文體旅行業(yè)防汛備汛工作方案范文
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2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年，做好今年的防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。根據(jù)《市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2021年防汛備汛工作的通知》（安防汛〔2021〕5號(hào)）、《市文化和旅游局關(guān)于做好2021年防汛備汛工作的通知》（寧文旅〔2021〕21號(hào)）精神，結(jié)合我市文體旅行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，2021年我市氣候中長(zhǎng)期趨勢(shì)具有一定不確定性，不排除發(fā)生局地嚴(yán)重干旱、強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和大洪水的可能性。預(yù)計(jì)我市今冬明春（1～4月）降水持續(xù)偏少，發(fā)生冬春連旱的可能性較大；雨季（5～6月）氣溫偏高，降水略偏少，但時(shí)空分布不均，可能出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)；登陸或影響我市的熱帶氣旋（俗稱(chēng)臺(tái)風(fēng)）總數(shù)4～6個(gè)，較常年略多，6月可能有早臺(tái)風(fēng)影響我市，夏季（7～8月）有1個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我市；交溪（賽江）干流可能發(fā)生5年一遇的中等洪水，不排除局部小流域發(fā)生較大量級(jí)的洪水；總體來(lái)看，近期我市旱情仍將持續(xù)，防汛抗旱形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
以立足于防汛、抗洪、救災(zāi)為原則，立足于應(yīng)對(duì)暴雨天氣、臺(tái)風(fēng)天氣和洪水、泥石流等災(zāi)害發(fā)生為前提，確保安全運(yùn)行，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕重、特大防汛安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立防汛備汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促汛期工作，并明確職責(zé)分工。
（一）組織結(jié)構(gòu)
組長(zhǎng)：（黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
常務(wù)副組長(zhǎng)：（黨組成員、副局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（黨組成員、副局長(zhǎng)）、（副局長(zhǎng)）、（副局長(zhǎng)）、（市執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）
成員：（局辦公室）、（局政策法規(guī)與行政審批股）（局文化和旅游股）、（局文化和旅游股）、局體育股）、（局新聞出版廣電股）（市體育服務(wù)中心）、（市文化館）、（市圖書(shū)館）、（市博物館、文物保護(hù)中心）（市少年兒童業(yè)余體育學(xué)校）、（市平講戲藝術(shù)傳承中心）、（市老年人體育服務(wù)中心）、（市電影公司）
（二）職責(zé)分工
1.文博單位備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
2.公共文化服務(wù)場(chǎng)所備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
3.旅行社備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送，配合主管部門(mén)指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店明確相關(guān)責(zé)任人并開(kāi)展聯(lián)合檢查
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
4.出版印刷、發(fā)行企業(yè)備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
5.影院備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
6.娛樂(lè)和演出場(chǎng)所、網(wǎng)吧、大劇院備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站“村村響”應(yīng)急廣播備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
8.體育場(chǎng)館備汛情況監(jiān)督及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
9.備汛情況督促、檢查及情況報(bào)送
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任人：
三、工作重點(diǎn)
（一）明確職責(zé)，全面壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任
系統(tǒng)所屬各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提早安排部署。系統(tǒng)所屬各單位負(fù)責(zé)人及各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社的負(fù)責(zé)人、法人代表為本部門(mén)、本單位防汛備汛的第一責(zé)任人。局機(jī)關(guān)、博物館、文化館、圖書(shū)館、平講戲藝術(shù)傳承中心、體育服務(wù)中心、少年兒童業(yè)余體育學(xué)校、老年人體育服務(wù)中心要做好防汛備汛工作，文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館等企業(yè)要落實(shí)防汛責(zé)任人，分別明確巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、救災(zāi)、宣傳等崗位職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)定人、定責(zé)監(jiān)管，制定防汛值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作制度，做到分片包干、不留死角。
（二）落細(xì)落實(shí)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
系統(tǒng)所屬各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社要結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治等開(kāi)展汛前安全檢查，局文化和旅游股要積極配合景區(qū)主管部門(mén)指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)展檢查、明確相關(guān)責(zé)任人。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題制定并落實(shí)防范措施、確定責(zé)任人和工作時(shí)限等，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理，及時(shí)整改到位，堅(jiān)決把各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。無(wú)法整改到位的問(wèn)題必須落實(shí)應(yīng)急防護(hù)措施，并報(bào)市文體旅游局、市防汛辦。
（三）加強(qiáng)宣傳，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案
系統(tǒng)所屬各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社要積極應(yīng)用廣播、網(wǎng)絡(luò)、LED電子屏、景區(qū)門(mén)票、短信等媒介，加強(qiáng)防汛知識(shí)社會(huì)宣傳，普及防汛安全知識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高防汛安全意識(shí)。各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展防汛培訓(xùn)，要及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展防汛突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。
（四）加強(qiáng)預(yù)警，做好信息系統(tǒng)保障
系統(tǒng)所屬各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位、文保單位、高危體育場(chǎng)館、旅行社應(yīng)根據(jù)防汛指揮部的防汛、防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博、抖音等方式對(duì)外。局新聞出版廣電股要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站對(duì)“村村響”應(yīng)急廣播等設(shè)備的管理維護(hù)，及時(shí)排除故障問(wèn)題，確保設(shè)備完好、操作人員運(yùn)用熟練，確保預(yù)警預(yù)報(bào)暢通及時(shí)，保障應(yīng)急通訊渠道的暢通，為統(tǒng)一指揮提供信息技術(shù)保障。
（五）嚴(yán)格值班值守，強(qiáng)化信息報(bào)送
汛期全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度及時(shí)掌握本部門(mén)、本單位防汛信息，發(fā)生涉文體旅突發(fā)事件時(shí)，必須第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)及防汛辦報(bào)告。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高對(duì)安全防汛工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)，高度重視今年防汛工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛備汛工作。
（二）精心組織，周密安排。要結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的防汛備汛工作方案，精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開(kāi)展好各項(xiàng)防汛工作，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛備汛措施的落實(shí)。
（三）嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)。要督促轄區(qū)內(nèi)文旅企事業(yè)、公共文化場(chǎng)館、文博單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)、圖形式”，確保工作取得實(shí)效。
（四）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)反饋。請(qǐng)系統(tǒng)所屬各單位、局各股室于2021年2月19日、3月19日前將《2021年備汛情況匯總表》（詳見(jiàn)附件）報(bào)送至局政策法規(guī)和行政審批股，并與3月22日前報(bào)送防汛備汛工作開(kāi)展情況。
