交通安全工作作為精神文明、社會治安綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創建活動遇到的困難和難題，推動道路交通安全工作的協調發展。

（二）加強組織協調。街道道路交通安全工作領導小組負責街道道路交通安全工作，明確任務，落實責任，組織實施、監督指導日常工作。

（三）加強部門合作。各有關單位要在街道道路交通安全工作領導小組的領導下，分工協作，密切配合，充分發揮職能作用，形成管理合力。要加強區域合作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通安全管理整體水平。

（四）加強監督檢查。街道將適時組織開展“平安暢通街道”創建工作的檢查，并將道路交通安全工作列入年度崗位責任制考核內容。