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為認真貫徹中央紀委二次全會和省、市紀委三次全會精神,進一步優化發展環境,加強效能建設,提高依法行政水平、樹立機關“提質、提速、提效”新形象,根據中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《縣年民主評議政風行風工作實施方案》(府發[]18號)文件精神,現就鄉民政所年民主評議政風行風工作提出以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把民主評議政風行風工作與加強黨的執政能力建設,加強機關效能建設提高服務水平有機結合起來,繼續深入推進反腐倡廉和糾風治亂工作的開展,為建設提供堅強的政治保證。
二、評議對象及評議內容
根據辦發文件要求,今年全縣民主評議對象分四類,即行政執法類、行政管理類、經濟服務類和窗口服務類,我鄉歸屬經濟服務和窗口服務類單位,評議內容重點是評議服務意識、辦事效率,切實解決不服務、不作為、效率低等問題,大力提高服務經濟建設的能力和水平。
三、評議方法、步驟
第一階段,全面部署、深入動員(6月)
按照方案要求,認真學習貫徹本次民主評議政風行風工作的指導思想,評議內容:方法步驟及有關要求,并結合實際,認真制定開展民主評議工作的實施細則:開好黨政班子會和站所職工會,層層宣傳發動,深化干部職工對政風行風建設重要性的認識。
第二階段,征求意見、自查自糾(7月)
召開各種類型座談會,舉辦各種征求意見活動,走訪優撫對象和低保對象,在廣泛征求鄉直各單位及社會各界意見和建議的基礎上深入開展自查自糾,大力查處問題,發現不足,為整改提高奠定基礎,配合縣糾風辦、效能辦,還將針對群眾反映強烈的問題開展明查暗訪,查處損害經濟發展環境的典型人和事,各基層站所積極配合鄉政府向社會基層征求意見,根據所見所聞,寫出各自單位的自查自糾材料并向鄉政府和縣民政局匯報,于年7月20日前交政府辦公室。
第三階段:反饋意見、整改建制(8月—11月)
縣糾風辦、效能辦將在廣泛征集群眾意見建議的基礎上組織人員向各被評單位原汁原味面對面集中反饋,各單位要對反饋的意見、建議和自查自糾出來的問題認真進行梳理,及時向民政所反饋,聽取改進意見,制定整改方案,逐條進行整改,對及時整改的要立即整改,一時難以整改的要作出說明,制定切實可行的整改計劃,并在整改基礎上建立健全各站所政風行風建設長效機制。
第四階段:組織群眾滿意測評(12月)
縣糾風辦、效能辦、縣民政局、鄉黨委政府組織人員對基層站所進行測評,面問各村委會干部、機關工作人員,個體工商戶、農村群眾,定期召開民主評議政風行風群眾滿意度測評大會,進行民主測評。群眾滿意度測評采取百分制計分,測評內容為對各被評單位綜合評定等級,分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等級,分別設定加數為0.95、0.85、0.7、0.5。同時根據平時接訴查實的情況和評議過程中反映的問題,對有違紀違規事實的實行扣分制,違反本單位服務承諾被查實的每件扣1分,縣行政投訴中心受理投訴查實有行政過錯被責任追究,未給予紀律處分的,每次扣2分,給予紀律處分的,每次扣4分。
四、總結處理
我鄉民主評議政風行風評價結果將在全鄉通報,對測評好的單位將在全鄉三干會上予以表彰,對測評差的基層站所提出批評,并限期整改,有違紀違規事實行為,年終不得評先評優。
五、有關要求
1、鄉成立民主評議政風行風工作領導小組。
2、高度重視民主評議政風行風工作要按照優化經濟發展環境的總體目標和工作要求,對照評議內容,認真開展自查自糾,充分聽取社會各界的意見,接受社會各界的監督,采取切實有效的措施整改到位。
3、加大宣傳報道力度,對民主評議政風行風活動要進行全面的宣傳報道,發揮新聞媒體的輿論監督作用,為進一步推進我鄉的經濟發展環境建設營造一個良好的氛圍。