黨徽耀紅盾系列活動方案4篇范文

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第一篇

為深入貫徹落實省創先爭優活動要求，充分發揮商標戰略在促進經濟發展方式轉變中的重要作用，根據省、市局工作方案系列活動要求，制定本實施方案。

一、營造商標戰略和品牌建設良好氛圍。

1.開展本地品牌發展調研活動。各相關各單位均要圍繞“商標戰略與區域品牌建設”主題開展研討和征集意見，研究探討本地品牌發展對策，基層分局負責人將意見和對策形成報告向地方黨委領導進行匯報，爭取地方領導對商標戰略和企業品牌建設更高的重視和更大的支持。上報研討文章1篇，并在縣局監管科編辦專題電子刊物1期。（完成：2011年按市局統一安排時間負責單位：監管科、各基層分局）

2.舉辦“商標戰略我先行”公開承諾活動。結合企業年檢，組織商標管理黨員干部開展“商標戰略我先行”公開服務承諾。明確商標戰略實施和品牌建設服務內容，公開商標戰略和品牌建設服務熱線電話，接受群眾評議監督。（完成：2011年按市局統一安排時間負責單位：監管科、各基層分局）

3.開展地方知名品牌系列宣傳活動。各基層分局要在《日報》地方版、《晚報》或電視媒體等優質新聞宣傳陣地設立專版或專欄，大力宣傳我縣“三名商標”企業，介紹品牌創建經驗，樹立先進典型，傳播商標知識，營造品牌培育氛圍。（完成時間：2011年4月-2012年11月底負責單位：監管科、各基層分局）

4.組織開展商標戰略知識競賽。依托媒體單位，開展以商標戰略實施和企業品牌創建為主要內容、面向廣大企業和消費者的商標知識競賽，認真宣傳，精心組織，努力營造全社會尊重品牌、關心品牌、愛護品牌的良好氛圍。（完成時間：2011年9月中下旬負責單位：監管科）

二、大幅提升商標申請和注冊量。

5.推行“四書兩帳兩卡”商標行政指導制度。各基層分局均要建立轄區商標數據庫，掌握企業商標分布和實際使用情況；要建立“商標注冊建議書”、“商標規范使用提示書”、“爭創三名商標建議書”、“商標違規使用提示書”和“轄區商標注冊情況登記臺帳”、“轄區企業商標聯絡員登記臺帳”以及“三名商標跟蹤服務卡”、“商標維權聯系卡”等制度，（完成時間：2011年11月底負責單位：監管科、各基層分局）

6.增加商標申請注冊量。各基層分局要把提升商標申請注冊量作為實施商標戰略的重點工作，要結合經濟結構調整轉變發展方式，在做好本地傳統產業商標申請注冊工作同時，對新興產業、定牌加工和出口型企業以及創牌需求較為強烈的行業集中開展商標申請注冊推進行動，力求在數量上有新突破。分局2011年、2012年國內和國際商標申請量和注冊量的增幅均要比上年同期增長10%以上。（完成時間：當年12月底前負責單位：監管科、各基層分局）

7.建立“黨員商標注冊聯系點”制度。縣局分管商標管理領導和黨員干部與基層分局建立商標注冊聯系點，基層分局負責商標管理黨員干部與轄區內鄉（鎮）建立商標注冊聯系點，明確聯絡員，對各級聯系點要直接開展面對面的指導幫助。（完成時間：2011年底完成體系建設負責單位：監管科、各基層分局）

8.進一步落實商標申請注冊補貼和“三名商標”獎勵兌現。要向地方政府作專題匯報，與財政、經信等部門做好溝通協調，提請政府對商標申請注冊和“三名商標”的補貼獎勵及時兌現，樹立誠信政府形象。牽頭負責商標申請注冊和“三名商標”的補貼獎勵工作，建立補貼獎勵臺帳，準確掌握各類補貼獎勵工作信息。（完成時間：各類商標申請補貼為當年，“三名商標”為第二年上半年負責單位：監管科）

三、全力打造特色產業品牌群體。

9.建立重點商標培育制度。各基層分局要綜合運用商標、廣告管理等職能，整合資源，加大本地品牌培育宣傳，合力推動重點商標培育。要緊緊圍繞本地優勢特色產業骨干企業、行業龍頭企業、高新技術企業和規模出口型企業，建立企業品牌培育儲備庫名單（完成時間：每年5月底負責單位：監管科、各基層分局）。建立基層分局重點商標培育企業掛鉤聯系點制度，基層黨員干部對重點培育企業實行上門指導，專題幫扶，不斷加大“三名商標”的申報力度（完成時間：2011年9月底負責單位：監管科、基層分局）。

10.加強品牌培育基地建設。一是要加強已確認品牌培育基地的基礎建設，均要做到“有機構、有場所、有人員、有制度”，均要制訂出臺“十二五”期間品牌發展規劃。二是要組建專業行業協會，均要在創先爭優活動期間指導基地行業協會申請注冊一件以上的集體商標，以“集體商標＋企業自主商標”聯合標注的方式，集中打造地方特色產業的公共品牌（完成時間：2012年10月底負責單位：監管科）。

11.推廣農副產品商標發展示范園區經驗，著力培育理標志商標。要對八個農副產品商標發展示范園區進行經驗總結，逐步擴大示范作用，使示范園區成為“商標富農”的主要抓手，配合市局適時召開園區建設經驗交流現場會（完成時間：2012年上半年負責單位：監管科）。

要充分挖掘自然資源和人文資源優勢，全面開展地理標志普查，制定全市地理標志商標申報名錄。要組織開展地理標志專題培訓班，提高地理標志商標申報、運用、管理、保護能力。要加大地理標志宣傳推介力度，積極推薦地理標志商標申報馳著名商標，不斷提升地理標志商標價值（完成時間：2012年11月底負責單位：監管科）。

四、加強商標運用、管理、保護。

12.開展商標規范使用和商標印制企業檢查專項行動。各基層分局要以經濟戶口管理軟件為依托，利用片區-巡查組“兩聯制”監管模式，把行政管理和行政指導有機結合起來，深入開展“三名商標”企業商標使用情況和商標印制企業專項檢查兩個行動，規范商標使用管理中的失當行為，督促建立、完善商標印制制度，進一步提高我省企業商標使用和商標印制規范化水平。對“三名商標”企業和商標印制企業每年實地檢查指導不少于一次。（完成時間：商標規范使用根據市局安排，商標印制在每年的中秋、春節前負責單位：監管科、各基層分局）

13.扎實開展重點商標保護行動。圍繞地區主導產業和重點企業，針對易受侵權的馳名、著名商標和商標侵權案件高發地區，推行重點保護機制，大力開展保護行動。加大商標域外保護力度，對惡意侵權、重復侵權以及情節嚴重、影響惡劣的案件要加大曝光和懲處力度，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關處理。各分局要積極開展重點保護商標排查工作，及時上報相關材料，切實做好商標維權。（完成時間：市級名錄于2011年8月底上報市局負責單位：監管科）

五、積極培訓品牌建設專業人才。

14.做好“品牌管理師”培訓組織工作。通過培訓使企業管理人員能全面掌握商標戰略的內涵以及注冊、管理、培育、運用和保護技巧，提升對商標戰略的認知程度，切實增強實施商標戰略的主動性和實效性。（完成時間：市局統一安排負責單位：監管科）

15.加大對“三名商標”申報企業指導和對基層執法人員培訓的力度。市局負責馳商標申報企業培訓，負責著知名商標申報企業培訓。對申報企業要嚴把初審關，確保把有品牌、有實力、創牌愿望強烈的企業選報上來。要逐步加強企業品牌培育的梯隊建設，建立爭創“三名商標”企業儲備庫要重視加強對基層商標執法人員的培訓，采取“下培一級”的方式，在創先爭優活動期間對全系統商標管理干部輪訓一遍，確保商標戰略實施的各項政策在基層得到真正落實（完成時間：2012年10月底負責單位：監管科）。

16.開展“商標戰略服務能手”競賽活動。根據省局統一部署，各級組織參加全市工商系統開展“商標戰略服務能手”競賽活動。活動以縣局為單位，基層分局一線開展以增強群眾滿意度和推進企業品牌建設為目標，以基層黨組織和黨員為主體，以爭創服務能手為主要內容的競賽活動。服務能手要熟練掌握商標法律法規，要熟知商標戰略知識和轄區內商標的基本數據（商標數據庫），能掌握轄區內大中型企業商標使用情況和較高知名度商標實際使用情況。通過競賽活動，進一步創新服務方式，優化服務舉措，提高服務水平。

第二篇

為推動全縣工商系統創先爭優活動深入開展，引導各級黨組織和黨員干部積極創建“紅盾強農惠農示范崗”，根據省局《關于在全省工商系統開展“黨徽耀紅盾”系列活動爭創“群眾滿意的窗口服務單位”的實施方案》和市局《關于印發“黨徽耀紅盾”系列活動實施方案的通知》要求，制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢牢把握“四個統一”標準要求和“三型工商”工作理念，從服務農村改革、支持“三農”發展、促進城鄉一體化大局出發，以“紅盾強農惠農示范崗”創建活動為載體，緊緊圍繞“農村市場主體孵化、市場體系優化、市場環境凈化”三大工程組織實施，著力提升黨員干部政治思想素質和服務意識，切實提高工作質量和服務水平，努力將爭創“紅盾強農惠農示范崗”活動打造成群眾滿意工程。

二、工作目標

2011年全縣新增農村經紀人400人，加入農民合作社農戶比例提高4個百分點；2011年底前，農資連鎖經營網點達到全部農資經營網點的75%以上，2012年底前，達到80%以上；2011年底前，全縣每個鄉鎮有2個以上縣級農資經營示范店，全縣有16個以上市級農資經營示范店和2-3個省級農資經營示范店，2012年底前，全縣每個鄉鎮有3個以上縣級農資經營示范店，全縣（市、區）有20個以上市級農資經營示范店和3-5個省級農資經營示范店；農資案件發生率逐漸下降，農資商品質量申（投）訴的處理率達到100%，滿意率95%以上；2011年底前，鄉鎮“合同指導站”普及率達到100%。

三、主要工作

1.優化服務舉措，加大主體培育力度。

(1)規范登記農村市場主體的政策措施，開辟綠色通道，為農民自主創業提供優質服務，鼓勵農村個體私營企業做大做強，支持涉農企業加快發展。（責任單位：各基層分局注冊科）

(2)開展“市優秀經紀人”評比活動，深化“雙培、雙帶、促雙增”創建活動，立足區域特色經濟，繼續加大對農村經紀人的扶持和培育力度，重點培育發展“有特色、有規模、有影響”的“三有”農村經紀人和黨員經紀人。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

(3)鼓勵經紀執業人員登記創辦個體經紀人、經紀公司，積極推動區域農村經紀人強強聯合、優勢互補，組建各種類型的農村經紀合作組織，切實提高農村經紀組織化程度。（責任單位：各基層分局、注冊科、市場合同科）

(4)繼續加大各類合作社的培育力度，加強與相關部門協作，積極引導農民創建農民專業協會、農民專業合作社、土地股份合作社和合作聯社等多種形式的農民合作組織。（責任單位：各基層分局、注冊科、市場合同科）

2.規范交易行為，凈化農資市場環境。

(1)圍繞重點季節、重點地區、重點市場和重點品種，及時開展保春耕、保夏種、保秋播等農資市場專項執法行動，嚴肅查處無照無證經營、制售假劣農資、虛假宣傳等嚴重坑農害農違法行為，規范農資市場交易行為。（責任單位：各基層分局、經檢大隊）

(2)堅持定向監測和質量抽檢相結合原則，針對消費投訴熱點和社會關注重點，做好全市農資商品質量監管工作，建立農資市場預警機制。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

(3)堅持“扶優扶強”，鼓勵、引導農資生產（銷售）企業、供銷社、郵政物流、農民專業合作社等各類企業和組織采取自營連鎖、加盟連鎖等多種形式，擴大連鎖規模，規范連鎖網點管理，提高優質農資商品配送率和市場占有率，加快農資連鎖經營體系建設。（責任單位：各基層分局、注冊科）

(4)圍繞主體資格合法、經營行為規范、商品質量合格、管理制度健全等創建標準，組織開展省、市、縣三級“農資經營示范店”創建活動，積極引導農資經營者規范、誠信經營。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

3.暢通維權渠道，維護農民合法權益。

(1)結合“紅盾消費維權示范崗”創建活動，積極推進“12315”進鄉鎮、進村組、進市場，努力實現農村消費維權網絡全覆蓋。（責任單位：各基層分局、消保科）

(2)建立農民消費申（投）訴受理、分流、處置機制，規范操作流程，及時高效處理農民消費糾紛，降低農村消費者維權成本，切實提高農民消費投訴處理滿意度。（責任單位：各基層分局、消保科、消協）

(3)加強涉農消費咨詢、申訴、舉報信息匯總分析，及時掌握農村市場動態信息，有針對性地開展消費警示提示，引導農民科學理性消費。（責任單位：各基層分局、消保科、消協）

4.強化行政指導，開展合同助農工程。

(1)繼續深化合同指導站建設工作，切實提高建站數量和服務質量，全面規范、完善工作規則和相關制度。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

(2)為廣大農民和涉農企業提供法規咨詢、合同指導、糾紛調處等服務，及時解決涉農合同糾紛；幫助涉農企業建立現代信用管理制度，推進企業誠信建設。充分利用抵押登記手段，幫助涉農企業解決融資難題。（責任單位：各基層分局、市場合同科、消協）

(3)全面推行涉農合同示范文本，積極發展訂單農業，重點抓好農業龍頭企業的對接工作，規范農業合同行為，加大涉農訂單合同監管力度，嚴厲查處設置合同陷阱、騙取合同保證金等涉農合同詐騙行為，保障農民合法利益。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

5.推動市場建設，促進農村商品流通。

(1)加大縣級專業市場、鄉鎮特色市場、農村田頭市場等市場的培育扶持力度，支持鼓勵大型超市、農產品批發市場與農民專業合作社、種養殖基地、農業龍頭企業開展“產銷對接”活動，引導農產品經營店發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，降低農產品流通成本，實現農業增效，促進農民增收。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

(2)以“文明集市”、“平安市場”創建活動為載體，扎實推進農村市場誠信建設，著力營造整潔衛生、規范有序的市場環境，建設依法經營、誠實守信的市場秩序，形成科學健康、文明和諧的社會風尚。積極推動當地政府加大農村市場建設力度，落實扶持政策，加快農村市場升級改造推進步伐。（責任單位：各基層分局、市場合同科）

四、實施步驟

1.啟動部署階段（2011年一季度）。各單位根據縣局統一部署，深入開展調查研究，制定切實可行實施方案，明確工作目標，細化工作舉措。及時召開會議，切實做好創建活動的動員和部署工作。完善創建機構建設，明確責任人員，整合創建力量，切實加強創建工作的組織領導和業務指導。

2.集中推進階段（2011年二季度至2012年二季度）。各單位對照工作方案，結合年度計劃安排，在實踐中不斷創新活動載體，豐富活動形式，有序地組織開展好各項創建活動，及時總結和推廣創建的先進經驗和成果做法。期間，各地要組織好“五個一”活動，即組織開展一次集中宣傳咨詢活動、一次黨員集中走訪活動、一次主題實踐活動、一次業務技能大練兵活動、一次社會評議活動。

3.總結評比階段（2012年三季度）。各單位全面總結創建活動取得成效，梳理活動中涌現的好做法好經驗并形成制度成果，構建長效機制。縣局將對各基層分局、各有關業務條線創建“紅盾強農惠農示范崗”情況進行考核評比，對先進單位和個人進行表彰。

五、工作要求

1.提高認識，加強領導。全系統要充分認識到“紅盾強農惠農示范崗”創建活動是加強作風行風建設、開展“黨徽耀紅盾”主題創建活動的重要組成部分，也是服務農村改革發展、推進社會主義新農村建設的重要舉措，更是履行市場監管職能、提升監管效能的內在客觀需要，并在深入認識和統一思想的基礎上，切實加強活動組織領導。“紅盾強農惠農示范崗”創建活動日常工作由縣局市場合同科牽頭，各分局、注冊科、消保科、經檢大隊、消協參與。各單位要堅持“主要負責人負總責、市場條線牽頭落實、各相關職能部門協同參與”的工作原則，明確責任分工，整合管理力量，完善聯系協調制度，建立健全創建管理機制。

2.公開承諾，規范建設。相關業務條線、基層工商分局特別是農村基層分局要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，積極開展“紅盾強農惠農示范崗”創建活動。相關業務條線和基層分局要在服務窗口公開服務承諾，公示崗位職責規范、工作流程、黨員形象標識、監督電話，自覺接受評議監督。廣大黨員干部要切實增強爭創意識，堅持掛牌上崗，亮出黨員身份，規范服務行為。

3.注重宣傳，營造氛圍。要結合創建活動，開展聲勢浩大的主題宣傳：對內要大力宣傳活動中涌現出來的先進集體和個人典型事跡，在全系統形成學習先進、爭當先進良好氛圍；對外要充分利用網絡、報紙、電臺、電視等新聞媒體加強輿論引導和工作宣傳，樹立工商部門良好形象。要建立社會評議制度，邀請人大代表、政協委員、市民等社會各界代表對創建活動監督評議，定期收集反饋意見，推動創建深入開展。同時，健全和規范執行信息定期上報制度，各單位每月底及時上報創建信息和創建活動進展情況。

4.強化督查，嚴格考核。要制定考核標準，完善考核辦法，切實加強效能督查，市場合同科要會同相關業務科室及時組織專項檢查，對各階段創建活動開展進行定期考核，及時通報創建進展情況以推動全系統“紅盾強農惠農示范崗”創建活動扎實有序開展。

第三篇

為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會并根據省局《關于在全省工商系統開展“黨徽耀紅盾”系列活動爭創“群眾滿意的窗口服務單位”的實施方案》的要求以及市局開展的“黨徽耀紅盾”系列活動文件精神，進一步推動爭先創優活動的深入開展，更好地服務地方經濟、服務群眾，結合本條線的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實黨的十七屆四中、五中全會、市委全會和市局相關會議精神，牢牢把握“四個統一”的標準要求和“三型工商”的工作理念，以爭創群眾滿意的窗口服務單位為目標，以維護人民群眾根本利益為核心，以依法行政、服務發展為主線，以開展“黨徽耀紅盾”系列活動為載體，內強素質，外樹形象，全力打造“紅盾服務創業示范崗”這一優質服務品牌。

二、目標任務

通過創建，進一步提升登記窗口黨員干部的政治思想素質和服務意識，彰顯黨員的先鋒模范作用，提高窗口服務的工作質量、辦事效率、服務水平，讓人民群眾得到實惠，切身感受到創先爭優帶來的新變化、新氣象，力爭全縣兩級登記窗口成為群眾滿意的窗口服務單位。

三、創建措施

1.提高服務能力。全面落實科學發展觀，積極開展全縣相關企業發展情況調研活動，及時了解我縣各類企業發展現狀、存在問題，廣泛聽取企業對工商部門意見建議，針對常熟工業園的基本情況，及時出臺有針對性的服務措施。結合工作職能，認真研究企業在市場準入、生產經營等方面遇到的新情況、新問題。積極探索推行企業登記管理權限和體制改革，在不同層級、不同地區登記機關之間實現區域一體化、政策執行標準一體化，支持企業健康發展。廣泛開展學習型窗口單位創建活動，牢固樹立宗旨意識。根據目前登記管理工作的重點和難點，以集中培訓和日常學習、研討、請示相結合的辦法，對登記干部實行全方位、多層次的培訓教育；同時根據外資登記崗位特點，在學好用好法律法規的基礎上，提高外語應用水平，提升廣大干部服務發展、服務群眾的業務能力和工作水平。

2.提升服務效能。堅持將為群眾辦實事、解難題、做好事作為重點貫徹活動始終，本著優質、高效、嚴謹、規范的工作原則，規范內部授權機制，嚴格操作規范，簡化登記管理工作流程，全面實現“四統一、六公開”，變被動為主動，為投資人提供“人性化”的服務。繼續執行好“首問負責制”、“全程跟蹤服務制”、“綠色通道”、“疑難問題專家會商制”等制度，全方位、多角度的為企業、群眾展開服務。大力推進以“并聯審批”、“名稱遠程核準”、“網上登記”和“網上年檢”為代表的登記方式改革，創新工作理念，提高工作效率，方便企業辦事。

3.打造服務品牌。一是行政服務中心登記窗口設立“共產黨員崗”。登記窗口在共產黨員工作崗位統一放置“共產黨員崗”桌牌，通過“亮黨員身份、樹紅盾形象”，登記窗口所有干部職工更好地完成工作任務。二是公開服務形象，增強黨員干部的責任意識，以黨員的模范行為，帶務承諾。黨員帶頭公開承諾，窗口服務受理“零推托”，服務方式“零距離”，服務事項“零積壓”，服務質量“零差錯”，服務流程“零縫隙”，服務標準“零投訴”，并自覺接受群眾監督。三是接待服務對象主動熱情、態度和藹、用語文明。四是認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務對象的批評和建議，自覺改進工作。五是以窗口黨員為主體，開展形式多樣的服務競賽或技能競賽活動，引導窗口單位創新服務理念，規范服務流程，優化服務環境，提高服務水平，打造具有工商特色、贏得群眾認可的優質服務品牌。此外，基層分局黨組織要積極引導和組織黨員群眾參加有助于提升自身形象的“紅旗窗口”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號創建活動，使“紅盾服務創業示范崗”這一品牌內涵更加豐富，說服力更強，社會影響更大。

四、工作要求

1.加強領導，統一思想。切實把創建“群眾滿意的窗口服務單位”、打造“紅盾服務創業示范崗”服務品牌作為深入開展創先爭優活動的重要載體，堅持以科學發展觀為指導，高標準、嚴要求地擬定工作目標、制定實施方案、完善制度規范，各司其職、各負其責地認真抓好各項工作落實。

2.加強宣傳，形成氛圍。充分發揮輿論的導向和監督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高廣大黨員干部對創建“群眾滿意的窗口服務單位”、打造“紅盾服務創業示范崗”服務品牌重要性的認識，形成人人關心、人人監督的良好氛圍。要統一“紅盾服務創業示范崗”服務品牌標識，對創建活動和“紅盾服務創業示范崗”進行專題、專版宣傳，對主要服務舉措進行集中宣傳報道，加強“紅盾服務創業示范崗”服務品牌的文化建設，不斷提升工商行政管理部門在全社會的良好形象，展示工商的嶄新風貌。

3.突出重點，注重實效。努力把工作切入點放在圍繞中心、服務大局、調結構、促發展上，體現到著眼于企業得實惠、群眾得實惠上。全市各級登記窗口在組織實施中，要把創建工作作為一項重要內容，充分發揮黨員先鋒模范和基層黨支部戰斗堡壘作用，辦實事，出實招，求實效，切實改變工作作風，全面提高工作效率，確保創建工作真正落到實處。

4.典型引導，以點促面。要在“紅盾服務創業示范崗”創建中更加注重創建工作品牌效應，及時總結其成果和經驗，悉心培養和樹立條線示范點，通過典型引導與示范作用發揮，推動全縣登記窗口形成你追我趕的創建局面。

第四篇

為進一步深化12315行政執法體系四個平臺建設，不斷擴大紅盾消費維權的社會影響力，切實維護消費者合法權益，根據省、市局關于開展“黨徽耀紅盾”系列活動爭創“群眾滿意的窗口服務單位”實施方案要求，制定本方案。

一、工作目標

以“四個統一”標準要求和“三型工商”工作理念為導向，把維護消費者權益作為服務民生、保障民生的重要工作，按照“服務更優、業務更精、效率更高、形象更佳”總體思路，努力打造一批法律法規業務精、立足維權服務好、快速處理效率高、群眾滿意形象佳的紅盾維權先進典型，樹立工商紅盾維權新形象，爭創群眾滿意的“紅盾消費維權示范崗”。

二、工作步驟

1.動員部署階段（2011年二季度）。深入調查研究，結合本地實際，制定“紅盾消費維權示范崗”工作方案，明確工作目標、工作任務和具體措施，積極做好宣傳發動工作。

2.組織實施階段（2011年二季度至2012年二季度）。按照工作方案要求，逐項予以落實。通過匯報交流、現場觀摩、檢查指導等形式，積極發現創建活動中的先進典型，組織學習推廣，確保活動扎實有序開展。

3.評比表彰階段（2012年三季度）。總結推廣消費維權工作先進經驗，對創建“紅盾消費維權示范崗”情況進行考核評比，表彰一批創建活動中涌現出來的先進單位和先進個人。同時，不斷創新消費維權工作載體，豐富活動形式，增強維權實效，形成制度成果，構建消費維權長效機制。

三、工作重點及措施

1.做好“紅盾消費維權示范崗”主題宣傳。充分利用3.15國際消費者權益日之機開展主題宣傳活動。一是舉行消費維權工作新聞媒體會，消費提示，披露重大侵權案件，通報2010年12315受理中心消費者申訴舉報處結情況和“紅盾消費維權示范崗”創建工作部署，對外做“12315”消費維權公開承諾。二是加大“一會兩站”和12315“五進”活動宣傳。通過新聞媒體及政務網站等集中公示“一會兩站”地址、聯系電話及服務承諾，引導消費者就近進行申訴舉報，把消費糾紛解決在源頭，化解在企業。三是加強媒體宣傳。要綜合利用各種媒體宣傳“紅盾消費維權示范崗”創建活動，積極向《中國工商行政管理研究》等重點媒體投稿，宣傳好的做法及成效，依托地方媒體開辟消費維權專欄公開服務承諾、揭露消費黑幕、消費提示、引導科學消費，充分利用數字媒體聯播網、戶外大屏、橫幅、宣傳單等形式“紅盾消費維權示范崗”公益廣告。四是加強對12315標識的規范化管理。全面梳理帶有12315標志的受理機構、執法交通工具、維權站牌匾等設施，按照總局標識管理要求統一規范，提升12315品牌的服務效應，提高維權工作親和力。[完成時間：6月底之前；責任單位：消保科、消協、創建辦等相關科室及基層分局]

2.開展黨員維權競賽活動。一是實行掛牌上崗。從事消費維權的黨員要統一佩戴黨徽等黨員形象標志，堅持掛牌上崗，亮出黨員身份，展示黨員形象。統一制作黨員示范崗工作牌，公開工作承諾，自覺接受群眾監督。二是實行結對幫扶。對縣局確定的基層樣板消費者投訴站和12315聯絡站，開展結對幫扶工作。原則上一名黨員結對幫扶一個樣板投訴站（聯絡站），定期深入結對幫扶點，了解維權情況，開展業務輔導，幫助解決問題，提高維權水平。三是實行典型評選。要在受理分流、轉辦督辦、申訴調解、案件查辦等不同崗位評選出業務素質強、服務態度優、表率作用好的先進黨員典型，進行表彰獎勵。[完成時間：9月底之前；責任單位：消保科、消協、創建辦及基層分局]

3.強化學習練兵工作。通過走出去、請進來等多種形式開展學習培訓，提高紅盾消費維權工作的業務水平和技能。6月份組織外出學習市內兄弟單位12315和“一會兩站”建設情況，（完成時間：6月底之前責任單位：消保科）6月份邀請市局領導、相關法律專家和12315業務骨干對全縣所有在崗的工商干部進行培訓，提高大家的執法實踐、業務技能和破解難題的勇氣，[完成時間：6月底之前責任單位：消保科及基層分局]7月份組織崗位大比武活動，對消費維權業務知識、操作技能進行實地演練。[完成時間：7月底之前責任單位：消保科、創建辦、消協等相關科室及基層分局]年內，編制“一會兩站”和“五”工作人員培訓教材，爭取用一年左右的時間，把全縣“一會兩站”和設有消費和解平臺的企業、商場、超市“五進”工作人員全部輪訓完畢。同時，縣局將開展執法案件大查辦活動，并在四季度進行檢查驗收，查處一批消費維權大案要案，真正使“紅盾消費維權示范崗”成為維護群眾利益的先鋒隊，打擊假冒偽劣的尖刀排。[完成時間：10月底之前；責任單位：消保科、消協、創建辦、等相關科室及基層分局]

4.提高快速處置能力。著力解決12315在運行體制、工作機制中存在的問題，從加強組織領導、加大督查督辦、加快分流轉辦、加速任務落實入手，修改和完善12315相關工作制度并整理匯編成冊。按照上級局推行的“市局直接分流、基層辦理反饋、縣區局督查督辦”的運行模式，減少流轉環節，加快申訴、舉報件辦理效率，實現12315消費者申訴舉報指揮中心與基層工商分局互動運行、快速調處。實行全天受理（含節假日），確保12315熱線24小時服務，所有錄音電話24小時內回撥，12315熱線受理的申訴、舉報件在24小時分流到承辦部門處理，有效消費申訴處結率100%，群眾滿意度90%以上。開展12315平臺大達標創建活動，加快實現工商內外網與12315指揮調度系統的無縫對接，建立遠程維權系統。[完成時間：10月底之前；責任單位：12315消費維權工作涉及到的相關科室及基層分局]

5.探索構建社會大維權格局。積極向縣政府建言，推動出臺消費維權工作聯動機制，建立聯席會議制度，實現12315受理中心與政府12345、公安110、質監12365、物價12358、衛生12320等公共服務平臺之間信息共享和執法協作。探索消費申訴舉報“一部熱線受理、分轉責任單位、限時辦結反饋”的外部聯動工作模式。創新消費維權工作機制，將消費糾紛調解納入社會矛盾糾紛大調解工作范疇，充分發揮基層“一會兩站”作用，實現與社會矛盾糾紛調處中心在機構、人員、工作、培訓和考核等五個方面的全面對接，進一步提升消費維權的深度和廣度。切實加強“一會兩站”規范化、標準化建設，開展“一會兩站”創建達標活動，確保“一會兩站”覆蓋率100%，規范達標率50%。把“一會兩站”作為消費教育和消費警示的重要載體，為社區居民提供“申訴舉報不出門，消費教育送上門”的快捷服務。加強對“一會兩站”維權成果的宣傳，提升其社會影響力，爭取得到各級政府的扶持，推動“一會兩站”納入地方政府考核指標。加大對企業、行業自律的行政指導，全力推進12315“五進”工作，擴大“五進”工作覆蓋面，建立和完善“五進”工作制度和工作標準，更好地指導企業做好消費糾紛的和解工作。企業履行社會責任意識進一步增強，已設立12315聯絡站的商場、超市、市場、企業自行協商解決消費糾紛和解率達到90%。建立消費者申訴舉報信息數據系統，為及時科學進行消費警示和消費提示、執法部門快速處理提供科學依據。建立行政約談、行政建議制度，對消費者申訴舉報較多的產品、服務單位或者行業，通過行政約談、行政建議等形式，指導改正，并跟蹤監管，提高維權效果。進一步增強與經營者、消費者、檢測機構之間互聯互動，信息暢通，從技術層面保證引導科學消費的權威性。[完成時間：10月底之前；責任單位：消保科、消協、創建辦、12315消費維權工作涉及到的相關科室及基層分局]

四、工作要求

1.提高思想認識。切實把保護消費者合法權益、維護市場秩序與社會和諧穩定作為神圣職責與光榮使命，作為進一步密切黨員與廣大人民群眾血肉聯系、幫助人民群眾解決最關心最直接最現實利益問題的最有效途徑和方法，作為廣大人民群眾衡量工商工作最直接的一桿秤，在深刻認識“紅盾消費維權示范崗”創建重大意義的基礎上，努力把此項工作抓好、抓緊、抓實，務求各項措施落到實處、收到實效。

2.形成創建合力。“紅盾消費維權示范崗”創建涉及面廣、工作量大，消保部門要主動加強同公平交易執法、商標廣告監管、消協等部門的溝通、協作與配合，切實發揮好牽頭部門的作用，同時要組織好基層創建活動的開展，將創建活動中涌現出來的先進典型及時上報。要通過多種渠道，廣泛宣傳創建活動和典型，努力提升“紅盾消費維權示范崗”社會影響。

3.強化督查評議。圍繞創建“紅盾消費維權示范崗”工作重點及措施，逐項制定計劃，排好時間進度，落實責任到人。縣局將開展維權質量督察大評比活動，每月對分局申訴調解成功率、申訴轉立案率、舉報辦結率等關鍵指標進行匯總分析，同時按照25%比例，對全縣12315受理中心分流的有效申訴舉報進行電話回訪，并記錄回訪情況。實行創建“紅盾消費維權示范崗”信息月報制度，各單位每月22日前將創建工作情況上報縣局消保科，縣局匯總后對當月創建工作開展情況及督察情況公開通報。