糾正和查處土地違法活動方案范文

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編者按：本文主要從指導思想；清查范圍；實施步驟；工作要求進行講述。其中包括：增強各鄉（鎮、區）、各部門和社會各界依法依規、節約集約管理和使用土地的觀念、全市發生的所有土地違法行為，重點是亂占、濫用耕地尤其是基本農田等各類土地違法行為、準備階段、實施階段、總結階段、加強領導，明確責任，高度重視違法用地大清查活動，將此項工作列入重要議事日程，并相應成立領導小組、嚴格標準，扎實推進、摸清底數、區別對待、有序推進、廣泛宣傳，營造氛圍、照“以塊為主、單位負責、責任共擔”的原則，認真做好法制宣傳、民事調解、信訪接待、民事訴訟等工作、強化督查，嚴格獎懲、采取“以獎代補”的辦法予以獎勵、通報批評、責任追究等，具體材料詳見：

在當前保增長、促發展的形勢下，為有效防止違法用地反彈，按照上級要求，決定從5月19日起，集中一個月時間，在全市范圍內開展違法用地大清查活動。特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大會議精神和科學發展觀為指導，進一步貫徹落實土地管理法律法規，增強各鄉（鎮、區）、各部門和社會各界依法依規、節約集約管理和使用土地的觀念，糾正和查處土地違法行為，規范土地管理秩序，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的資源保護和保障環境。

二、清查范圍

此次集中清查的范圍是全市發生的所有土地違法行為，重點是亂占、濫用耕地尤其是基本農田等各類土地違法行為。

三、實施步驟

（一）準備階段（5月19日—5月23日）

制定實施方案，召開動員大會，開展違法用地排查、統計、確認工作。

（二）實施階段（5月24日—6月13日）

各鄉（鎮、區）和有關部門組織對全市違法占地企業實施強行拆除，實施土地復耕。

（三）總結階段（6月14日—6月19日）

6月15日前，各鄉（鎮、區）總結、報送本鄉（鎮、區）違法用地清查活動開展情況。

6月19日前，市政府組織有關部門，對各鄉（鎮、區）清查、治理違法用地情況進行檢查；認真總結全市違法用地清查活動開展情況，并上報**市。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。為確保全市違法用地大清查活動順利開展，市政府成立**市違法用地清查工作領導小組（見附件），由市政府代市長劉尚進任組長，市政府副市長張俊杰任副組長，市國土資源局、公安局、法院、工商局、廣電局、財政局、供電公司等部門和各鄉（鎮、區）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土資源局。各鄉（鎮、區）要高度重視違法用地大清查活動，將此項工作列入重要議事日程，并相應成立領導小組，由各鄉（鎮、區）主要負責人任組長，作為本鄉（鎮、區）違法用地大清查工作的第一責任人；制定活動方案，組建專門機構，成立工作隊伍，保證違法用地大清查活動有序開展。

（二）嚴格標準，扎實推進。一是摸清底數。各鄉（鎮、區）要對本轄區范圍內的違法占地進行一次徹底清查，摸清各類土地違法行為現狀。清查時務必做到扎實細致，逐宗調查違法用地，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類是否符合土地利用總體規劃等情況，并分析匯總、整理歸類后，報至市違法用地清查工作領導小組辦公室。二是區別對待。市國土資源局要根據實際情況，對本次集中清查的違法占地項目認真篩選、分類處理。對已建成投產、投資規模較大、經濟效益好、低能耗無污染的項目，符合土地利用總體規劃的，可在依法處理后，責令其限期完善用地手續；不符合土地利用總體規劃的，統籌安排，搬遷入駐產業集聚區。對尚未建成或已建成但投資規模小、經濟效益低下，且不符合國家產業政策的項目，堅決依法拆除其非法建筑，恢復土地原貌。對超出規定時限、圈而未用的閑置土地和低效利用的土地，堅決依法收回，納入政府儲備。三是有序推進。各鄉（鎮、區）和有關部門要密切配合、協同作戰，采取果斷措施，堅決制止正在建設的各類違法占地行為。要集中時間、集中人員、集中精力，嚴格按照清查活動時間安排，一環扣一環，切實做好每個階段的工作，逐項推進，確保此次大清查工作收到實效。新晨

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。市廣播、電視、報刊等媒體和鄉（鎮、區）要通過開辟專欄、定期播放和標語、板報、宣傳車等多種方式，大力宣傳國家加強土地管理、嚴格耕地保護和依法依規、節約集約用地的政策和要求，對重大典型土地違法案件公開曝光，為集中清查活動營造良好社會輿論氛圍。同時，市國土資源局、公安局、法院等部門和各鄉（鎮、區）要按照“以塊為主、單位負責、責任共擔”的原則，認真做好法制宣傳、民事調解、信訪接待、民事訴訟等工作，妥善處理各類突發事件，確保社會大局穩定。

（四）強化督查，嚴格獎懲。市違法用地清查工作領導小組將采取實地察看、新聞媒體曝光、邀請人大代表和政協委員視察等方式，監督、督查各鄉（鎮、區）和有關部門違法用地大清查活動開展情況。清查活動結束后，要嚴格落實考評獎懲機制。對認真組織開展工作、圓滿完成任務的單位，采取“以獎代補”的辦法予以獎勵；對成績突出的單位和個人，大張旗鼓宣傳表彰。對工作開展不力、未按時完成任務的單位，或存在問題較多、清查治理不徹底的單位，給予通報批評，并實行責任追究；對有弄虛作假、隱瞞袒護違法行為的，依法追究有關人員和單位負責人的責任。

附件：市違法用地清查工作領導小組人員名單