計生信息化網絡工程方案范文

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各鄉鎮人民政府，區各委辦局，省屬白馬湖農場：

根據省人口計生委《2014年全省人口和計劃生育工作要點》中關于加強人口信息化“金人工程”建設的要求和市人口計生委關于2014年實施市、縣、鄉、村四級信息化網絡暢通的工作目標，為了搞好我區人口和計劃生育工作信息化網絡“村村通”工程的建設，特制定本方案。

一、實施意義

隨著經濟社會的飛速發展，信息化網絡的應用已經成為各項工作的重要組成部分。通過信息化網絡不斷向基層延伸，實現一個全覆蓋的信息網絡環境，從而在新的環境中實施新的人口戰略研究，提高統計數據質量，推進人口統籌管理，建立完善的決策支持系統，通過對全面的數據進行綜合分析，可以為各級政府和相關部門提供更為可靠、更為全面的人口信息和相關咨詢服務，同時，也可以讓“便民服務”更加貼近廣大育齡群眾。

二、實施細則

1、人員條件：

⑴村級人口信息化網絡原則上由村級計生專干負責操作、使用，因此，村級計生專干必須符合“區聘、鄉管、村用”的基本條件，高中及以上學歷，能獨立完成村級計生工作及《綜合平臺》的應用，并通過計算機培訓課程，考試合格。

⑵村級計生專干如果不具備操作人口信息網絡能力的，可以明確村級計生信息員或大學生村官具體負責這項工作，但是，鄉鎮黨委、政府必須以黨委政府文件形式明確，以便落實責任和考核。

⑶鄉鎮計生服務站在編人員不得兼任村級人口信息網絡管理員。

2、硬件條件：

⑴村級人口信息網絡必須設立專線，且統一接入村級世代服務室。

⑵村級世代服務室，必須達標二類室以上的標準，要有空調和防盜等設施，不得將村級世代服務室改變用途。

⑶村級信息網絡專用設備的購置，由區人口計生委規劃統計股統一作出要求。

3、業務培訓：

⑴試點村（居）的計生專干集中到區職教中心培訓，培訓內容為辦公自動化應用，并統一參加考試，確保合格。

⑵其他村（居）的計生專干由各鄉鎮自行組織培訓（建議與鄉鎮中學協調，進行脫產培訓，培訓內容為辦公自動化應用），并在培訓后由區人口計生委進行考試，考試合格的由區人口計生委頒發合格證。

三、實施步驟

1、試點運行階段（2014年3月31日前）

⑴各鄉鎮自薦最優秀的計生專干2人，共計54人，經區人口計生委審核后，擇優選取其中30人做為試點人員。

⑵在3月中旬進行為期一周的集中培訓。

⑶在3月下旬對試點村居的硬件環境進行改造投入，完成試點工作。

2、人員選配階段（2014年5月底前）

各鄉鎮要按照村居計生專干配備的要求，在5月底前將不符合條件的村級計生專干調整到位。

3、全面推開階段（2014年8月30日前）

各鄉鎮根據工程建設的要求，從人員、設備、培訓等方面，在本鄉鎮全面實施。

4、考核驗收階段（2014年10月30日前）

各鄉鎮在全部實施到位后，向區人口計生委提出驗收申請，區人口計生委組織專人到申請驗收的鄉鎮逐村進行考核，并以鄉鎮為單位出具驗收報告，以便獎懲兌現。

四、考評獎懲

1、考核等級。

⑴優秀。

符合下列各項條件全部要求的，定為優秀。

人員：專職計生專干，必須符合村級計生專干“區聘、鄉管、村用”的條件，各人都能獨立完成《綜合信息平臺》的操作；

設備：網絡，村級接入互聯網或區人口計生委VPN專網，不欠費，不停機；新配置的計算機、打印機等設備齊全；

培訓：參加區級或鄉級組織的辦公自動化應用脫產培訓，并考試合格。

硬件：村居世代服務室達到一類室標準。

⑵合格。

符合下列各項條件全部要求的，定為合格。

人員：計生專干年齡在50周歲以下，學歷在初中以上，在他人協助下能夠完成村級計生工作和《綜合信息平臺》的操作（協助人員指村居計生信息員、大學生村官）；

設備：網絡，村級接入互聯網或區人口計生委VPN專網，不欠費，不停機；新配置的計算機、打印機等設備齊全；

培訓：參加區級或鄉級組織的辦公自動化應用脫產培訓，考試基本合格。

硬件：村居世代服務室達到二類室標準。

⑶不合格。

有下列情況之一的定為不合格：

①村級沒有專職或兼職人員會操作《綜合信息平臺》的；

②村級未接入互聯網或區人口計生委VPN專網；

③村級計生專干或信息員未參加區級或鄉級組織的培訓，也不具備熟練操作計算機能力的；

④村級世代服務室未達到二類室標準的。

2、獎懲措施

⑴鄉鎮在2014年10月30日前完成楚政發文件責任指標的，一次性獎勵2000元。仇橋鎮、復興鎮、茭陵鄉、宋集鄉、順河鎮、季橋鎮六個鄉鎮超額完成任務的，在完成指標獎勵的基礎上增加獎勵1000元。對按時完成目標任務的鄉鎮，在計生系統綜合目標考核中加5分；對全面完成的鄉鎮，村居均為“優秀”的，增加獎勵金2000元。

對未完成目標任務的鄉鎮，年終綜合目標考核不得評為先進，同時在計生系統綜合目標考核中扣5分；未達標且完成率在全區倒數后三名的鄉鎮，分別扣除年終計生系統綜合目標考核獎金3000元、2000元、1000元，并分別扣除綜合目標考核分10分、7分、5分。

⑵若上級有配套資金，或以獎代補資金，優先獎勵或補助達到“優秀”的村居。對“不合格”的村居，一律不予獎勵或補助。

五、實施要求

1、要統一思想，提高認識。人口和計劃生育工作信息化“村村能”工程的建設，是2014年度全省、全市人口計生工作的一項重要工程項目，也是我區提高人口計生管理工作水平、提高人口統計信息準確率的一項重要措施，各鄉鎮要務必統一思想，充分認識到此項工程建設的重要性、必要性，不折不扣、保質保量的完成市、區下達的建設指標任務。

2、要制定詳細的實施計劃。各鄉鎮要在本方案的基礎上，制定詳細、可行的、符合本鄉鎮實際的實施計劃，并將實施計劃以鄉鎮黨委、政府的文件形式，于3月15日前報區人口計生委規統股。

3、要制定嚴格規范的管理制度。“村村通”工程是一項全新的工程，各鄉鎮要制定嚴格的管理辦法，主要是管好設備、選用好人，嚴格落實源頭信息責任制，努力提高人口信息網絡運用水平。

以上實施方案，希認真貫徹落實。