市委居民檔案建立方案范文
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目前，我國成人因不良生活方式引起的高血壓、糖尿病、血脂異常者分別約占人群的20%，我市因不良生活方式引起的心腦血管疾病和腫瘤的死亡率占全部死亡人口的65%。乙型肝炎是對人體健康危害最嚴重的傳染病之一，我市成年人感染率達10%。做好上述疾病的預防控制工作，需要通過建立居民健康檔案來掌握每個家庭成員目前的基本健康情況，在此基礎上有針對性地開展預防控制工作，有效降低這些疾病的發病率和死亡率。為做好建立居民健康檔案工作，根據《市基本公共衛生服務項目實施方案》和國家科技重大專項的工作要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
1．在2010年12月底前，完成轄區常住人口健康檔案個人基本信息的采集工作，完成新農合體檢等健康相關信息的錄入工作，為轄區90%以上的人口建立健康檔案。
2．到2011年6月，完成健康體檢的補檢，建成居民電子健康檔案管理系統并正常運行、及時更新，健康檔案合格率達95%以上。
二、工作任務
1．居民健康檔案個人基本信息的采集
以家庭為單位，完成個人基本信息的采集是建立居民健康檔案的基礎。做好這項工作涉及面廣，工作任務重，需要各鎮認真組織實施，各鎮要成立建立居民健康檔案領導小組，由分管鎮長任組長，衛生院、相關部門及各行政村（居委會）領導為成員，負責全鎮建立居民健康檔案的宣傳發動和組織實施工作。各行政村要組建宣傳動員工作小組，負責入戶宣傳發動，確保以戶為單位家庭成員個人基本信息采集率達95%以上。各衛生院要抽調足夠的醫務人員和鄉村醫生一起組成若干工作小組，分工負責各行政村健康檔案個人基本信息的采集工作，保質、保量按時完成工作任務。
2．健康體檢資料的錄入
由各衛生院負責，安排專人將2008年開展的新農合體檢相關資料錄入到健康檔案系統，部分參保人員2008年體檢資料缺乏或不全的，可選擇前二年的新農合體檢資料。除新農合體檢資料外，轄區人口近三年的體檢、住院或門診的健康相關資料也可錄入到健康檔案系統。
3．健康體檢與預防接種
根據本次建檔中收集到的健康相關信息，將區別情況分類進行處理：（1）有咳嗽等結核病可疑癥狀者，可到衛生院或市疾控中心免費攝片復查；（2）體檢確定對乙肝無免疫力的，或家人有乙肝感染者而其他成員需要預防的，可到衛生院或市疾控中心登記，經確認后安排免費預防接種；（3）乙型肝炎病人可到衛生院登記，通過國家科技重大專項的支持，落實規范化的診斷與治療；（4）對高血壓、高血糖、糖尿病、高血脂、冠心病人群，通過健康管理進行預防與控制干預服務；（5）根據個人的年齡、健康狀況，有計劃安排健康體檢。
4．區域衛生信息平臺建設
市、鎮、村三級衛生機構信息平臺建設，是健康檔案建立與應用的基礎，市衛生局要加快建設進程，實現居民電子健康檔案系統與新型農村合作醫療保險、傳染病報告、免疫接種、婦幼保健、電子病歷等各類信息的互聯、互通與共享。
5．應用更新健康檔案
各醫療機構在建立居民健康檔案過程中，可以通過應用來完善和更新健康檔案：（1）使用電子病歷，健康檔案系統可以自動更新；（2）應用健康檔案系統開展健康體檢，系統可自動更新；（3）收集門診、住院病歷和體檢資料，指定專人輸入到檔案系統；（4）應用健康檔案系統開展預防按種、兒保、婦保、新農合等公共衛生服務工作，系統將自動更新；（5）應用健康檔案系統開展慢性病、傳染病防治工作，系統將自動更新。
三、工作要求與經費補助
1．按規范要求采集個人健康相關信息
各鎮要根據本方案的要求，制訂實施辦法，由鎮政府召開行政村、衛生院、社區衛生服務站負責人和工作人員會議，對建立居民健康檔案工作進行動員與部署，將建檔的宣傳動員工作落實到各行政村，建檔信息的采集工作落實給衛生院和社區衛生服務站。各社區衛生服務站要會同行政村開展信息采集工作，做好入戶宣傳動員和知情同意，完成血壓、身高、體重等一般健康情況檢查。衛生院分工的醫務人員要直接參與信息采集工作，進行技術指導和質量控制。市疾控中心要安排人員重點對信息卡的填寫質量進行督查，做好信息卡的分發與回收，對衛生院錄入的新農合體檢資料進行質量控制。
2．根據實際完成的工作量進行經費補助
以鎮為單位，在2010年12月底前，完成轄區內90%以上常住人口健康檔案個人基本信息的采集工作，從基本公共衛生服務專項資金中安排資金對各社區衛生服務站實際完成且經電腦讀取的有效卡數量進行經費補貼；對衛生院根據各社區衛生服務站完成的有效信息卡數和實際錄入到檔案系統中的新農合體檢等健康相關信息的有效人數進行經費補貼。
3．確保按時完成建檔工作
建立居民健康檔案是新醫改的重要內容，是實現基本公共衛生服務逐步均等化的重要措施，是政府為保障居民健康辦實事的具體體現。根據《市基本公共衛生服務項目實施方案》和國家科技重大專項的工作要求，今年年底我市將接受上級對建立居民健康檔案的檢查考核。各鎮要高度重視，精心組織，認真實施，確保按時完成建檔任務。
