地質災難防御治理工作方案范文

本站小編為你精心準備了地質災難防御治理工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為切實做好2012年地質災害防治工作，最大限度減少地質災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《地質災害防治條例》、《省地質災害防治條例》、《縣地質災害防治規劃（2008-2015）》，結合縣地質災害現狀，編制本方案。

一、2012年地質災害防治重點

（一）重點防范時段和類型

據往年的氣象情況，縣地質災害多發階段主要集中在5-6月的梅汛期和7-9月的臺汛期。梅雨期暴雨和臺風暴雨極易引發崩塌、滑坡和泥石流災害。

根據縣地質環境特點，地質災害防范的重點時段為每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間（根據山體高差不同約3－48小時），連續3天中到大雨和較長時間的陰雨天氣時段，需重點防范的地質災害類型為崩塌、滑坡和泥石流。臺汛期地質災害重點防范時段為降雨開始至臺風警報解除后數小時。除梅汛期和臺汛期之外，每年秋冬季的雨水期，也易引發地質災害，雨水滲入巖土體容易引起開裂形成滑坡和崩塌災害。

（二）重點防治區

1.地質災害易發區。滑坡、崩塌災害易發區主要分布在北岙街道的擂網岙村、大岙村、小長坑村，大門鎮的小門村、美岙村、豆巖村，東屏街道的岙仔村、壟頭村、松柏園村，霓嶼街道的正岙村、布袋岙村、下郎村、郎等村，鹿西鄉的鹿西村等區域。

2.重要交通干線及山區公路沿線。重要交通干線主要有五島沿線、鄉村級公路，由劈山削坡修建而成，地質環境條件復雜，公路等級低，存在崩塌、滑坡、泥石流地質災害隱患。重點防范的交通干線有：大門公路沿線、霓嶼康莊公路、環島公路段、旅游景區道路，以及其他“康莊工程”公路沿線等。

3.切坡建房所形成的人工邊坡。我縣的滑坡和崩塌災害大都為人工開挖邊坡引發，海島群眾切坡建房所形成的人工邊坡是地質災害易發區域，在長時間降雨或強降雨時易發生滑坡、崩塌地質災害，對海島群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。

4.建設工程。主要包括水庫周邊、旅游風景區、通訊、電力、學校等已建或在建基礎設施、礦山生態環境治理工程和地質災害治理工程等，以及全縣各個料場存在礦渣亂堆放和廢棄礦山宕口為滑坡、崩塌易發區。

各所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府和相關部門要落實專人，加強監管，做好汛期前和汛期地質災害隱患的排查。

二、主要任務

（一）加快地質災害隱患治理

各街道辦事處、鄉鎮人民政府應按照《縣地質災害防治規劃（2008-2015）》的安排，加快地質災害隱患治理，制定治理計劃，并認真組織實施，并做好治理資金的籌措，確保治理任務完成。縣國土資源局要加強地質災害治理工程施工與資金使用的監督管理，防止出現安全事故，保證治理經費專款專用，力爭在較短的時間內消除或減輕地質災害威脅。

（二）做好重點地質災害隱患點巡查與監測

全面落實《縣地質災害防治規劃（2008-2015）》確定的重點地質災害隱患點巡查監測任務，加強和提高地質災害的監測預防工作能力。緊密結合防災需要，開展對有較大危害的地質災害隱患體的監測、巡查指導、預測預報工作。縣國土資源局要加強對監測人和有關防災責任人的地質災害防治知識培訓。在地質災害重點防范期，各街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門要加強巡回檢查，督促相關責任人做好監測預警，發現險情及時處理和報告。

（三）建立健全快速反應信息系統

各街道辦事處、鄉鎮人民政府要按照突發地質災害應急預案的要求，建立街道（鄉鎮）和村居的群測群防網絡和群測群防點，健全汛期值班、巡查和預警提示等為主要內容的工作制度和信息傳輸渠道，做好災情速報，不斷完善群測群防體系。對已發生和發現的地質災害（隱患）點，通過發放防災、避險明白卡，明確防治責任人、監測負責人、監測人及其主要職責，加強對地質災害重點地區的監測和防范。要按照突發地質災害應急預案有關要求，及時組織專業隊伍對突發地質災害進行應急調查，開展地質災害監測、預警、搶險救災以及心理救援等防災減災工作，做好災情速報。

縣國土資源局與縣氣象局要為縣政府指導抗災以及災后重建等一系列防災減災工作提供技術支持，并進一步加強地質災害氣象預警預報分析、評價，充分利用已建成的自動氣象站信息，不斷提高地質災害監測預報工作的科技含量和預測預報精度。

（四）加強新農村建設地質災害防治的監管

各街道辦事處、鄉鎮人民政府要高度重視新農村建設中的地質災害防治，在進行村鎮規劃、新村選址、移民遷建及農村基礎設施建設時要避開地質災害易發區。確需在地質災害易發區進行集中居民點、重要工程設施建設的，必須按《地質災害防治條例》的規定進行地質災害危險性評估，編制地質災害易發區內的村莊規劃時，必須依法對規劃區進行地質災害危險性評估。為保證農民建房過程中地質環境安全，縣國土資源局應免費對擬在地質災害易發區建房的農民宅基地逐一進行地質調查。

三、主要措施

（一）加強組織領導

地質災害防治事關人民群眾生命財產和工程建設安全，各街道辦事處、鄉鎮人民政府和相關部門必須按照《地質災害防治條例》要求，加強對地質災害工作的領導，把地質災害防治工作當作創建“平安”、“和諧”的重要內容。要以“誰誘發、誰治理，誰受益、誰投資”以及屬地管理的原則，進一步明確職責、落實措施，共同做好地質災害防治工作，將地質災害安全隱患降低到最小程度，確保人民群眾生命財產安全。同時，對不履行地質災害防治責任的建設單位，對在地質災害評估和治理工作中弄虛作假的責任單位，對侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人，必須依法進行行政處罰。

（二）認真履行職責

各街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門要按照《地質災害防治條例》規定，加強對本轄區地質災害防治工作的監督管理和執法力度。縣國土資源局要切實履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職能；縣住房和城鄉規劃建設局在地質災害易發區內進行城市規劃、鄉鎮規劃和重大工程建設規劃時應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；縣農林水利局要認真做好水庫周邊的地質災害防治工作，嚴防地質災害危及水庫安全引發次生災害；縣交通運輸局要認真做好公路沿線的地質災害防治工作，會同各有關部門在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意；其他部門按照各自職責，負責做好有關的地質災害防治工作。

（二）加強汛期地質災害巡查

汛前，各街道（鄉鎮）要組織有關部門對本轄區所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行檢查，對地質災害的現狀及發展趨勢做出分析評價，提出具體可行的防范意見和防災減災措施。汛期，各街道（鄉鎮）要加強對已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉村公路的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

要進一步加強地質災害群測群防網絡的建設，凡是有地質災害隱患點的基層組織，應設立地質災害監測員，負責地質災害隱患點的檢查防范工作。縣國土資源局在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行檢查，發現問題及時提出整改意見；縣住建、農林水利、交通、電力、旅游和教育等部門應根據各自的職責落實地質災害防治責任人，在汛前和汛期加強對水庫周邊、公路沿線、風景區、電力、校舍等建成或在建的基礎設施地質災害隱患的排查，發現險情及時處理并報縣政府和縣國土資源局。

（三）認真執行地質災害治理“三同時”制度

各街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門必須認真執行地質災害治理“三同時”制度，從源頭上控制和減少地質災害的發生。縣國土資源局要對地質災害治理“三同時”制度執行情況進行檢查，督促落實地質災害危險性評估成果中提出的各項地質災害防治措施。對于不執行地質災害治理“三同時”制度的單位或個人，要發出整改通知責令其改正，拒不改正的，將按照《地質災害防制條例》的規定予以處罰。

（四）加強地質災害防治知識宣傳普及

各街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。在“世界水日”、“氣象日”、“地球日”、“環境日”、“土地日”、“國際減災日”等特殊節日，進行全社會，特別是面向基層、面向農村的宣傳教育，普及地質災害防治的基本知識，增強公眾地質災害防治意識，提高自救、互救能力。教育部門應加強中小學生地質災害防治和應急知識的培訓，要加強對師生發現險情、避免危險、遇險逃生等地質災害知識的教育培訓。