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為進一步強化服務意識,規范服務流程,提高服務質量和效率,在局機關各科室開展進優質服務活動,結合我局工作實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展,按照黨的十七屆三中、四中全會要求,牢牢抓住優質服務這個主題,創新活動載體,突出環保特色,努力提高黨員干部的思想素質和業務素質,增強積極性、主動性和自覺性,形成人人參與,人人爭先的良好氛圍,在社會上樹立環保干部的嶄新形象。
二、主要內容
(一)嚴格依法行政,改進工作作風。具體行政審批行為做到主體合法、條件公開、依據正確、行為規范,符合法定程序;全面落實加強政風行風建設要求,糾正不正之風;認真履行職責,全面完成各項工作任務。
(二)擴大政務公開,建立有效機制。全面落實行政審批事項公開工作機制;公布工作紀律,自覺接受監督;明確投訴辦法,公開投訴渠道,建立公開、便民、廉潔、高效的行政審批機制,政務透明度高。
(三)提高行政效能,規范審批行為。嚴格執行《環境影響評價法》,嚴把環境入口關,簡化辦事程序,提高辦事效率;實行首問責任制、限時辦結制、內部會審制和服務承諾制;開設行政審批“綠色通道”,無超時限批件,實現行政效能零投訴等。
(四)提升服務水平,創新工作方法。通過開展“優質服務”、“誠信服務”、“文明服務”和建設“五型機關”等活動,切實加強窗口建設,讓服務對象實實在在地感覺到“環保服務”的溫暖。實行“一站式服務”,熱情周到,文明服務;清正廉潔,群眾滿意,綜合評價好。
三、活動步驟
活動從2013年5月開始到12月結束。分三個階段進行。
(一)部署動員,前期準備階段(5月至6月)。制定開展優質服務活動實施方案,并召開專題會議,進行部署動員,明確開展活動的必要性和重要性,統一思想認識,營造良好的爭創氛圍;并做好各項工作的前期準備。
(二)組織實施階段(6月至10月底)
1、自查。各科室結合自身實際,按照組織領導到位,工作計劃齊全,工作程序規范,內部管理高效,便民服務快捷,業務水平一流的要求,逐項查找工作中存在的問題和不足,深入剖析問題形成的原因。
2、整改。根據自查中發現的問題,有針對性地提出具體整改意見,制定詳細的整改措施,逐一查漏補缺。各科室主要負責人為具體責任人,認真落實整改措施,并于10月初將落實整改情況報局辦公室,由辦公室進行審核。同時要進一步加強制度建設,建立完善長效工作機制,強化內部管理,提高業務水平和服務效率,推動環境保護工作向制度化、規范化發展。
3、檢查。局成立檢查小組,10月底前對各科室落實整改情況進行檢查,對檢查中發現的問題,提出限期整改意見。各科室根據檢查小組提出的整改意見,加強整改,達到標準要求。
(三)檢查考核階段(11月至12月)
各科室認真準備檔案資料,根據優質服務活動實施方案的要求,做好迎檢工作,確保取得良好的效果。
四、檢查方法
根據優質服務活動實施方案的要求,本次活動將采取集中檢查與日常抽查相結合的方法,具體要求如下:
(一)集中檢查。采取“看、聽、查、訪”的方法進行。“看”,主要是看窗口的工作紀律、服務態度、環境衛生以及事項辦理等情況;“聽”,主要是聽取窗口工作人員對審批、服務事項辦理情況的介紹;“查”,主要是查看審批、服務事項辦理的有關檔案資料;“訪”,主要是走訪服務對象、當事人,通過召開服務對象座談會、設立意見投訴箱、問卷調查等措施,聽取服務對象、當事人對所申辦服務事項的滿意程度。
(二)日常抽查。主要抽查各科室及對今年以來群眾反映問題的辦理情況。具體內容有:嚴格履行優質服務標準和服務承諾情況,明察暗訪效果如何,投訴率情況,有效解決行政效能和紀律作風方面問題情況;主動公開答疑解惑,廣泛聽取社會意見和建議,不斷改進工作情況;高度重視并加強環保信訪工作,做到有訪必接,接訪必查,處理到位。
五、活動要求
各科室要強化優質服務意識,圍繞“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨,把依法行政、優質服務作為活動的核心內容,緊密結合環保工作特點,充分發揮示范帶動作用,積極提升服務水平,人人爭當服務標兵。