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為確保奧運食品安全,打造奧運期間良好的食品安全環境,鞏固食品安全專項整治成果,根據省局有關要求,決定在全市開展保障奧運食品安全百日督查專項行動,制定方案如下:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞確保奧運食品安全這一主題,結合“完善一個鏈條、健全兩項制度、強化兩個體系、構建一個網絡”這個工作重心,深入開展食品安全專項整治,進一步突出監管重點,加大監管力度,完善長效監管機制,促進全市食品生產監管工作和食品生產質量安全水平全面提升。
二、工作目標
通過實施百日督查專項行動,進一步推動食品安全專項整治工作的深入開展,進一步加強奧運期間食品安全保障,進一步督促食品區域監管責任制的落實,進一步完善食品生產加工業長效監管機制,進一步強化食品安全事故預警、預防和應急反應工作,將食品安全隱患消滅在萌芽狀態,確保獲證企業和產品不出問題,確保生產加工食品不出現死亡事故和重大事故,確保供奧運食品不出任何質量問題和奧運期間生產加工食品安全。
三、具體措施
(一)強化基礎工作
1、對全市的食品生產加工單位進行再摸底、再調查,進一步完善企業檔案,對于產品可能銷往奧運會項目舉辦城市的企業,要特別引起關注,各縣(市、區)局在5月30日前務必將相關企業名單上報市局食品科。
2、進一步完善食品生產企業和小作坊監管系統的資料,特別是監管信息、回訪信息、抽查信息的錄入以及影像檔案采集,全面實現資源共享。同時務必加快高風險食品生產企業納入電子監管網絡建設進程,通過設在市局食品科的電子終端對企業生產過程中的關鍵控制點實施有效的實時監控和指導,促使企業加強內部管理及證后自律,確保產品質量,首批166家高風險食品生產加工企業確保在上半年安裝完畢。
3、對現做現賣的攤點重新進行普查和建檔,全面納入監管范圍。
(二)開展專項整治
1、繼續保持專項整治的態勢和力度,嚴厲打擊食品生產“黑窩點”、使用非食品原料、回收食品生產加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。
2、重點檢查容易導致人員傷亡、造成重大社會影響的重點行業(涉及人身安全健康的行業)、重點區域(農村、城鄉結合部和食品質量安全問題比較嚴重區域)、重點企業(小企業、小作坊等質量安全保障能力差的企業),及時發現和消除食品安全隱患。
3、繼續加強對獲證企業的證后監管,加大日常巡查力度,對不能持續滿足保證產品質量安全的環境條件和相應衛生要求的部分企業,進行嚴厲查處。
4、對于巡查、回訪、監督檢查、執法檢查等監督管理中發現的質量問題,及時采取措施,切實落實整改,把問題消滅在萌芽狀態。
5、各縣(市、區)局必須加強對本轄區內產品可能銷往奧運會項目舉辦城市的生產企業的巡查和監管,督促企業嚴格按照“79號令”的規定組織生產,市局食品科將對相關企業進行重點抽查。
(三)加強后臺保障
1、進一步加強食品質量安全的預警,促進關口前移,積極預防和避免新的區域性質量問題的出現;進一步完善食品安全突發事件應急預案,提高突發情況下的應急指揮、綜合協調和快速反應能力。
2、制定《贛州市奧運會期間生產加工食品質量安全突發事件應急反應工作方案》,全力保障奧運會期間的食品質量安全。
3、市局將不定期對各縣(市、區)局此項工作的進展情況進行督查,各縣級局應對轄區內不少于三分之二的鄉鎮、食品生產加工企業和全部食品小作坊重點區域進行督查。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅對待。要以對國家、對人民負責的精神,把這次行動作為消除食品安全隱患、遏制事故、保障奧運的重要舉措,切實抓緊抓好。主要領導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領導要認真進行統籌安排,深入一線靠前指揮,督促食品生產企業法人、小作坊主切實履行對質量安全負首責的職責,組織開展好本單位的自查工作。
2、精心組織,合理安排。督查行動既要全面,做到排查隱患不留死角,整治問題不留后患,又要突出重點,針對風險高、隱患多、影響大的食品生產行業和區域進行檢查整治。要加大巡查工作力度,確定巡查頻次,對高風險食品生產企業每月至少巡查一次。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患問題,要立即責令整改,重大問題要及時上報。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。結合5月份的全省食品質量安全宣傳月活動,通過現場咨詢和新聞報道的形式,充分利用各種媒體,加大宣傳力度,不斷增強社會公眾食品安全意識和自我保護意識,強化企業依法生產經營的自覺性,充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵公眾舉報弄虛作假作為,對開展工作不認真、處理問題不到位的單位,要予以公開暴光和批評。
4、上報信息,有序開展。各縣(市、區)局每周應將工作進展情況上報市局食品科,并于8月20日前將專項行動總結上報。
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