加強(qiáng)環(huán)境查治方案范文

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為切實(shí)做好我區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)科學(xué)有序健康發(fā)展，根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、整治對象和工作目標(biāo)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）（以下簡稱園區(qū)）是我區(qū)開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的對象。要通過全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，落實(shí)污染治理措施，加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，清理違法排污企業(yè)，建設(shè)生態(tài)型園區(qū)；通過淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和合理布局，有效提升園區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）堅決淘汰落后產(chǎn)能

嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神及省、市相關(guān)規(guī)定，限期淘汰落后產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

經(jīng)貿(mào)局牽頭，對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法責(zé)令關(guān)閉或撤銷，并停止供電、供水，工商部門依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照或注銷登記，環(huán)保部門依法吊銷其排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不予提供新增授信支持，國土部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可。

（二）治理違法排污企業(yè)

園區(qū)管委會要督促排污企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，自覺落實(shí)污染防治措施，所排污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入集中處理設(shè)施。

環(huán)保局牽頭，會同各街道、園區(qū)管委會對園區(qū)入駐企業(yè)排污情況進(jìn)行排查。對不依法排污的企業(yè)，由環(huán)保局責(zé)令限期治理，并會同經(jīng)貿(mào)局提出限產(chǎn)限排要求，采取查封部分生產(chǎn)設(shè)備、減少供水等限產(chǎn)限排措施。

（三）全面實(shí)施清潔生產(chǎn)

環(huán)保局牽頭，會同經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)管委會在年9月底前，就園區(qū)內(nèi)是否存在污染物超標(biāo)或者超總量排放企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，針對此類企業(yè)提出強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核計劃，并在年底前完成第一輪清潔生產(chǎn)審核。

經(jīng)貿(mào)局、園區(qū)管委會要督促入園企業(yè)采取先進(jìn)或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用，節(jié)水減污。

（四）實(shí)行污染集中處理

園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善污水收集管網(wǎng)。環(huán)保局要對排污企業(yè)的污染物排放類別、性質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行實(shí)時調(diào)查和甄別。建設(shè)局要對排污企業(yè)接管排水許可進(jìn)行科學(xué)論證。

排污企業(yè)要嚴(yán)格遵守集中處理的付費(fèi)規(guī)定，及時支付治理費(fèi)用。對不按規(guī)定支付治理費(fèi)用的企業(yè)，由環(huán)保局責(zé)令停止排污，并抄告供電、供水企業(yè)停止供電、供水。

（五）開展規(guī)劃環(huán)評檢查

外經(jīng)局牽頭，會同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、國土等部門，對園區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況報送省環(huán)保廳，抄送市外經(jīng)局、環(huán)保局。

在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程，相關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃功能、產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展布局，引入符合規(guī)劃功能、規(guī)劃環(huán)評、清潔生產(chǎn)要求的項目。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定，不得越權(quán)審批或擅自下放、委托審批。

（六）加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度

環(huán)保局要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)和裝備配備，提高執(zhí)法檢查水平和監(jiān)管效能。對排污量大、或者存在重大環(huán)境問題的企業(yè)，要派駐專職執(zhí)法人員跟蹤督查。

三、工作步驟

（一）組織學(xué)習(xí)，動員部署

各街道、園區(qū)管委會、各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的相關(guān)要求，充分認(rèn)識園區(qū)環(huán)境整治和當(dāng)前一系列環(huán)保工作的重要性、緊迫性和艱巨性。

（二）深入調(diào)查、廣泛宣傳

園區(qū)管委會要全面深入調(diào)查摸清入駐企業(yè)基本情況，準(zhǔn)確、全面、實(shí)事求是地列出屬于淘汰對象的企業(yè)清單。企業(yè)掛靠在街道的，調(diào)查工作由各街道具體負(fù)責(zé)。

環(huán)保局要對園區(qū)存在問題的企業(yè)逐個發(fā)出書面告知函，告知企業(yè)存在問題、整改要求、整改時限、法律責(zé)任等事項，明確其環(huán)境整治工作的任務(wù)要求，落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)整改

各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治各項目標(biāo)任務(wù)，按目標(biāo)時限要求，加緊推進(jìn)各項工作。

各街道、園區(qū)管委會、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)等部門應(yīng)在每季度最后一個月的25日前將季度工作進(jìn)展情況報送區(qū)外經(jīng)局，區(qū)外經(jīng)局負(fù)責(zé)匯總上報區(qū)政府及市外經(jīng)局。

四、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作方案》，區(qū)政府是工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治監(jiān)督管理工作的責(zé)任主體，對園區(qū)環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。各街道、園區(qū)管委會以及外經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、國土等部門共同參與，確保園區(qū)環(huán)境整治工作落到實(shí)處。

（二）明確分工

園區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案、組織對園區(qū)企業(yè)的調(diào)查摸底，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促落實(shí)污染集中處理設(shè)施的運(yùn)行管理工作，指導(dǎo)督促入駐企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作。

環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)入駐企業(yè)排污和污染源監(jiān)管，實(shí)施強(qiáng)制生產(chǎn)審核計劃，對存在問題的企業(yè)提出“掛牌督辦”、限批限排等處理意見并依法依規(guī)查處，并及時將查處情況通報市環(huán)保局。

經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促園區(qū)及入駐企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，以及淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級。

建設(shè)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)園區(qū)及入駐企業(yè)接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理排水許可及與市政管網(wǎng)的對接工作，督促供水企業(yè)對違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施。

其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格問責(zé)

園區(qū)環(huán)境整治工作納入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容。區(qū)政府每年對開展園區(qū)環(huán)境整治工作情況進(jìn)行考核，對未按要求完成整治任務(wù)，或園區(qū)發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的，對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行行政問責(zé)。