2021年城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了2021年城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)、市委十一屆十三次全會(huì)、縣委十三屆十二次全會(huì)部署，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（閩委辦發(fā)〔2020〕28號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2020〕68號）及市政府辦《關(guān)于印發(fā)2021年市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（漳政辦〔20201〕9號）要求，進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）居住品質(zhì)提升

1.老舊小區(qū)改造。全縣完成改造1252戶2000年以前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。推進(jìn)連線成片改造，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)成“完整社區(qū)”。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣城管局、財(cái)政局、發(fā)改局、工信局、自然資源局，水務(wù)公司、供電公司、安然燃?xì)夤尽⒁苿?dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、電信公司、鐵塔公司

2.棚戶區(qū)（危舊房）改造。對建成時(shí)間長、整體環(huán)境差、結(jié)構(gòu)安全等級低的棚戶區(qū)（危舊房），推動(dòng)成片區(qū)改造，加快推動(dòng)鎮(zhèn)龍湖路與道周路,交叉口東北側(cè)地塊改造提升項(xiàng)目及學(xué)府一號安置房項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭單位：縣住建局、自然資源局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局

3.房屋安全專項(xiàng)治理。按照房屋安全管理平臺要求，所有房屋建立“一樓一檔”“健康綠碼”。推動(dòng)暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋長效處置，及時(shí)消除經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患，基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園），縣應(yīng)急局、自然資源局、市場監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、城管局、教育局、民政局、文體旅局、民宗局、衛(wèi)健局、工信局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局

（二）交通品質(zhì)提升

4.城市道路。推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)。縣城區(qū)新建改造城市道路10公里，實(shí)施得仙路（江濱景觀路至龍湖大道）道路、溪美西路（陽光路至金鹿路）道路、陽光路（江濱景觀路至龍湖大道）道路、印石南區(qū)西側(cè)區(qū)間路、九曲嶺片區(qū)區(qū)間干道、黃倉路（龍湖路至綏城路）、一中人行過街天橋、中華路與國道交叉口人行天橋、金浦大道南段道路、鹿溪北岸東段生態(tài)環(huán)境整治及配套工程項(xiàng)目、龍泉路改造項(xiàng)目、金鹿中路工程項(xiàng)目。

牽頭單位：縣住建局、交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、發(fā)改局、自然資源局

5.農(nóng)村公路。加快“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施縣道三級公路、縣鄉(xiāng)道“單改雙”等建設(shè)，有序推進(jìn)連通較大自然村公路建設(shè)，全縣新改建農(nóng)村公路10公里，包括赤嶺畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)道石土線（Y346）石椅至土塔段、玳油線（Y344）油坑村段、山平村（Y345）大路邊至大行村東山后道路拓寬工程等。

牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局

6.公共交通。開展軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制。推進(jìn)公交首末站和樞紐站、公交專用道建設(shè)，推廣新能源車輛，全縣新增公交線路2條，延伸優(yōu)化1條。鞏固村村通客車成果，推動(dòng)城鎮(zhèn)公交線路向周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，引導(dǎo)具備條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，全縣至少改造完成1條。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合交通運(yùn)輸、郵政快遞、供銷、商務(wù)等農(nóng)村物流資源，培育農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：縣住建局、自然資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、交警大隊(duì)、郵政局

7.公共停車設(shè)施。重點(diǎn)針對居住區(qū)、公園景區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)等區(qū)域加大公共停車場建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源。全縣新增350個(gè)路外公共停車泊位，其中中心城區(qū)新增200個(gè)；完成印石花園南側(cè)停車場、文廟西側(cè)停車場等改造工程。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、自然資源局、交警大隊(duì)

8.慢行系統(tǒng)。開展人行道、街道的全要素整理，構(gòu)建遮陽避雨、安全舒適、盲道等無障礙設(shè)施完善的步行系統(tǒng)，形成連接綠道，串聯(lián)山水、景點(diǎn)、商圈的城市慢行示范區(qū)，完成1個(gè)慢行示范區(qū)建設(shè)，打造串聯(lián)西湖公園-龍湖公園-鹿溪兩岸景觀帶的慢行示范片區(qū)。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局

9.交通整治。實(shí)施道路微循環(huán)、路口微改造等整治，提升通行效率，全縣完成麥?zhǔn)薪帧⒊柎蟮赖?條主次干道“微整治”，開展電動(dòng)自行車及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治。

牽頭單位：縣住建局、交警大隊(duì)

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、城管局

（三）水環(huán)境品質(zhì)提升

10.排水防澇。結(jié)合易澇低洼區(qū)域治理和滯洪整治、海綿城市建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)鹿溪濱水綠帶景觀項(xiàng)目雨洪公園。強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)，實(shí)施龍湖路銳光醫(yī)院十字路口、金鹿路勞動(dòng)局十字路口、藍(lán)理路紅館門口路段等易澇點(diǎn)整治工程和文體中心北側(cè)、九曲嶺片區(qū)等2個(gè)排洪工程，全縣新改建雨水管網(wǎng)（渠）8公里。加快完成排水管網(wǎng)排查、疏浚、修復(fù)、建檔等工作。

牽頭單位：縣住建局、水利局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局

11.城市供水。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造完善，全縣新改建供水管網(wǎng)10公里，實(shí)施縣迎賓大道給水二次加壓站工程和縣大南坂給水加壓站工程，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。改造老舊小區(qū)、單位宿舍等供水設(shè)施，開展老舊自來水表更換，完善老舊市政管網(wǎng)更新改造，有效降低管網(wǎng)漏損，推進(jìn)橋內(nèi)水庫至縣城區(qū)備用水源建設(shè)前期工作。

牽頭單位：縣住建局、水利局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局

12.農(nóng)村飲用水。積極推進(jìn)我縣供水一體化建設(shè)，提高農(nóng)村供水保障水平。在基本完成“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源地摸底排查、保護(hù)區(qū)（或保護(hù)范圍）劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、生態(tài)環(huán)境問題清理整治等工作，基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，2021年全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%以上、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，2021年全縣化肥、農(nóng)藥使用量均比2020年減少2%。強(qiáng)化鹿溪、南溪水生態(tài)環(huán)境整治，確保水質(zhì)穩(wěn)定提升。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、自然資源局、住建局、衛(wèi)健局

13.城市生活污水處理。繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高收集率和處理率，鞏固提升縣城區(qū)黑臭水體整治成效，全縣新建改造修復(fù)縣城生活污水管網(wǎng)10公里，實(shí)施縣東線排洪渠污水主干管提升改造、鹿溪北岸江濱片區(qū)東段污水主管改造、縣城區(qū)九條道路及污水主干管清淤檢測、東勝路污水改造、鹿水金城排水管道改造、鼎元路、大亭路、朝陽大道污水改造、縣濱江南岸及大南坂片區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)等工程，完成市級下達(dá)的污水集中收集率和進(jìn)水BOD濃度目標(biāo)。縣污泥無害化處理率達(dá)到90%以上。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、水利局

14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理。持續(xù)推進(jìn)近岸海域-東南片區(qū)村鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目（可研修編建設(shè)內(nèi)容包含16個(gè)鎮(zhèn)區(qū)村及21個(gè)鎮(zhèn)區(qū)外村共37個(gè)行政村）及臨江流域-西北片區(qū)村鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目（可研修編建設(shè)內(nèi)容包含14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)村及11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)外村共25個(gè)行政村），開工建設(shè)前亭鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)鹽場、廈門灣南岸和六鰲鎮(zhèn)翡翠灣旅游景區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程，重點(diǎn)建設(shè)鹿溪、南溪、浯江溪、赤湖溪、佛曇溪等5條流域沿線村莊污水處理設(shè)施，整治入河排污口，確保實(shí)現(xiàn)2022年底前村鎮(zhèn)污水處理全覆蓋的目標(biāo)，全縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)30公里以上。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園），縣發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、水利局、自然資源局、林業(yè)局

15.農(nóng)村污水治理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，加快推進(jìn)7個(gè)村莊污水治理設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局

（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升

16.城市園林綠化。以城鎮(zhèn)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田為載體，全縣新建、改造提升0.1平方公里郊野公園和公園綠地110畝、福道10公里；完成金綠歐洲城等5處“串珠公園”“口袋公園”和中華橋等8處立體綠化建設(shè)。實(shí)施拆墻透綠工程，推動(dòng)臨路臨街臨河實(shí)體圍墻改為開放式空間或透空圍欄。

牽頭單位：縣住建局、林業(yè)局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

17.城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。推進(jìn)城市中心區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)1項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。落實(shí)農(nóng)民建房用地保障，規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，完成具有地域風(fēng)貌的建筑立面圖集編制，新建農(nóng)房審批按圖集管控。18個(gè)省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村開展無裸房行動(dòng)。全縣再整治既有裸房2400棟。

牽頭單位：縣自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

18.魅力休閑空間。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力挖掘海灣島礁、濱江濱水區(qū)域、紅樹林、沙灘、濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱江親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑騎行道。在街頭綠地、社區(qū)公園等開放空間，合理配建兒童、全民健身設(shè)施。加強(qiáng)濱海岸線環(huán)境整治提升，啟動(dòng)火山地質(zhì)公園、七星海、龍美灣至翡翠灣“百里海景”觀光棧道建設(shè)工作。

牽頭單位：縣住建局、文體旅局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園），縣林業(yè)局、財(cái)政局、水利局、自然資源局、文體旅局、交通運(yùn)輸局、海洋漁業(yè)局

19.城市夜景照明。進(jìn)一步完善城市夜景照明管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化和提升重要節(jié)點(diǎn)、走廊夜景照明品位，有序清理城市中心區(qū)主次干道霓虹燈、LED走字屏等。實(shí)施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程，全縣推進(jìn)LED節(jié)能改造300盞，建設(shè)完善印石南區(qū)、文體中心、一中、綏東溪等夜景工程。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、城管局

20.歷史文化保護(hù)利用。推進(jìn)牯鎮(zhèn)港（舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)）歷史文化街區(qū)保護(hù)和整治提升，推進(jìn)舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)后垅村石牛尾中國傳統(tǒng)村落保護(hù)和整治提升，再認(rèn)定公布一批歷史建筑和歷史文化街區(qū)，完成一批歷史建筑修繕和活化利用。

牽頭單位：縣住建局、自然資源局、文體旅局

責(zé)任單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政局

21.加快編制村莊規(guī)劃。加快編制縣域村莊布局和村莊建設(shè)規(guī)劃，用好村莊分類成果，優(yōu)先編制集聚提升類村莊規(guī)劃。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，有條件的地方要全域全要素編制，將自然村納入規(guī)劃范圍，做到整體規(guī)劃、一體推進(jìn)，力爭到2023年前實(shí)現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

牽頭單位：縣自然資源局

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、民政局

（五）管理品質(zhì)提升

22.城市網(wǎng)格化管理。整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，建成城市綜合管理服務(wù)平臺，形成“一張網(wǎng)”。健全巡查移送監(jiān)督考核機(jī)制，建立健全網(wǎng)格員巡查隊(duì)伍，以縣城區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街、村居、路網(wǎng)等劃定網(wǎng)格單元，將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、“打非治違”、建筑垃圾、亮化綠化、消防安全、智慧安防小區(qū)等納入網(wǎng)格巡查范圍。

牽頭單位：縣城管局、住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣委政法委，縣財(cái)政局、自然資源局、公安局、消防救援大隊(duì)

23.桿線設(shè)施整治。加快推進(jìn)各類桿（塔）共桿建設(shè)，重要節(jié)點(diǎn)推廣多功能智慧桿，全縣更新主干道路燈桿80根，包括藍(lán)理路、工業(yè)南路等主干道路燈更新。制定公共空間“多桿合一”建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)主次干道實(shí)施桿線、箱柜專項(xiàng)清理，結(jié)合道路改造、背街小巷整治提升繼續(xù)完成一批“共桿共箱”整治。推進(jìn)村莊桿線規(guī)整，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，引導(dǎo)合理共桿。

牽頭單位：縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、公安局、供電公司、鐵塔公司

24.城市生活垃圾處理。建成集垃圾焚燒、飛灰處置和餐廚垃圾等處理設(shè)施為一體的垃圾協(xié)同處置基地。

牽頭單位：縣住建局、城管局

責(zé)任單位：舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、圣元環(huán)保公司

25.農(nóng)村生活垃圾治理。以長橋鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等打捆打包進(jìn)行市場化運(yùn)營管理。推行農(nóng)村生活垃圾分類，推動(dòng)南浦鄉(xiāng)全鎮(zhèn)域落實(shí)分類機(jī)制，不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園），縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、供銷社

26.村莊清潔行動(dòng)。突出季節(jié)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)，抓住節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展春季、夏季、秋冬戰(zhàn)役。拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。結(jié)合“廁所革命”、污水垃圾治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健全長效保潔機(jī)制。支持開展美麗庭院示范創(chuàng)建，全面提升村莊清潔行動(dòng)成效，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、住建局

27.綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。梯次推進(jìn)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的鄉(xiāng)村生態(tài)振興村建設(shè)。加大專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，幫助基層找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，加快實(shí)施一批提升工程，全縣新增22個(gè)綠盈鄉(xiāng)村。

牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（六）啟動(dòng)建設(shè)一批樣板工程

28.新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板。謀劃建設(shè)鹿溪江濱（組團(tuán)）區(qū)域，建立工作聯(lián)盟，創(chuàng)新建設(shè)模式與機(jī)制，優(yōu)先布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、海綿城市、綠化花化等一批重大項(xiàng)目，規(guī)劃投建一中分校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校及幼兒園，推進(jìn)健康公園、落實(shí)民生工程，助推產(chǎn)業(yè)落地，完善生活區(qū)功能配套。積極引進(jìn)國內(nèi)知名品牌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入駐開發(fā)建設(shè)，全力打造鹿溪母親河及兩岸景觀帶為南岸片區(qū)“會(huì)客廳”特色載體，突出產(chǎn)城融合和品質(zhì)提升，打造城鄉(xiāng)建設(shè)新標(biāo)桿。

牽頭單位：縣住建局、自然資源局、發(fā)改局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局

29.縣城品質(zhì)提升樣板。打造老舊縣城中心地區(qū)府前唐街縣城品質(zhì)提升樣板，包括傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、棚戶區(qū)和零星危舊房及周邊環(huán)境開展整治。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局、發(fā)改局、財(cái)政局

30.花漾街區(qū)建設(shè)樣板。打造府前唐街花漾街區(qū)建設(shè)樣板，推進(jìn)街道、廣場、零星雜地、街頭小綠地等綜合整治，強(qiáng)化綠化花化彩化和休閑綠地廣場建設(shè)。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、林業(yè)局

31.特色園林風(fēng)情道路建設(shè)樣板。啟動(dòng)金浦大道南段園林風(fēng)情道路建設(shè)，在新建和改造道路工程中，多用市樹、鄉(xiāng)土樹種和適生樹種，突出植物特色，打造舒適出行環(huán)境，提升城市形象。

牽頭單位：縣住建局、林業(yè)局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

32.城市主干道整治樣板。推進(jìn)道路平整度提升、井蓋治理、路口微改造和輔道改造、綠波通行、街巷微循環(huán)改造等，其中縣城區(qū)重點(diǎn)整治龍湖大道、金浦大道。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、交警大隊(duì)

33.水環(huán)境綜合治理區(qū)域樣板。推進(jìn)綏東溪水環(huán)境綜合整治，實(shí)施綏東溪河道兩側(cè)污水主干管提升改造工程，重點(diǎn)以黑臭水體整治、海綿城市建設(shè)為抓手，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治等，建設(shè)雨洪公園或“水清岸綠、魚翔淺底”的生態(tài)示范河段。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：縣水利局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局

34.城市精細(xì)化管理街區(qū)樣板。抓1條城市精細(xì)化管理街區(qū)，健全街區(qū)管理體制機(jī)制，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、廣告牌匾、車輛停放、秩序管理、道路交通設(shè)施管護(hù)、公共空間治理、立面整治、工地管理、綠化亮化等方面進(jìn)行創(chuàng)建。

牽頭單位：縣城管局、住建局

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府，縣財(cái)政局、交警大隊(duì)

二、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級成立城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升總指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)兩個(gè)分項(xiàng)指揮部，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、任指揮長，辦公室分別掛靠縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公，負(fù)責(zé)推進(jìn)日常具體工作。兩個(gè)分項(xiàng)指揮部要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，每月通報(bào)進(jìn)展，每季度召開現(xiàn)場會(huì)或交流會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園）要落實(shí)屬地責(zé)任，按照“難、硬、重、新”行動(dòng)要求，細(xì)化制訂工作計(jì)劃，定期協(xié)調(diào)推動(dòng)，解決突出問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

責(zé)任單位：縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報(bào)建審批時(shí)間。加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電氣接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)。對進(jìn)度落后的項(xiàng)目，要明確責(zé)任單位，研究落實(shí)解決問題的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

責(zé)任單位：縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心，供電公司、鐵塔公司

（三）落實(shí)資金保障。結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和財(cái)力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運(yùn)維資金。縣級調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)，按輕重緩急，分年度在縣級部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并在原有基礎(chǔ)上加大資金扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園）的正向激勵(lì)，各地也要加大激勵(lì)資金投入。在縣級下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，各地可申請專項(xiàng)債券資金用于城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（四）培育壯大城建融資平臺。成立縣級融資專家團(tuán)隊(duì)，為各地提供咨詢服務(wù)。支持各地政府盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持對已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項(xiàng)目資本金。發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢，通過債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等多種形式，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目提供融資。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行縣支行、銀保監(jiān)組

（五）加強(qiáng)人才和技術(shù)保障。支持政府部門與高校、金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等單位建立人才雙向交流機(jī)制，組織一批熟悉工程建設(shè)、投融資等業(yè)務(wù)的技術(shù)人才赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)區(qū)（園）掛職服務(wù)。支持各地引進(jìn)高層次人才，在置業(yè)、落戶、子女教育等方面提供優(yōu)惠政策。建立專家顧問團(tuán)，指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、管理、評估，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：縣委組織部，縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。全縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作納入縣政府年度督查檢查考核計(jì)劃、縣績效考評內(nèi)容，縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同有關(guān)部門開展日常督查，縣政府督查室、效能辦要組織開展專項(xiàng)督查督辦和察訪核驗(yàn)。建立考核與獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制，對典型示范項(xiàng)目，縣級財(cái)政給予正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、縣政府督查室、效能辦