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按照省質(zhì)監(jiān)局文件要求,為深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力提升區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量綜合水平,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本目標(biāo)
通過質(zhì)量提升工作,進(jìn)一步完善企業(yè)管理檔案和質(zhì)量檔案;督促企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),建立和完善原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯;杜絕故意違法行為發(fā)生,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量綜合水平穩(wěn)步提高;積極開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)培育創(chuàng)建工作,支持和打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。
(一)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安局、電力局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實(shí)整治責(zé)任制度。
(二)5月底前,進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量檔案,開展企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)。
(三)6月底前,集中清理一批制假窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),公開曝光不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和超薄購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè);選擇2-3家電線電纜企業(yè),試行提升各項(xiàng)措施,形成模式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣,與企業(yè)簽定質(zhì)量安全承諾書,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。
(四)加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)的打擊力度,加大對(duì)重點(diǎn)工程和市政工程中的線纜抽查頻次,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,追根溯源。
二、工作任務(wù)
納入本方案的區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)品為塑料制品和電線電纜。
電線電纜類企業(yè):由質(zhì)監(jiān)局牽頭,工商局和米家務(wù)鎮(zhèn)、雙堂鄉(xiāng)、北沙鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣電線電纜生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查登記。對(duì)資質(zhì)齊全的企業(yè),由質(zhì)監(jiān)局建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并按《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分方法》確定企業(yè)監(jiān)管等級(jí),做到科學(xué)推動(dòng)、全面提升、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)質(zhì)量效益型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成管理標(biāo)桿統(tǒng)一提升模式。對(duì)生產(chǎn)資質(zhì)證照不全的企業(yè),限制其產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售,令其限期取得相應(yīng)證照、建全質(zhì)量檔案后方可生產(chǎn)。
塑料制品類企業(yè):以食品包裝市場(chǎng)準(zhǔn)入和超薄購(gòu)物袋治理為重點(diǎn)。食品包裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升由質(zhì)監(jiān)局牽頭,全面建立企業(yè)檔案和產(chǎn)品質(zhì)量檔案。以嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可證驗(yàn)收細(xì)則為基礎(chǔ),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí);嚴(yán)肅產(chǎn)品抽檢工作,提高質(zhì)量評(píng)判能力,嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后期處理,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)水平,鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿認(rèn)證,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。超薄購(gòu)物袋治理由發(fā)改局牽頭,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)登統(tǒng)購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)并建立企業(yè)檔案,質(zhì)監(jiān)局按企業(yè)名單實(shí)施分類監(jiān)管并建立質(zhì)量檔案。為減少環(huán)境污染,超薄購(gòu)物袋已被列入國(guó)家淘汰產(chǎn)品,因此購(gòu)物袋生產(chǎn)行為要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí),按標(biāo)準(zhǔn)銷售和使用;對(duì)超薄購(gòu)物袋治理工作,縣質(zhì)監(jiān)、工商、交警、商務(wù)、電力部門要在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用各環(huán)節(jié)密切配合,依法嚴(yán)厲打擊違法行為;積極引導(dǎo)超薄購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)合理轉(zhuǎn)產(chǎn)。
三、工作重點(diǎn)
各監(jiān)管部門在質(zhì)量提升中把握以下工作重點(diǎn)。
(一)把住原材料進(jìn)廠關(guān)。堅(jiān)持原輔材料進(jìn)廠索證制度,提倡原輔材料進(jìn)廠檢驗(yàn)制度,建立原材料進(jìn)貨臺(tái)帳,杜絕不合格原材料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)把住生產(chǎn)過程監(jiān)督關(guān)。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),檢查時(shí)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查看各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄,特別要檢查關(guān)鍵控制點(diǎn),防止生產(chǎn)工人由于減少生產(chǎn)工序而形成質(zhì)量隱患。
(三)把住產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。電線電纜和食品包裝直接影響著人身健康及財(cái)產(chǎn)安全,所以必須批批檢驗(yàn),檢查時(shí)要詳細(xì)查看產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄,產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格,不得出廠銷售。同時(shí),加強(qiáng)定期抽檢,樣品必須在成品庫(kù)房按標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽取,出現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品合格率異常情況要報(bào)告縣政府主管領(lǐng)導(dǎo),查明不合格原因,對(duì)不合格產(chǎn)品按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各企業(yè)要建立產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。
(四)把住標(biāo)識(shí)標(biāo)注關(guān)。正確全面標(biāo)識(shí)標(biāo)注是產(chǎn)品被正確使用和產(chǎn)品可追溯的保證,監(jiān)管人員一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求檢查產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否正確、齊全、規(guī)范。
(五)把住交通運(yùn)輸關(guān)。為確保超薄購(gòu)物袋不出縣銷售,由縣交警大隊(duì)配合,質(zhì)監(jiān)、工商部門對(duì)無標(biāo)識(shí)的超薄塑料袋進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的超薄塑料袋依法進(jìn)行查處。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全縣區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立以政府副縣長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)、政府辦主任科員同志為副組長(zhǎng)、縣質(zhì)監(jiān)、公安、工商、發(fā)改、電力等部門主管負(fù)責(zé)同志為成員的縣產(chǎn)品質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在縣質(zhì)監(jiān)局,辦公室主任由同志兼任。辦公室主要職責(zé)為:研究制定工作方案,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示和要求,反映工作中遇到的重大問題,總結(jié)上報(bào)各項(xiàng)工作材料;對(duì)重要工作活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道、收集工作信息。