區(qū)鄉(xiāng)家園整潔活動方案范文
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隨著家園清潔行動深入開展和城市污水垃圾處理設施持續(xù)推進，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設施不斷完善，城市環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有所好轉(zhuǎn)，群眾衛(wèi)生意識和生活習慣逐步養(yǎng)成。但是，當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制有待健全，污水垃圾處理設施建設投入不足，人員不到位等問題仍然突出，“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可見。區(qū)委、區(qū)政府決定將今年“農(nóng)村家園清潔行動”納入為民辦實事項目，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動作為民生工程戰(zhàn)役的重要內(nèi)容。
一、目標任務
（一）總體目標
今年要以農(nóng)村垃圾治理為重點，動員發(fā)動廣大群眾積極參與。集中開展專項整治，改善市容村貌，重點整治城鄉(xiāng)結合部、城中村、兩沿三區(qū)（沿江、沿路、城市周邊區(qū)）等區(qū)域的“臟、亂、差”問題，消除衛(wèi)生死角，清理陳年垃圾。農(nóng)村垃圾治理做到“三到位”：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，有人清理，做到垃圾收集得起；垃圾清運車輛配置到位，及時清運，做到垃圾運得出去；垃圾處理設施配套到位，強化運行管理，做到垃圾處理得掉。建立完善長效機制，落實責任措施，注重日常保潔。通過全年專項整治行動，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
（二）主要任務
1、農(nóng)村家園清潔行動
（1）年度任務。年完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩個省級驗收鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、建十九個制村農(nóng)村垃圾治理任務，通過省級驗收。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80％以上。
（2）垃圾運輸機動車配備。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2輛運輸機動車，從垃圾收集點運到垃圾轉(zhuǎn)運站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運輸機動車配1名垃圾清運工。
（3）環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村按人口每1000人配備1名保潔人員（附每個村的人口數(shù)）。
（4）垃圾處理設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設垃圾處理場或中轉(zhuǎn)站，主要構筑物及設施齊全，運行正常，管理有序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和公共場所每100米設置1個果皮箱，每村設立若干垃圾池或垃圾桶(垃圾池建設經(jīng)區(qū)“家園辦”聯(lián)合驗收合格后每個補助500元)。
（5）保潔制度建設。建立并落實清掃保潔和日常管理制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、城鄉(xiāng)污水處理
（1）城鄉(xiāng)生活污水處理率達80％以上。
（2）推動農(nóng)村污水處理，農(nóng)村污水處理率達到10%以上。
（3）在農(nóng)村新村建設中落實500戶改廁任務
二、工作步驟
（一）第一階段年月日至31日
1、明確今年家園清潔行動任務。在20日前公布具體省檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村名單，并抄報市建設局。
2、集中清理整治市容村貌環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)省政府要求，全省確定3月25日為集中行動日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，迅速制定具體實施方案，發(fā)動全系統(tǒng)、全社會力量，從農(nóng)村到城市，開展以“清理城鄉(xiāng)垃圾，全民動員動手”為主題的活動。對背街小巷、單位院落、居民小區(qū)、公廁、綠化帶、道路沿線、河道兩側(cè)、橋頭周邊、池塘溝渠等重點部位進行全面清理，落實“門前三包”，不留衛(wèi)生死角。活動現(xiàn)場要通過標語、橫幅等方式營造濃厚的活動氛圍，并邀請當?shù)刂饕侣劽襟w參加，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
3、開展農(nóng)村家園清潔行動“回頭看”。區(qū)“家園辦”從月份起組織各部門對已驗收合格的村鎮(zhèn)開展“回頭看”，集中清理道路沿線、河道兩側(cè)、橋頭周邊、池塘溝渠、旅游景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等亂丟棄亂堆放垃圾，重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設備設施運行使用和環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
4、開展調(diào)查摸底。對全區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運輸機動車輛配備情況開展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運輸機動車輛配備情況登記造冊，及時更新，加強管理。
（二）第二階段年月日至9月30日
1、加快設施設備建設。尚未建成生活垃圾無害化處理場的要加快建設進度，解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾終端處置問題。要加快配套垃圾處理場或中轉(zhuǎn)站，進出道路要硬化，管理房、遮陽棚等要配套建設，建制村要有垃圾池。廣場、車站、市場、主干道沿線等公共場所、住宅區(qū)要設置垃圾池、垃圾桶，實行責任制和規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、中轉(zhuǎn)站爭取在4月份全面運行。要落實車輛配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準配備垃圾運輸機動車，統(tǒng)籌車輛配置和使用，合理調(diào)配，提高清運效率。負責將垃圾從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運清運任務的垃圾運輸車，必須選用封閉式，避免二次污染。
2、強化農(nóng)村保潔隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要按照“千人一員”標準配足配齊保潔員，建立穩(wěn)定的、專業(yè)的保潔隊伍。保潔人員未達到要求的鎮(zhèn)、村，上半年50%的鎮(zhèn)村保潔員要配備到位，年底前全部配備到位。要重視改善保潔員和垃圾處理場站工作人員的工作生活環(huán)境，對垃圾處理場操作人員進行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防護知識的宣傳教育。
3、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效制度建設。一要建立適應我區(qū)農(nóng)村特點和條件的環(huán)衛(wèi)管理機制。建立完善責任包干、清掃保潔、檢查監(jiān)督等長效管理制度，量化、細化指標任務，形成層層負責的管理體制。要建立村規(guī)民約，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，發(fā)揮村鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員作用，不斷增強群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。二要建立完善農(nóng)村垃圾收費。鎮(zhèn)區(qū)按照省政府的要求開征垃圾處理費，建制村按照“一事一議”的原則收取垃圾處理費，提高垃圾收費率。積極引導社會捐助、農(nóng)民自愿出資。三要強化巡查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加巡查密度，完善“村監(jiān)督、鎮(zhèn)檢查、區(qū)抽查”的區(qū)級檢查機制，重點檢查設施運轉(zhuǎn)和保潔制度執(zhí)行情況。要做好巡查記錄，保存內(nèi)業(yè)檔案資料。發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改，對整改不力的在新聞媒體上曝光，并建立約談制度。
4、鞏固提升治理成果。要繼續(xù)推動示范路段和示范河段建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1-2條示范路段、河段。開展省級第二批農(nóng)村家園清潔行動示范鎮(zhèn)村評選。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市場化運作，聘請保潔公司進行保潔，提升保潔效果。
（三）第三階段年10月1日至12月31日
開展年度驗收。組織對列入今年家園清潔行動名單的鎮(zhèn)村進行檢查驗收，確保通過省級驗收。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“農(nóng)村家園清潔行動”領導小組，主要領導為組長，親自抓，結合分管領導具體抓，層層抓落實。
（二）加強指導服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要深入村，加強工作指導。省住建廳將編印家園清潔行動工作手冊等資料，編制《省農(nóng)村污水處理實用技術》及配套圖集，指導環(huán)境衛(wèi)生整治。
（三）加大資金投入。家園清潔行動必須有資金保障，從完善基礎設施入手，確保整治工作正常運轉(zhuǎn)。一是財政資金，力爭區(qū)級家園清潔行動財政補助的專項資金按時撥付到位。二是區(qū)投入160多萬元建設了3個垃圾壓縮站和2個垃圾轉(zhuǎn)運站，力爭四月份全部運行，運行資金按區(qū)政府[]67號會議紀要文件統(tǒng)一打包招標，中標價為875700元；50%由區(qū)財政撥付，50%由鎮(zhèn)村自籌。三是今年我區(qū)繼續(xù)在路、疏港路、新文路沿線建設30個地埋式垃圾池，預計投入資金45多萬元，有效防止垃圾外漂，保持環(huán)境整潔美觀。
（四）強化協(xié)調(diào)合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要主動與區(qū)相關部門聯(lián)系溝通，積極呼應城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，制定工作實施方案，加強日常協(xié)調(diào)合作，形成工作合力。區(qū)里繼續(xù)聯(lián)合成員單位開展“保護母親河•家園清潔青年行動周”等專題活動，調(diào)動農(nóng)村青年、婦女參與家園清潔行動的積極性和主動性。
（五）加大宣傳培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣播電視、編寫標語、宣傳畫等形式，引導農(nóng)民參與家園清潔行動，投身城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在集鎮(zhèn)重要交通路口印刷3面固定橫幅宣傳標語及每個村印刷1面固定橫幅標語。
（六）落實檢查督查。將家園清潔行動納入民生工程戰(zhàn)役考核內(nèi)容，建立月刊專欄，每個月各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1-2條的“農(nóng)村家園清潔行動”信息。每個月由區(qū)“家園辦”組織1-2次對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定期不定期檢查督查，每次檢查評比的數(shù)據(jù)作為年度各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評依據(jù),并把檢查評比結果進行通報及抄送五套班子領導。