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一、成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)科技局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)貿(mào)發(fā)局、區(qū)供電局等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,確保場(chǎng)所建設(shè)順利實(shí)施。
二、建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任單位
1、應(yīng)急棚宿區(qū)(救災(zāi)帳篷)
配備30頂規(guī)格為12㎡的救災(zāi)帳篷,用于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場(chǎng)所—兒童公園(由區(qū)民政局統(tǒng)籌管理使用)。
2、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入場(chǎng)所的應(yīng)急避難體系。緊急情況發(fā)生時(shí),請(qǐng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心派員入駐場(chǎng)所,定點(diǎn)為避難人員提供緊急醫(yī)療、防疫服務(wù)或重傷病救治(由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé))。
3、應(yīng)急供水設(shè)施
兒童公園按Ⅲ類(lèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)建2處飲水處;西園新苑小學(xué)等4處場(chǎng)所按其他地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)各建1處飲水處。每處飲水處安裝5個(gè)水龍頭,兒童公園、光明港公園、河公園水龍頭由各自公園管委會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè),西園新苑小學(xué)由校方負(fù)責(zé)建設(shè),鼓山沃爾瑪廣場(chǎng)由東方偉業(yè)商業(yè)物業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。各場(chǎng)所通過(guò)瓶裝水和桶裝水等平時(shí)儲(chǔ)備的資源或外部提供的物資支援解決供水問(wèn)題(由區(qū)貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)超市簽訂供水協(xié)議),確保每處場(chǎng)所均具備2種以上供水保障措施。
4、應(yīng)急供電設(shè)施
各場(chǎng)所除現(xiàn)有的照明供電設(shè)施外,添置一臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī),以滿(mǎn)足緊急情況下的供電需求。其中,兒童公園添置1部30KW發(fā)電機(jī),西園新苑小學(xué)等場(chǎng)所各配置1部20KW發(fā)電機(jī)(由區(qū)供電局、區(qū)科技局負(fù)責(zé)落實(shí))。兒童公園、光明港公園、河公園應(yīng)急發(fā)電機(jī)由各公園管委會(huì)負(fù)責(zé)管理使用,西園新苑小學(xué)由校方負(fù)責(zé)管理使用,鼓山沃爾瑪廣場(chǎng)由東方偉業(yè)商業(yè)物業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)管理使用。
5、應(yīng)急廁所
兒童公園按Ⅲ類(lèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備2個(gè)以上廁所;西園新苑小學(xué)等4處場(chǎng)所按其他地震應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備1個(gè)以上廁所。廁所數(shù)量不足的場(chǎng)所,可在現(xiàn)有固定廁所的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加移動(dòng)公共廁所(由區(qū)城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)維護(hù))。
6、應(yīng)急排污設(shè)施
各場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置滿(mǎn)足應(yīng)急生活需要和避免造成環(huán)境污染的排放管線(xiàn)、簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施。利用現(xiàn)有的市政排污管道,應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急廁所和應(yīng)急洗浴所產(chǎn)生的污水,應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)(由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理)。
7、應(yīng)急垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
各場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置滿(mǎn)足應(yīng)急生活需要的垃圾、廢棄物分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,利用現(xiàn)有的5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所和周邊住宅區(qū)原有的垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,緊急時(shí)增設(shè)臨時(shí)垃圾回收設(shè)施(由區(qū)城市管理執(zhí)法局提供保障)。
8、應(yīng)急通道
安置區(qū)周邊和室外棚宿區(qū)之間應(yīng)按照防火、衛(wèi)生防疫原則設(shè)置通道以便于通行,并留有不小于2m的人行道(現(xiàn)有場(chǎng)所均已符合建設(shè)要求)。
9、應(yīng)急標(biāo)志
各場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所相關(guān)標(biāo)志牌,包括:應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志牌、應(yīng)急避難場(chǎng)所周邊道路指示牌、應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)道路指示牌、應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)功能指示牌。指(標(biāo))示牌由市地震局按統(tǒng)一規(guī)格制作,安裝數(shù)量視情況而定。
10、選配建設(shè)項(xiàng)目
應(yīng)急消防設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施、應(yīng)急指揮管理中心、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)、功能介紹設(shè)施等由區(qū)政府根據(jù)具體情況選擇配置。
三、建設(shè)進(jìn)度安排
1、第一階段:成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展調(diào)研協(xié)調(diào)工作。掌握5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所所屬管理、詳細(xì)地址、面積、可容納人員數(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施等情況。
2、第二階段:完成帳篷購(gòu)置、自來(lái)水水龍頭安裝、應(yīng)急標(biāo)志和鼓山沃爾瑪廣場(chǎng)照明燈建設(shè),配齊5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急發(fā)電機(jī)等。
3、第三階段:完成各應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)資料存檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等。
4、第四階段:由市地震局會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,在區(qū)政府網(wǎng)站公布基本信息。
四、場(chǎng)所管理使用原則
1、按照平災(zāi)結(jié)合原則,地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所平時(shí)服務(wù)于自身原有功能,在遇地震等突發(fā)性重大災(zāi)害時(shí),由區(qū)政府批準(zhǔn)使用。
2、地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所為無(wú)償使用(原管理權(quán)限不變)。
3、解除啟用命令后,災(zāi)民無(wú)條件立即撤出。
4、任何人不得破壞場(chǎng)所內(nèi)的各種設(shè)施。
5、各場(chǎng)所管理單位負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
帳篷、發(fā)電機(jī)、飲水等設(shè)施及鼓山沃爾瑪廣場(chǎng)照明改造均按照區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施配置要求落實(shí)到位。所需費(fèi)用18萬(wàn)元,由區(qū)財(cái)政予以安排。