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一、開發(fā)的目的。配合滿足新型社區(qū)老百姓的生活所必需,完善社區(qū)功能,提升社區(qū)品位。
二、開發(fā)的位置。嚴(yán)格按鎮(zhèn)域總體規(guī)劃所確定的居民集中居住區(qū)或相鄰區(qū)域選址定點。
三、開發(fā)的指標(biāo)。開發(fā)過程中的建設(shè)用地指標(biāo)由各村通過內(nèi)部挖潛或向上爭取自籌解決,鎮(zhèn)政府原則上不提供經(jīng)營性土地指標(biāo)。
四、開發(fā)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行市政府政發(fā)[]10號文件精神,對經(jīng)營性土地實行掛牌拍賣、“陽光操作”。
五、開發(fā)的政策
1、按公平原則核定開發(fā)指標(biāo)。農(nóng)村“三集中”居民集中居住區(qū)建設(shè),全面推行建造多層建筑的安置方式。鎮(zhèn)按新型社區(qū)每1000個居住人口配套5畝商業(yè)房開發(fā)面積,作為農(nóng)村“三集中”經(jīng)營性土地的規(guī)模指標(biāo)核定給各行政村。這些經(jīng)營性開發(fā)指標(biāo)的具體開發(fā)時間由各村向鎮(zhèn)政府申報。
2、核定指標(biāo)所取得的土地收益歸村。對按核定規(guī)模指標(biāo)經(jīng)掛牌拍賣所取得的土地收益,扣除應(yīng)繳上級部分,余額返回給各行政村,作為推進(jìn)“三集中”建設(shè)的專項資金;超過核定指標(biāo)所取得的收益部分歸鎮(zhèn)政府。
3、農(nóng)村“三集中”商業(yè)房的經(jīng)營性土地開發(fā)配套費(fèi),按鎮(zhèn)政府政發(fā)[]30號文件規(guī)定(三層及三層以下收取150元/平方米建筑面積,三層以上收取80元/平方米建筑面積)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
4、嚴(yán)肅政策,違章查處。農(nóng)村“三集中”經(jīng)營性土地開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按鎮(zhèn)域總體規(guī)劃選址,按批準(zhǔn)面積建設(shè),按規(guī)范程序運(yùn)作,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。各行政村、機(jī)關(guān)各部門以及相關(guān)方面必須站在全局的高度,自覺服從,嚴(yán)格執(zhí)行。堅決杜絕未批先建,對違章行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
5、對在本文執(zhí)行前已開發(fā)的商業(yè)房按鎮(zhèn)政府相關(guān)的清理規(guī)定精神執(zhí)行。