電動工具產(chǎn)業(yè)調整和振興方案范文

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)概況

1．集聚發(fā)展明顯。至年3月底，全市在冊電動工具企業(yè)633家、個體工商戶361家，其中規(guī)模以上電動工具生產(chǎn)企業(yè)94家，年銷售收入2000萬元以上企業(yè)68家。全市電動工具產(chǎn)業(yè)年實現(xiàn)銷售收入超72.7億元。電動工具整機生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，進一步帶動了塑料、印刷、包裝、橡膠、鋁制品、碳刷等相關企業(yè)的發(fā)展，一批齒輪加工、軸類加工、塑料件生產(chǎn)、電動機生產(chǎn)等電動工具配套企業(yè)應運而生，形成了較為完整的電動工具產(chǎn)業(yè)鏈條。

2．產(chǎn)業(yè)基礎較強。全市78家固定資產(chǎn)500萬元以上的電動工具規(guī)模企業(yè)，擁有成套電動工具生產(chǎn)設備1882臺（套），可生產(chǎn)電動工具零配件1300多種、整機150多種；有62家電動工具企業(yè)過ISO9000國際質量體系認證，93家企業(yè)過長城安全認證，200多種產(chǎn)品過3C強制認證；全市電動工具行業(yè)有注冊商標135只，其中、國強等2只商標被認定為省著名商標；、、、等7只商標被認定為市知名商標；、等11只品牌被評為市名牌產(chǎn)品。

3．市場優(yōu)勢突出。全市在外經(jīng)銷人員4萬多名，在國內縣級以上城市及西歐、俄羅斯、中東、東南亞等地，建立了比較完善的電動工具營銷網(wǎng)絡體系，在國內市場總量擁有60%的占有份額，年經(jīng)銷額超過150億元。年，在電動工具產(chǎn)業(yè)集聚中心區(qū)域鎮(zhèn)，投資1.3億元，建成了總占地101畝，集會展、研發(fā)、檢測、物流、辦公、休閑等功能于一體的中國•國際電動工具商貿(mào)城。“中國•科技五金交易會”已連續(xù)舉辦十屆，參展企業(yè)達450多家，參展攤位超過800個，成交額超25億元。

（二）存在問題

1．骨干企業(yè)偏少。全市178家電動工具生產(chǎn)企業(yè)中，年銷售額超億元企業(yè)僅為27家，最大規(guī)模企業(yè)年銷售額不到10億元，骨干企業(yè)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的龍頭帶動作用還不強。

2．創(chuàng)新能力不足。自主知識產(chǎn)權擁有量少，產(chǎn)品技術水平與國外同行業(yè)之間還存在較大差距，主要是產(chǎn)品外觀質量差，外形比較單調、質量不穩(wěn)定、高頻尖叫聲、單位重量出力低、電磁兼容性不符合要求等。如在單位重量出力方面，目前電鉆約比國外低30～50瓦／公斤，角向磨光機約低30～100瓦／公斤，沖擊電鉆約低30～80瓦／公斤。配套企業(yè)、零部件生產(chǎn)能力和質量不能滿足整機生產(chǎn)的要求等。

3．營銷模式落后。特許專營、品牌連鎖、系列配供等先進的營銷模式只在部分營銷商和部分區(qū)域實行，電動工具營銷體系整體形象尚未形成，缺乏整體影響力和市場控制力，營銷事前策劃和產(chǎn)品售后服務均需改進。

二、發(fā)展思路和主要目標

（一）發(fā)展思路

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、擴內需、調結構的總體要求，強勢推進品牌經(jīng)營戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、集聚發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點品牌，培育骨干企業(yè)，加快科技創(chuàng)新，完善營銷體系，推進園區(qū)建設，加速集群發(fā)展，力爭過3年的努力，使成為國內外具有較大影響力的電動工具創(chuàng)新中心、制造中心、營銷中心，成為全國電動工具產(chǎn)業(yè)基地。

（二）主要目標

1．建成全國最大的電動工具制造中心，形成以年銷售收入超10億元企業(yè)為龍頭、超億元企業(yè)為骨干，眾多中小企業(yè)為配套的企業(yè)發(fā)展總體格局。年目標超過85億元，年超過100億元，1年超過120億元，年出口創(chuàng)匯2億美元以上，產(chǎn)品國內市場占有率超過25%；形成一批年銷售額超億元企業(yè)群，其中，10億元以上企業(yè)1家，5億元以上企業(yè)超2家，億元以上企業(yè)超45家。

2．建成具有國際影響力的電動工具營銷中心，市場年成交額200億元以上，全國30％~50％的配件和整機由配銷。

3．建成國內有影響的電動工具研發(fā)基地，依托全國電動工具行業(yè)生產(chǎn)力促進中心中心，吸引大量電動工具專家及相應智力資源流入，緊跟國際前沿，引導全國發(fā)展潮流，形成并保持電動工具的核心競爭力。

三、重點任務

（一）扶強骨干企業(yè)。重點培育一批電動工具骨干生產(chǎn)企業(yè)，不斷提高電動工具產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。鼓勵骨干企業(yè)在不斷加大投入、擴大產(chǎn)銷規(guī)模的同時，以電動工具產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，開展資產(chǎn)和業(yè)務重組，過控股、聯(lián)合、兼并、上市等資本運作方式，進行股份制改造，組建企業(yè)集團，實現(xiàn)低成本擴張。過3年努力，到1年，公司實現(xiàn)年銷售額超10億元，國強、萬鵬等公司年銷量額超5億元。

（二）培育重點品牌。組織力量精心培育具有公信力和影響力的馳名商標和名牌產(chǎn)品，力爭在年前，使公司的“”商標和“”牌電動工具、國強公司的“國強”商標和“國強”牌電動工具成為中國馳名商標和中國名牌。積極幫助企業(yè)申報著名商標和名牌產(chǎn)品、知名商標和名牌產(chǎn)品，構筑品牌群體優(yōu)勢。整合各種資源，動員各方力量，建設省電動工具優(yōu)質產(chǎn)品基地。積極打造電動工具產(chǎn)業(yè)的整體品牌，申報電動工具“證明商標”，并努力使之成為區(qū)域經(jīng)濟特色品牌，成為電動工具產(chǎn)業(yè)在國內國際有影響力的形象品牌。

（三）推進科技創(chuàng)新。進一步加強電動工具技術創(chuàng)新中心建設，強化電動工具產(chǎn)品質量檢測和認證服務，開展電動工具CAD和逆向CAD設計、計算機輔助制造（CAM）和輔助試驗（CAT）服務，完善電動工具公共服務平臺功能。鼓勵、國強等骨干企業(yè)建設國家級和省級電動工具工程技術中心，大力推進產(chǎn)學研合作，圍繞產(chǎn)品效率、重量、壽命等關鍵指標，突破外觀設計、零部件質量、整機可靠性、單位重量出力、電磁兼容性、產(chǎn)品絕緣性、電動工具用高性能電池等關鍵技術，重點加快電池式電動工具和電子控制電動工具兩大類新產(chǎn)品的開發(fā)。鼓勵企業(yè)加大技改投入，更新和改進技術裝備，推動電動工具生產(chǎn)向集約化、柔性化、自動化、專業(yè)化和生產(chǎn)協(xié)作配套網(wǎng)絡化發(fā)展，不斷提高電動工具產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

（四）促進產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮電動工具商貿(mào)城匯聚商貿(mào)、科研、檢測、會展、行政服務多種資源的功能作用，籌備建設“電動工具創(chuàng)業(yè)園”，以電動工具技術創(chuàng)新中心為孵化器，支持更多的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦新的企業(yè)。進一步拓展招商引資范圍和渠道，重點瞄準、浙江等國內電動工具企業(yè)集結地區(qū)，動員更多在外經(jīng)銷電動工具的成功人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè)；重點瞄準美國、德國、日本、韓國、新加坡和臺灣等國家與地區(qū)的境外電動工具著名生產(chǎn)廠商及其合作伙伴，引進電動工具產(chǎn)業(yè)鏈序列緊缺的配套企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，加強業(yè)內配套協(xié)作，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)供銷一條龍、科工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，并以此為核心前伸后延、合縱連橫，構建匯集多業(yè)、活力四射的產(chǎn)業(yè)群。

（五）提升營銷水平。繼續(xù)辦好一年一屆的“中國•科技五金展”，提高會展的策劃組織水平，擴大會展的影響力。組織策劃“工具”特許專營、品牌連鎖、系列配供營銷模式，統(tǒng)一形象標識、經(jīng)營模式、售后服務，整體推介電動工具產(chǎn)業(yè)形象。進一步擴大出口，鞏固西歐、南美、俄羅斯、中東、東南亞等傳統(tǒng)市場，開辟北美、澳洲、北歐、非洲等新興市場。支持有實力的企業(yè)到境外投資，合理利用境外資源，以并購、合資、合作、租賃、特許專銷等多種方式開拓境外市場，擴大電動工具品牌國際影響力和國際市場占有份額。

四、對策措施

（一）落實扶持政策。認真落實市委、市政府《關于激勵工業(yè)企業(yè)做大做強和推進項目加快建設的實施意見》，對電動工具重點企業(yè)在推進科技創(chuàng)新、促進技術改造、鼓勵開放發(fā)展、優(yōu)先用地用電供給、加大財政支持、倡導節(jié)能減排、加強人力資源支持、強化考核激勵、規(guī)范執(zhí)法程序等10個方面給予政策激勵。

（二）聘請專家指導。由分管副市長掛帥，市發(fā)改委、工商聯(lián)具體負責，聘請全國電動工具行業(yè)協(xié)會領導和區(qū)域經(jīng)濟研究專家、學者及科研院所技術權威若干人組成，跟蹤研究國內外電動工具產(chǎn)業(yè)政策走向、技術創(chuàng)新動態(tài)等前沿課題，協(xié)調解決電動工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，對電動工具產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展方向等作宏觀指導。

（三）建立技術依托。加強與電動工具研究所、電器科學研究所、電力設備電氣絕緣國家重點實驗室及交大學、大學、大學等科研單位和院校的合作，逐步使該公共服務平臺成為市及周邊地區(qū)電動工具產(chǎn)業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)培育中心、知識產(chǎn)權交易中心、電動工具設計人才成長的搖籃和創(chuàng)業(yè)的基地，力爭3年內吸引委托開發(fā)、合作開發(fā)企業(yè)超100家，固定服務企業(yè)達15家。

（四）發(fā)揮商會作用。市總商會和電動工具制造業(yè)商會按照電動工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化服務功能，建立行業(yè)內信息交流機制，加強行業(yè)企業(yè)運行發(fā)展的監(jiān)測；配合市各有關主管部門，加強對行業(yè)企業(yè)品牌培育、質量檢測、資本運作、市場拓展和形象宣傳、對外交流等方面的公共服務；協(xié)助政府及有關部門強化企業(yè)的組織、引導和管理；當好企業(yè)服務的“娘家人”，保護好電動工具企業(yè)的正當利益，維護好電動工具企業(yè)的合法權益，過各種活動方式，提高電動工具企業(yè)的內在素質和管理水平，增強電動工具產(chǎn)業(yè)的核心競爭力