勞動保障執(zhí)法年審工作方案范文

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為切實加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為，促進(jìn)勞動保障事業(yè)健康發(fā)展，保證勞動保障法律、法規(guī)的貫徹實施，全面推進(jìn)勞動和社會保障工作，根據(jù)市勞動和社會保障局《關(guān)于開展市2014年度勞動保障執(zhí)法年審的通知》求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo)，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實干，深入開展勞動保障執(zhí)法年審工作，促進(jìn)各項勞動保障法律、法規(guī)全面落實，切實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，最大限度減少勞動爭議案件發(fā)生。

二、年審范圍及內(nèi)容

（一）年審范圍：區(qū)屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（依法成立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、基金會、學(xué)會、各類中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)等），以及2014年12月31日前在區(qū)工商行政管理局注冊的各類企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱用人單位）。

（二）年審內(nèi)容：主要審查用人單位在2014年1月1日至12月31日期間執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章情況，重點包括：

1.用人單位勞動合同的簽訂情況；

2.工作時間和加班加點工資報酬、帶薪休假情況；

3.工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；

4.農(nóng)民工工資保障金執(zhí)行情況；

5.女職工和未成年工特殊保護(hù)及執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》情況；

6.從事技術(shù)工種人員的《職業(yè)資格證書》；

7.完善社會保險情況；

8.用工單位內(nèi)部勞動規(guī)章制度情況；

9.收取押金、保證金情況。

三、年審步驟及時間

2014年度勞動保障執(zhí)法年審時間為2014年3月15日至6月15日。采取書面報送資料年審的形式進(jìn)行，分為三個階段：

（一）宣傳動員階段：2014年3月15日至2014年4月15日；

（二）年度審驗階段：2014年4月16日至2014年5月31日，各用人單位按年審要求報送書面材料參加年審；

（三）整改階段：2014年6月1日起，對年審不合格及不參加年審的用人單位依法責(zé)令改正、給予行政處罰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對2014年度勞動保障執(zhí)法年審工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立區(qū)2014年度勞動保障執(zhí)法年審工作領(lǐng)導(dǎo)組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)組組成人員

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在區(qū)人事和勞動社會保障局，辦公室主任由任文恨兼任，辦公室副主任由馬騰兼任，成員由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊工作人員組成。辦公室聯(lián)系電話：0870—2128852。

（二）成員單位職能職責(zé)

區(qū)人事和勞動社會保障局：負(fù)責(zé)勞動保障執(zhí)法年審審驗工作；

區(qū)公安分局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好民爆公司、保安公司年審工作；

區(qū)工商局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好各類企業(yè)、個體工商戶年審工作；

區(qū)煤工局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好煤炭企業(yè)年審工作；

區(qū)建設(shè)局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好建筑、房地產(chǎn)企業(yè)和招投標(biāo)公司年審工作；

區(qū)教育局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好各類學(xué)校年審工作；

區(qū)衛(wèi)生局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好各類醫(yī)院、藥店、醫(yī)藥公司年審工作；

區(qū)國土分局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好非煤礦山企業(yè)年審工作；

區(qū)安監(jiān)局：協(xié)助區(qū)人事和勞動社會保障局做好煙花爆竹、易燃易爆物品等企業(yè)年審工作；

根據(jù)《市勞動和社會保障局、市建設(shè)局、市監(jiān)察局關(guān)于在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)開展預(yù)存農(nóng)民工工資保障金工作的通知》精神，區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處實施建設(shè)項目前，必須到區(qū)人事和勞動社會保障局預(yù)存農(nóng)民工工資保障金，建設(shè)局方可辦理開工許可證，否則，按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由發(fā)包單位負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問題。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處應(yīng)積極受理、處置轄區(qū)內(nèi)的勞動投訴和糾紛。

五、相關(guān)要求

（一）各用人單位參加勞動保障執(zhí)法年審時，應(yīng)報送下列書面材料

1.根據(jù)年審內(nèi)容報送勞動保障執(zhí)法年審自檢自查報告；

2.機(jī)關(guān)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、事業(yè)單位《法人證書》、社會團(tuán)體《社會團(tuán)體法人登記證書》、其他用人單位《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；

3.《勞動保障執(zhí)法審驗手冊》1份；

4.用人單位與職工簽訂的勞動合同原件和勞動用工登記名冊；

5.2014年12月份的職工工資花名冊（加蓋單位公章）；

6.職工2014年社會保險費(fèi)申報表和完費(fèi)憑證復(fù)印件（加蓋單位公章）；

7.醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供醫(yī)保定點資格批準(zhǔn)材料復(fù)印件（加蓋單位公章）。

（二）用人單位的用工情況，勞動合同簽訂履行情況，社會保險申報、繳費(fèi)情況，勞動保障普法宣傳情況，用人單位審驗自查報告情況，以及規(guī)章制度備案審查情況等項目都審驗合格的，視為審驗合格。

（三）審驗合格的用人單位，由年審辦在審驗記錄2014年度欄貼上審驗合格標(biāo)記。

（四）年審中，年審不合格的用人單位由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊下達(dá)限期整改通知書。

（五）對未參加勞動保障執(zhí)法年審和不按要求進(jìn)行整改的用人單位，以及年審中被發(fā)現(xiàn)有違法行為的用人單位，由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《省勞動監(jiān)察條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

（六）本次勞動執(zhí)法年審不收取任何費(fèi)用，請各單位按要求及時到區(qū)勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行年審。