拖拉機源頭管理工作方案范文

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為認真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，突出解決農村道路交通安全存在的安全隱患等突出問題，著力改善農村道路交通安全管理秩序，保障農村道路交通安全暢通，切實維護廣大人民群眾的出行安全，按照《州農業局關于強化上道路行駛拖拉機源頭安全監管的通知》號文件要求，現結合我縣拖拉機道路交通安全管理實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

省政府決定2015年為“全省道路交通安全綜合整治攻堅年”以科學發展觀為指導，堅持安全發展，強化農機安全管理和監督，集中時間、集中精力，認真查找農機安全工作存在的突出問題和薄弱環節，狠抓源頭，嚴查隱患，重點整治，探索健全農機安全管理長效機制，確保農機安全生產形勢的穩定好轉，為實現現代農業，建設新農村，促進全縣農機化事業又好又快發展提供安全保障。

二、工作目標

全縣農村道路交通安全管理實現經費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬；建立常態化管理隊伍，凈化農村道路交通安全環境，農村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，力爭不發生重大交通事故，為人民群眾的生命財產安全提供安全要素保障。

三、工作措施

（一）落實組織機構，強化責任倒查

為確保道路交通安全綜合整治行動有序進行，縣農牧和科技局成立以局長的組長，分管副局長為副組長，農機股、農機監理站等相關同志為成員的整治行動領導小組，整治行動辦公室設在縣農牧和科技局農機監理站。各鄉（鎮）要結合本地區的實際，成立相應的整治行動領導小組，全面落實“行政首長責任制”和“一崗雙責制”，各鄉（鎮）主要領導為第一責任人，分管領導為第二責任人，農業部門負責人為行業監管第一責任人。落實經費，組織、指導我縣活動的順利開展。在認真分析我縣農機安全生產形勢，找準薄弱環節，對農機安全生產形勢及發展趨勢做到總體把握的基礎上，制定科學的農村道路交通安全管理整治方案和系列活動的具體計劃。

（二）建立完善農村道路交通責任體系

我局要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，著力構建由地方政府負總責，我單位主抓和鄉（鎮）“交管辦”協助參與的管理體系，明確定位工作職責，縣、鄉（鎮）、村、村民層層簽訂拖拉機、運輸型拖拉機安全責任書，逐級量化工作任務和目標，切實從源頭落實責任全覆蓋，監管無盲區，人員不缺位。

（三）建立完善農村道路交通保障體系

我單位積極向地方黨委政府和財政部門爭取財力和物力支持，配置農村道路交通安全管理所需的軟、硬件裝備設施。一是爭取地方政府積極給予鄉鎮“交管辦”安排專門的辦公場所，配置必需辦公設備和執勤執法裝備，為提高“交管辦”管理工作能力和水平提供條件。二是協助鄉（鎮）村委會要落實專門的勸導人員，負責對轄區拖拉機及拖拉機駕駛人員的交通安全教育、提醒和勸導。三是按照道路交通安全綜合整治年行動要求，對近年來制定的相關管理工作制度進行清理，并認真修訂、充實和完善。四是各縣農業部門要積極主動與當地政府部門、公安交警、交通、安監等部門建立聯席會議制度，明確部門職責和任務，并主動參加召開專門會議，總結工作，分析問題，提出改進措施。

（四）建立信息共享平臺

及時清理拖拉機在前階段清理統計的基礎上進一步摸清存量運輸型拖拉機、拖拉機底數，建立相關拖拉機駕駛員檔案，積極與各鄉（鎮）“交管辦”和相關部門配合，及時準確地采集錄入拖拉機、駕駛人員基礎信息、上道路行駛的拖拉機及其駕駛人員基礎信息，交通違法信息、交通事故信息等基礎數據，建立一套完整準確的共享資料。

（五）建立完善農村道路交通安全宣傳教育制度

結合實際，制訂操作性和針對性強的農村道路交通安全宣傳教育計劃，并充分利用開展“百日安全生產年”活動、“農機安全生產月”活動、創建“平安農機”等活動契機，大力宣傳交通安全法律法規政策，普及道路交通安全知識，弘揚道路交通安全文化，切實提高廣大群眾的交通安全意識。

（六）加強農村道路交通安全檢查

依托當地公安交警、交通、安監等部門資源優勢和執法優勢，協同鄉（鎮）“交管辦”大力開展農村道路交通安全檢查，對上道行駛的拖拉機重點查糾輛超載超限、黑車非駕、無牌行駛、無證駕駛、改、拼裝等交通違法行為，發現一起查處一起，決不手軟。

（七）加大交通安全隱患排查整治

堅持領導親自掛帥，靠前指揮，深入一線，對農村道路交通安全隱患進行全面深入細致地排查，結合“百日安全生產月”、“打非治違”等專項整治活動，加大整治力度，不留盲區，不留死角，同時，建立明細臺帳，制訂整治計劃和完成時間表，隨時為公安交警和安監部門提供上道路行駛的拖拉機及其駕駛人基礎信息，并保證數據及時、準確，配合完成共享平臺建設工作，提供應用需求。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉（鎮）要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導，突出重點，確保農村道路交通安全管理工作扎實開展，有效推進。

（二）制定實施方案。各鄉（鎮）要緊密結合本地實際，制定實施方案，明確目標，細化工作任務，解決主要問題，落實督導檢查，完善獎懲機制。

（三）實行通報制度。各鄉（鎮）每月、每季度要向縣農牧和科技局上報當月和本季度開展推進工作情況，縣農牧和科技局匯總后統一上報州農業局。