鎮(zhèn)委市容環(huán)衛(wèi)整頓活動(dòng)方案范文
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按照全縣雙創(chuàng)工作總體安排部署，為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步改善居民生活、工作環(huán)境，提升文明程度，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城目標(biāo)，縣委、縣政府決定，在全縣深入開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境百日整治活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以紀(jì)念愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年為契機(jī)，以打造“凈化、美化、綠化、亮化、秩序化”城區(qū)環(huán)境為目標(biāo)，以“三問(wèn)三解”、“同心”品牌實(shí)踐和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)為載體、以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、“六小行業(yè)”、食品安全為突破口，深入開(kāi)展綜合整治，全面改善和提升縣城品味，樹(shù)立良好對(duì)外形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展綜合整治，切實(shí)解決好當(dāng)前城區(qū)管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效管理體制、機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境明顯改善、交通井然有序、配套設(shè)施完好、臟、亂、差現(xiàn)象徹底消除，人民群眾滿意，社會(huì)和諧文明的目標(biāo)。
三、整治范圍
新華小學(xué)沿平鎮(zhèn)路至中學(xué)新橋、中學(xué)新橋沿主街道及環(huán)城路至竹溪河橋、中學(xué)新橋沿文彩路至耳爬坡、小河口沿石砦路至城關(guān)第二幼兒園；竹溪河橋沿曙雙路至曙河大橋；竹溪河橋沿嵐鎮(zhèn)路至垃圾中轉(zhuǎn)站的道路沿線、居住和工作區(qū)域。
四、整治內(nèi)容
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是抓市容環(huán)境衛(wèi)生整治。加大督促檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)雙創(chuàng)包抓責(zé)任片區(qū)及網(wǎng)格管理責(zé)任，堅(jiān)持組織開(kāi)展好周五義務(wù)大清掃活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決好環(huán)衛(wèi)體制、機(jī)制，實(shí)行全天候保潔；深入扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，突出抓好城區(qū)出入口沿線、城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷等“一線三點(diǎn)”的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到道路無(wú)積塵，無(wú)白色、裸放堆積垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角。同時(shí)要組織各部門、各單位加大經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真開(kāi)展好春季病媒生物防制工作；對(duì)日常生活垃圾必須要求袋裝，定時(shí)定點(diǎn)投放，日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁亂堆亂放；嚴(yán)禁在沿街建筑物立面亂貼亂畫(huà)，定期清洗、粉刷或包裝，確保整潔美觀；對(duì)公廁管理要按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域?qū)俚卦瓌t，保持清潔衛(wèi)生。二是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。堅(jiān)決取締街道兩旁及路口、門口亂設(shè)攤點(diǎn)等違章現(xiàn)象，保持市場(chǎng)及周邊良好衛(wèi)生環(huán)境，做到無(wú)違章搭建、無(wú)污水、無(wú)垃圾、無(wú)異味，地面清潔，車輛停放整齊，道路暢通無(wú)阻，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套齊全，物品擺放井然有序；規(guī)范活禽宰殺、燒肉攤點(diǎn)，實(shí)行室內(nèi)營(yíng)業(yè)，保持清潔衛(wèi)生、定期消毒。三是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，做到道路平整，無(wú)塌陷、隆起現(xiàn)象，人行道面磚、路沿、綠化池等無(wú)破損，對(duì)路燈及環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施要不斷添置完善，對(duì)損壞的要及時(shí)檢修或更換；按統(tǒng)一要求，規(guī)范廣告牌匾管理，對(duì)擅自設(shè)置、嚴(yán)重影響市容和公共安全的戶外廣告堅(jiān)決予以拆除，對(duì)不符合規(guī)定或破損的戶外廣告、門牌匾限期整改；杜絕流動(dòng)攤點(diǎn)和店外店經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁維修、洗車行業(yè)占道經(jīng)營(yíng)行為，城區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置廢品收購(gòu)點(diǎn)。
（二）交通秩序整治。交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)范齊全，合理設(shè)置摩托車、機(jī)動(dòng)車輛停泊位，做到各種車輛分類停放、整齊有序；堅(jiān)決糾正人力和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及出租車占道叫客、隨意停車上下乘客等違規(guī)違法行為，做到定點(diǎn)停放、定位候客和上下客、規(guī)范營(yíng)運(yùn)；機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)超載超速行駛、亂停亂靠、隨意調(diào)頭，城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁鳴笛；嚴(yán)格城區(qū)運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入制度，對(duì)須經(jīng)城區(qū)的渣土運(yùn)輸車輛，必須做到適量裝載，密閉運(yùn)輸，按規(guī)定時(shí)間和路線行駛，無(wú)帶泥上路、沿途拋灑滴漏現(xiàn)象，貨物運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁在上午7時(shí)至晚7時(shí)在城區(qū)主街道或重要路口裝卸貨物。
（三）“六小行業(yè)”及食品安全整治。加大小餐館、小美容美發(fā)店、小洗浴、小店鋪、小娛樂(lè)場(chǎng)所、小旅館等“六小”行業(yè)及食品安全專項(xiàng)整治力度。一是全面排查，確定整治重點(diǎn)。由藥監(jiān)局牽頭，衛(wèi)生局配合，以片區(qū)為單位，對(duì)“六小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)“六小”行業(yè)本底，確定重點(diǎn)整治片區(qū)和整治對(duì)象。二是聯(lián)合執(zhí)法，限期整改達(dá)標(biāo)，集中對(duì)“六小”行業(yè)進(jìn)行全面整治，要求各經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到證照齊全、制度上墻、布局合理、設(shè)施完善、三防到位、環(huán)境整潔、消毒達(dá)標(biāo)、操作規(guī)范，對(duì)不符合要求的限期整改，對(duì)無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)的或整改不到位的予以取締。三是拉網(wǎng)過(guò)篩，建立示范點(diǎn)。對(duì)“六小”行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)過(guò)篩式的檢查指導(dǎo)，在全面整治，普遍提高的基礎(chǔ)上，建立“六小”行業(yè)示范點(diǎn)。四是強(qiáng)化指導(dǎo)，落實(shí)機(jī)制。對(duì)“六小”行業(yè)實(shí)行巡回監(jiān)督檢查，加大指導(dǎo)力度，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)復(fù)查整改情況；加大對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高知曉率；實(shí)行健康證強(qiáng)制到位，完善衛(wèi)生管理軟件資料，提升“六小”行業(yè)自身衛(wèi)生管理水平。五是切實(shí)搞好檢測(cè)檢查，深入開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好農(nóng)村集中供水、自來(lái)水公司水質(zhì)安全檢查和城區(qū)周邊農(nóng)家樂(lè)、小餐飲以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市食品銷售點(diǎn)的拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)行為，防止發(fā)生重大食物中毒事故。
（四）建筑工地和違章建設(shè)整治。積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。凡是施工工地都要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置美觀隔離圍墻，圍墻盡可能設(shè)置公益廣告；工地內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，機(jī)械、物料堆放整齊，無(wú)揚(yáng)塵，場(chǎng)外無(wú)擅自占道施工、堆放物料現(xiàn)象，保持清潔的環(huán)境衛(wèi)生；工地出入口鋪設(shè)硬質(zhì)道路，設(shè)置沖洗設(shè)施；建筑垃圾和殘土按指定地點(diǎn)堆放，不得隨意傾倒；施工工地、拆遷工地管理有序，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象；竣工工地要進(jìn)行及時(shí)清理，路面、道沿、綠化等設(shè)施完好無(wú)損。對(duì)縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)的違章違法建設(shè)進(jìn)行全面摸底排查，并依照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)條款進(jìn)行處罰，限期整改或拆除。
（五）城區(qū)河道及溝渠整治。開(kāi)展南江河、石砦河、竹溪河、康熙溝等城區(qū)河道及溝渠垃圾專項(xiàng)清理整治，杜絕生活、工業(yè)及建筑垃圾傾倒的現(xiàn)象，對(duì)人為破壞河道及溝渠環(huán)境衛(wèi)生行為要通過(guò)新聞媒體曝光、處罰等方法進(jìn)行教育整改。要?jiǎng)澐致鋵?shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)做到溝、河兩岸無(wú)垃圾污染、水面無(wú)漂浮物、無(wú)工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直排等，保證水體衛(wèi)生清潔；具備條件的要清除兩岸雜草、灌叢，栽種觀賞樹(shù)木和岸邊坡種草綠化。
五、方法步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)及調(diào)查摸底階段（4月1日～4月10日）。開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面安排部署城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各牽頭部門要成立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)開(kāi)展摸底排查，制定出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治方案，于4月8日前報(bào)送指揮部辦公室。
第二階段：集中整治階段（4月11日～6月30日）。各牽頭部門和責(zé)任單位要根據(jù)各自整治內(nèi)容，集中精力、人力和物力，采取切實(shí)有效措施，深入扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。
第三階段：考核驗(yàn)收階段（7月1日～7月10日）。各部門、各單位分別由責(zé)任單位組織，按照職責(zé)，對(duì)照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，先行自查、完善和驗(yàn)收，并及時(shí)上報(bào)縣雙創(chuàng)辦整治自查總結(jié)；縣雙創(chuàng)辦集中對(duì)各部門、各單位城區(qū)市容環(huán)境百日整治活動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期整改。整治結(jié)束后，各職能部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出精細(xì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制和辦法，確保整治成果能夠得到持久鞏固。
六、工作措施
（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了確保本次綜合整治活動(dòng)取得顯著成效，縣委、縣政府決定成立縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，縣人大副主任同志、縣雙創(chuàng)辦主任同志任副組長(zhǎng)。
1.立七個(gè)綜合整治工作組
（1）市容環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任組長(zhǎng)：
工商局和城關(guān)派出所各抽調(diào)干部一名。
（2）交通秩序整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：交通局抽調(diào)干部一名、交警中隊(duì)全體干警。
（3）“六小行業(yè)”及食品安全整治組
組長(zhǎng)：
責(zé)任組長(zhǎng)：
成員：工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、廣電局各抽調(diào)干部一名，衛(wèi)生局抽調(diào)干部二名。
（4）建筑工地和違章建設(shè)整治組
組長(zhǎng)：
責(zé)任組長(zhǎng)
成員：公安局、法院各抽調(diào)干部一名，國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)干部二名。
（5）城區(qū)河道及溝渠整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任組長(zhǎng)：
成員：水利局抽調(diào)干部二名，環(huán)保局抽調(diào)干部一名。
（6）督查督辦組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員
具體負(fù)責(zé)督查督辦“六小行業(yè)”及食品安全和交通秩序整治，具體負(fù)責(zé)督查督辦市容環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和違章建設(shè)以及城區(qū)河道及溝渠整治。
（7）宣傳組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員廣電局抽調(diào)一名記者。
各工作組具體負(fù)責(zé)本組整治任務(wù)活動(dòng)的組織、綜合協(xié)調(diào)、督查和檢查驗(yàn)收工作。各專項(xiàng)整治活動(dòng)組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，要親自落實(shí)職責(zé)任務(wù)、安排部署整治工作，各片區(qū)和網(wǎng)格責(zé)任單位要積極參與，各社區(qū)要主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合。努力形成齊抓共管、密切協(xié)作的綜合整治局面。
2.各職能部門工作職責(zé)：
（1）衛(wèi)生局、藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)抓好小餐館、小美容美發(fā)店、小洗浴、小店鋪等“六小行業(yè)”整治任務(wù)；負(fù)責(zé)組織食品安全專項(xiàng)整治工作；
（2）廣電局：負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所整治和監(jiān)督管理，并組織搞好百日整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；
（3）工商局：負(fù)責(zé)對(duì)“六小”行業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，依法辦理食品、公共場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工商登記，對(duì)整改不到位的“六小”行業(yè)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、予以取締，并完成廣告牌匾的清理規(guī)范任務(wù)；
（4）住建局：負(fù)責(zé)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和違章建設(shè)以及占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等清理整治任務(wù)；
（5）水利局：負(fù)責(zé)城區(qū)河道及溝渠整治任務(wù)；
（6）交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)交通秩序整治任務(wù)；
（7）交通局：負(fù)責(zé)客運(yùn)車輛規(guī)范運(yùn)營(yíng)和占道上下客等整治任務(wù)，對(duì)修車和洗車行業(yè)進(jìn)行清理規(guī)范；
（8）疾控中心：負(fù)責(zé)病媒生物防制工作；
（9）國(guó)土局：負(fù)責(zé)查處違反國(guó)土資源法律法規(guī)的違法建設(shè)行為；
（10）農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)規(guī)范活禽宰殺、燒肉攤點(diǎn)，實(shí)行室內(nèi)營(yíng)業(yè)，保持清潔衛(wèi)生、定期消毒等整治任務(wù)；
（11）質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)小作坊、食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使小食品作坊整改達(dá)標(biāo)；
（12）公安局：負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中抗拒執(zhí)法等違反《中華人民共和國(guó)治安管理法》的行為進(jìn)行從嚴(yán)從快處理；
（13）法院：負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治提供法律保障，對(duì)須強(qiáng)制執(zhí)行的要從快處理。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生暨城區(qū)市容環(huán)境“百日整治”活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容和方法步驟。縣雙創(chuàng)辦要在宣傳發(fā)動(dòng)階段，組織各專項(xiàng)整治責(zé)任單位集中發(fā)放宣傳資料、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，同時(shí)要重點(diǎn)抓好整個(gè)活動(dòng)的全程宣傳報(bào)道以及編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》等工作；縣廣電局要開(kāi)辟專欄、全程參與、追蹤報(bào)道，宣傳典型，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)不文明行為和影響市容環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。以此不斷深化廣大居民素質(zhì)教育和道德建設(shè)，增強(qiáng)人人參與縣城管理的自覺(jué)性和責(zé)任感，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化督查，健全機(jī)制。一是縣雙創(chuàng)辦要建立指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，綜合協(xié)調(diào)整治工作進(jìn)程；二是對(duì)各項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查督辦；三是設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生暨城區(qū)市容環(huán)境“百日整治”活動(dòng)居民督導(dǎo)團(tuán)，及時(shí)聽(tīng)取居民建議，接受居民監(jiān)督；四是實(shí)行交辦、督辦、查辦和定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)整治進(jìn)展情況；五是各責(zé)任單位要以這次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立舉報(bào)制度，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性。六是對(duì)工作不力、推諉扯皮、敷衍了事的單位和個(gè)人，將按照《縣雙創(chuàng)工作效能行為責(zé)任追究辦法》實(shí)行責(zé)任追究。