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各行政村、社區、企事業單位:
為進一步鞏固、推進我鎮農村藥品監督網絡、供應網絡和農村醫療機構藥品質量規范化管理建設的“兩網一規范”工作,按照《省醫療機構藥品藥品和醫療器械使用監督管理辦法》(省政府第238號令)和市委市政府“百件實事惠民生”及區創建省級農村藥品“兩網一規范”示范區等有關法律法規及文件精神,結合我鎮建設“平安和孚”和社會主義新農村的總體要求和實際情況,特制定本實施方案。
一、目標任務
(一)建立健全鎮村二級的農村藥品監督網絡。
根據本鎮實際情況,配合轄區農村建立藥品監督專職隊伍與兼職隊伍相結合,行政監督與社會監督相結合的監管體系,根據上級要求本鎮配備一名藥品監督協管員,每個村(居)配備一名藥品信息員,覆蓋率達100%,把藥品監督網與食品監管網相結合,形成“兩網合一,一員兩用”對藥品監督協管員、藥品信息員進行聘用制度,加強培訓,提高監督業務水平,制定考核和獎懲制度,明確責任權利,有效發揮監管作用。
(二)建立健全農村藥品供用網絡。
堅持政府引導,市場運作原則,引入競爭機制,由資金雄厚,藥品質量保證,信譽良好,已通過GSP認證的藥品經營企業(批發公司)供應藥品配送進鄉到村,采購單位要與供藥單位簽訂供貨意向書和藥品質量保證承諾書,引導和鼓勵多種主體在農村開辦藥品零售連鎖企業、零售企業,積極推進“千鎮連鎖超市和萬村放心店”,開設乙類非處方藥柜工作,增加農村藥品供應點,堅持因地制宜,多渠道、多形式、多文化促進藥品供應網絡建設,努力形成合法、清晰、穩定、可控、覆蓋面廣的藥品供應網絡,覆蓋面達100%。
(三)建立長效機制,鞏固醫療機構藥品規范化管理成果。
本鎮密切與衛生部門聯系,對新開辦的醫療機構進行“規范藥房”建設,確保轄區內醫療機構實行規范化管理,著力加強“規范藥房”達標后的跟蹤檢查,確保農村藥品管理標準不降,全面提升質量安全層次通過規范化改造,使醫療機構達到藥品管理制度健全、儲存條件合適、采購渠道合法、記錄真實完整、人員培訓到位的基本標準,并100%達標。
(四)強化監督機制,推進誠信建設。
加強對涉藥單位的日常監督檢查,完善檢查制度和機制,作好檢查記錄,規范對涉藥單位誠信評定工作,初步建立涉藥單位信用檔案。
二、實施步驟
整個創建活動從2013年4月至2013年12月完成,具體分三個階段。
(一)準備動員階段(2013年4月)。
根據《區創建農村藥品“兩網一規范”示范區工作方案》,鎮政府研究制訂創建農村藥品“兩網一規范”工作實施方案,專門成立工作領導小組,由鎮長張國良擔任組長,分管副鎮長沈根如擔任副組長,下設辦公室,辦公室設在鎮公共安全監管中心,由沈贊峰擔任辦公室主任。抽調精干力量進一步強化工作機構,明確工作職責,廣泛動員,統一認識,大力宣傳實施創建“兩網一規范”示范鎮的宣傳報道,形成社會共同參與的良好局面。
(二)組織實施階段(2013年5月至2013年11月)。
按照《省農村藥品“兩網一規范”建設示范區現場驗收細則》,根據本《實施方案》如期完成上級下達各項任務。
(三)檢查驗收階段(2013年12月)。
在本鎮創建農村“兩網一規范”工作基礎上,認真梳理,完成資料分類,整理建檔,自查驗收等工作,認真總結創建工作中的好經驗、好方法、迎接區有關部門對“兩網一規范”工作的驗收。
三、工作措施
(一)加強領導,精心組織。
各有關部門和單位要切實行動起來,按照區人民政府《關于創建省農村藥品“兩網一規范”示范區建設工作意見和要求》落到實處,進一步把創建“兩網一規范”工作貫穿于全年工作的始終。
(二)密切配合,形成合力。
“兩網一規范”示范區建設工作政策性強,涉及面廣,任務重,時間緊,各有關部門和單位要明確職責,密切配合,加強協作,做好本轄區藥品“兩網一規范”創建工作,組織開展協管、宣傳、信息報送工作,協助開展督導,驗收、考核等工作。
(三)加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、宣傳車等媒體,加大農村藥品“兩網一規范”建設工作的宣傳力度,圍繞科學用藥,安全用藥等為主題,經常性地對群眾開展宣傳教育活動,增強全民用藥安全意識,形成人人關心,支持創建農村藥品“兩網一規范”建設工作的社會氛圍。