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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步突出四明山鎮(zhèn)“花木轉(zhuǎn)型”和“旅游升級(jí)”兩個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、集聚發(fā)展、和諧發(fā)展”三大主題,圍繞“生態(tài)保護(hù)示范區(qū)”、“休閑旅游集聚區(qū)”、“綠色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村展示區(qū)”、“老區(qū)小康樣板區(qū)”的“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo),以“保生態(tài)、抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)”為主線,全力實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)富民、民生實(shí)事惠民、管理創(chuàng)新便民、環(huán)境整治美村、組織建設(shè)固本”五大工程,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活富裕和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明健康、創(chuàng)新活力迸發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)興旺的生態(tài)富裕文明和諧四明山建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從今年10月份開始,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生“為主題,以破解難題、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn),集中開展“一線服務(wù)月”活動(dòng)。實(shí)施方案具體如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
2013年10月開始,為期一個(gè)月。
二、參加人員
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、服務(wù)對(duì)象
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),行政村、企事業(yè)單位、重大項(xiàng)目等基層一線。
四、活動(dòng)安排
1、組織一線蹲點(diǎn)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要花3天左右時(shí)間開展蹲點(diǎn)調(diào)研。通過召開征求意見懇談會(huì)、實(shí)地察看、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式,深入企業(yè)、重大項(xiàng)目、農(nóng)村等基層一線開展調(diào)研,了解和掌握民情民意,特別是實(shí)施“五大”工程、推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)、難題破解的情況,匯總和梳理當(dāng)前基層群眾、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)迫切需要幫助解決的困難和問題。
2、提供組團(tuán)服務(wù)。當(dāng)前,針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要深入中小企業(yè)調(diào)研了解企業(yè)遇到的突出困難和問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和辦(所),用足用好轄區(qū)服務(wù)資源,牽頭組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息、人才、銷售等方面的綜合性組團(tuán)服務(wù)。
3、推進(jìn)難題破解。要借蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會(huì),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的具體難題進(jìn)行一次梳理分析,加快研究制定切實(shí)可行的破解方案,明確破解目標(biāo)、具體措施、責(zé)任人員、破解時(shí)限。此外,要進(jìn)一步抓好各位領(lǐng)導(dǎo)在“兩再”活動(dòng)中已經(jīng)對(duì)外公示的難題破解工作,要千方百計(jì)在承諾時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成難題破解任務(wù),以實(shí)際成果取信于民。
4、興辦惠民實(shí)事。要根據(jù)蹲點(diǎn)調(diào)研中了解掌握的情況,努力解決一批農(nóng)村、企事業(yè)單位和基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,辦成一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事、好事。
5、化解信訪積案。要結(jié)合市委部署的信訪“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,以“平安四明、和諧四明”為目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,專題研究信訪維穩(wěn)工作,花大力氣抓好信訪積案化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、優(yōu)化政策機(jī)制。要著眼企業(yè)幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)、民生服務(wù)、難題破解等工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從平臺(tái)建設(shè)、要素保障、公共服務(wù)等多個(gè)方面抓緊優(yōu)化完善符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策措施和體制機(jī)制。
7、加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新的跨越,關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。自覺堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,把黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿始終,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為全面實(shí)施“五大工程”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
五、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要統(tǒng)一思想、高度重視,切實(shí)把開展“一線服務(wù)月”活動(dòng)作為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要舉措,作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效載體。要結(jié)合實(shí)際,迅速開展蹲點(diǎn)調(diào)研和基層服務(wù)活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用,帶頭下基層、赴一線,帶動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部全面改進(jìn)作風(fēng)。
2、突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。要通過多種渠道、多種形式廣泛征詢企業(yè)、群眾和社會(huì)各界的意見,找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題,進(jìn)行臺(tái)帳式管理。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,做到突出重點(diǎn)、力攻難點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)工作開展。
3、創(chuàng)新服務(wù),注重實(shí)效。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),解放思想,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、延伸服務(wù),盡心竭力幫助基層解決困難和問題。對(duì)基層群眾反映的問題,能解決的要當(dāng)場(chǎng)拍板解決,能協(xié)調(diào)的要及時(shí)幫助協(xié)調(diào);不能當(dāng)場(chǎng)解決或協(xié)調(diào)解決的問題,由鎮(zhèn)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室和鎮(zhèn)“兩再”活動(dòng)辦公室匯總梳理后,以書面形式(見附件)落實(shí)相應(yīng)職能部門牽頭解決;對(duì)一些確實(shí)解決不了的問題,由蹲點(diǎn)調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)同有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)向群眾回復(fù)解釋,確保基層群眾反映的問題事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有著落、件件有反饋。
4、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)“一線服務(wù)月”活動(dòng)的宣傳,鎮(zhèn)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室和鎮(zhèn)“兩再”活動(dòng)辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)在“一線服務(wù)月”活動(dòng)中好的做法和先進(jìn)典型,并借助各種載體開展廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)、“兩再”活動(dòng)的知曉率和影響力,提升滿意度。
5、加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室和鎮(zhèn)“兩再”活動(dòng)辦公室要對(duì)“一線服務(wù)月”活動(dòng)開展加強(qiáng)指導(dǎo)督促,對(duì)“一線服務(wù)月”各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行定期和不定期督查,適時(shí)通報(bào)情況。