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市金融辦市工信委市財政局、市科技局人民銀行分行營管部
為貫徹落實中省和市委、市政府擴內需、穩增長的決策部署,進一步發揮金融在服務全市經濟發展中的積極作用,不斷改善對中小微企業的金融服務,切實解決我市中小微企業融資難問題,支持我市中小微企業實現健康快速發展,實現“強工業、保增長”的戰略目標,特制定本系列活動實施方案。
一、活動宗旨
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國家鼓勵中小微企業發展的金融政策措施,通過積極培育,主動發掘,渠道疏通,金融創新等工作,確保現有和潛在的優質企業能及時得到資金支持,著力培育一批質優、誠信、成長型中小微企業,促進全市經濟又好又快發展。
二、活動目標
通過“中小微企業金融服務系列活動”的開展,促使我市中小微企業融資總量明顯增加、金融服務水平明顯提高、金融生態環境明顯改善。達到四個目標:一是實現差異化服務。滿足不同層次、不同行業、不同類型的中小微企業金融服務需求。二是推進高效化服務。開辟中小微企業貸款審核“綠色通道”,實行標準化、專業化、簡約化的貸款審批流程。三是開展信用培植服務。通過對中小微企業信用資源的培育和開發,為中小微企業增信,提升其融資能力。四是堅持踐行社會責任。積極履行金融行業的社會責任,為中小微企業發展辦實事、辦好事。實現“兩個高于”,即中小微企業融資增速高于社會融資的增速,增量高于2011年的水平。
三、活動時間
2012年6月-12月
四、工作方式
本次系列活動由市政府統一領導,市金融辦牽頭,人行分行營管部、市工信委、市財政局、市科技局共同參與,通過宣傳、培訓、對接、幫扶等形式,引導中小微企業開展直接融資和間接融資。系列活動共分五個方面進行。
(一)市金融辦組織系列活動啟動儀式及新聞會;開展中小微企業融資宣傳、培訓活動。
活動內容:組織召開“市中小微企業金融服務系列活動新聞會暨啟動儀式”;組織銀行業金融機構、證券公司、創投公司等,為中小微企業直接融資、間接融資進行培訓輔導,拓展中小微企業融資思路,提高融資能力;引導融資性擔保公司為中小微企業提供貸款擔保余額達80億元以上,小額貸款公司為中小微企業貸款10億元以上;為中小微企業印制配送《中小微企業融資產品手冊》和《支持中小微企業發展政策匯編》。
活動時間:7月底以前
(二)市工信委、市金融辦組織開展“千企百億”融資培育計劃活動。
活動內容:篩選重點中小微企業,調查匯總重點培育中小微企業融資需求,組織開展銀行業金融機構與中小微企業的對接活動。通過銀行信貸、集合債券、創業投資等形式,力爭在2012年底前為1000家以上中小微企業實現各類融資新增額100億元以上。
活動時間:8月底以前
(三)人行分行營管部組織開展為中小微企業提供“金融管家”服務活動。
活動內容:組織駐市所有銀行業金融機構為200家中小微企業提供“金融管家”服務。協調各金融機構挑選業務知識全面、工作能力強、服務意識好的業務骨干擔任中小微企業“金融管家”。“金融管家”按照“一對一”的原則,根據對接企業金融業務方面的需求,提供包括金融政策、金融信息、金融服務、信貸產品、信用增值等全方位的金融服務,幫助設計最有效、最經濟的融資方案,提供可行的信息支持和行動建議;指導協調銀行業金融機構為中小微企業建立信貸“綠色通道”。
活動時間:9月底以前完成
(四)市科技局、市金融辦組織開展科技型企業與投融資機構對接、開展融資渠道與技巧培訓;組織開展科技型中小微企業上市推進的培育、培訓和扶持工作。
活動內容:通過開展科技型中小微企業融資培訓,拓寬科技型企業的融資渠道,提高科技型企業的融資能力。力爭年底前為科技型中小微企業實現融資50億元以上。
活動時間:10月底前完成
(五)市財政局、市工信委、市金融辦負責組織開展“助保金貸款”宣傳培訓活動。
活動內容:組織開展“助保金貸款”業務宣傳活動,在試點工作的基礎上,進一步完善修改助保金貸款辦法,擴大“助保金貸款”業務范圍,增加“助保金貸款”入池企業數量,引導金融機構支持我市重點中小微企業穩步發展。
活動時間:11月底前完成
五、工作保障
(一)加強領導,統籌安排。各有關單位要統一思想,提高認識,把中小微企業金融服務工作作為落實省十二次黨代會精神,扎實開展“三問三解”活動的重要內容。加強協調,密切配合,通力合作,共享信息,切實改善中小微企業融資政策環境,確保全市中小微企業金融服務系列活動的各項工作有序開展。
(二)完善制度,明確責任。要進一步研究完善支持中小微企業融資的政策措施,切實改善中小微企業融資政策環境,降低中小微企業融資成本,有效引導和鼓勵金融機構持續加大對中小微企業金融服務工作力度。對改進和完善中小微企業金融服務有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
人行分行營管部要督促金融機構建立服務機制,做好中小微企業貸款數據的匯總統計、分析和通報工作;各銀行業金融機構落實專門的中小微企業金融服務職能部門,將支持中小微企業貸款在年度信貸規模中單列計劃、單獨管理,明確責任人做好數據報送工作。
(三)總結經驗,擴大宣傳。市金融辦負責本次活動的總體宣傳工作,積極組織主要媒體開展服務系列活動的全方位、及時跟蹤報道。有關部門、金融機構也要及時交流工作經驗,積極開展形式多樣的宣傳發動與成效活動。同時要認真總結中小微企業金融服務系列活動的實踐經驗,深化對中小微企業金融服務規律性的認識,推動中小微企業金融服務長效機制的建設。