環(huán)保重點項目試行方案范文

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為堅決貫徹落實全市環(huán)保工作會議精神，進一步改善我縣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護法律法規(guī)和市政府工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持環(huán)保優(yōu)先原則，強化“量化管理、點狀監(jiān)督、責(zé)任到位、定期檢查”管理模式，大力實施生態(tài)建設(shè)和減排治污工程，確保實現(xiàn)環(huán)保工作局面“明年大變樣”。

二、主要工作目標(biāo)

（一）超額完成市下達的主要污染物減排任務(wù)；

（二）到年底，九龍江西溪的出縣斷面西1水質(zhì)達III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率在96％以上。

三、重點工作任務(wù)

（一）環(huán)保專項行動

縣環(huán)保局牽頭，縣監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電公司等8部門配合，扎實開展年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中整治重污染行業(yè)和九龍江西溪等重點流域、區(qū)域違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進主要污染物總量減排工作，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。

（二）主要污染物總量減排工作

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，供電公司、工業(yè)園區(qū)及南勝、小溪鎮(zhèn)政府配合，抓好黃井庵埔等兩家再生塑料廠、南海食品公司、同益食品公司減排措施的落實。強化重點企業(yè)污染治理，8月底前完成南海食品有限公司、縣同益食品有限公司等2家水污染企業(yè)減排治理工程，凡到時限完不成減排任務(wù)的，一律停產(chǎn)。

（三）縣城生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)

1、縣城生活污水處理廠建設(shè)

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，督促承建單位盡快開工建設(shè)，9月份開征污水處理費。

2、縣城生活垃圾處理場建設(shè)

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，督促承建單位加快建設(shè)步伐。

（四）開展“農(nóng)村家園清潔行動”

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個行政村的“農(nóng)村家園清潔行動”整治任務(wù)，其中列入省級為民辦實事的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個村須經(jīng)省級驗收達標(biāo)，完成巡查工作任務(wù)，投入相應(yīng)配套資金。

（五）工業(yè)污染防治和固體廢物處置

1、工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放率

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，做好對國控、省控重點污染源日常監(jiān)測，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。

2、污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，山格、南勝、小溪鎮(zhèn)政府配合，縣合成氨廠、寶峰罐頭食品有限公司、南海食品有限公司、縣同益食品有限公司必須按時完成在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)和定期比對監(jiān)測。

3、危險廢物、醫(yī)療廢物處置

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生局配合，確保產(chǎn)生危險廢物、醫(yī)療廢物的單位按有關(guān)規(guī)定處置。

（六）空氣和水環(huán)境質(zhì)量

1、城市環(huán)境空氣質(zhì)量

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，確保縣城環(huán)境空氣質(zhì)量每年二級以上天數(shù)達90％以上。

2、流域水環(huán)境質(zhì)量

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，確保流域水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率達90％以上。

（七）飲用水源保護

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局配合，堅決取締飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立的直接排污口，確保飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達96％以上。

（八）建設(shè)項目和生態(tài)環(huán)境保護制度的落實

1、建設(shè)項目環(huán)境管理

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按國家政策、環(huán)保法律、法規(guī)、程序開展建設(shè)項目環(huán)境管理、規(guī)范項目審批。

2、生態(tài)示范創(chuàng)建工作

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，山格鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)配合，完成創(chuàng)建3個以上省級（或國家級）環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個以上省級（或國家級）生態(tài)村。

3、礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理

縣國土資源局負(fù)責(zé)，確保完成年度礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。

（九）加大排污企業(yè)監(jiān)管力度

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，縣經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、工商局、供電公司配合，逐家排查縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)，完善排污企業(yè)動態(tài)管理檔案，對故意虛報、瞞報或漏報、監(jiān)管不到位的，追究有關(guān)人員責(zé)任?？h政府對污染嚴(yán)重的企業(yè)，9月底前全部責(zé)令停產(chǎn)治理，達標(biāo)驗收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對污染較輕、但不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)，限期治理，12月底前全部完成治理工作，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)境保護委員會及其辦公室要加強調(diào)度指揮，定期召開例會，定期聽取匯報，研究部署工作，檢查落實情況，及時解決問題，確保工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)的實施方案，報縣環(huán)境保護委員會備案。

（二）強化責(zé)任落實。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本系統(tǒng)環(huán)境保護工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量，對高耗能、高污染的項目堅決拒絕引入。要將工作細(xì)化，責(zé)任明確，落實到具體單位、具體人員，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，縣政府實行重點治污工程和水質(zhì)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，污水處理廠建設(shè)未達到目標(biāo)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)實行誡免談話；縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)將有關(guān)情況及時報告縣委、縣政府。

（三）加大宣傳力度。各新聞媒體要廣泛開展宣傳活動，進一步加強環(huán)境政策、知識的宣傳，及時報道正面典型。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實、進展緩慢的部門要強化輿論監(jiān)督；對典型違法行為要堅決予以曝光，并跟蹤報道整改進度。要積極發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員作用，調(diào)動全社會參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性，推動各項環(huán)保舉措落實到位。

（四）加強監(jiān)督檢查?？h環(huán)境保護委員會及辦公室要組織縣監(jiān)察局以及縣委、縣政府督查室，采取每月一次明查暗訪的方法，對各級各部門落實環(huán)保責(zé)任制情況進行監(jiān)督和檢查，對重大環(huán)境問題實行掛牌跟蹤督辦。對工作懈怠、拖拉，致使任務(wù)未能完成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；因失職、瀆職造成不良影響的，要依法嚴(yán)肅處理。