農(nóng)村沼氣建設(shè)管理方案范文

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建綠色能源示范縣為契機(jī)，按照“鞏固成果、建管并重、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的發(fā)展思路，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程項(xiàng)目和農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，全面完成2012年農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

2012年，全縣新建農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”項(xiàng)目1000處；新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程12處；建立健全農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)組織13個。

三、建設(shè)內(nèi)容

1．農(nóng)村戶用沼氣工程。以村為單位，以農(nóng)戶為單元，建一處8立方米沼氣池，并與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計、同步施工。積極推廣以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜（果、糧）”等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。

2．規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣治理工程。以規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場為單元，建設(shè)池容為100立方米以上的各類中小型沼氣工程，建設(shè)內(nèi)容主要包括沉淀池、調(diào)節(jié)池、厭氧發(fā)酵池、貯氣柜、儲液池等土建工程，配置沼氣、沼渣、沼液綜合利用相關(guān)設(shè)施，實(shí)行沼氣、沼渣、沼液綜合利用。

3.農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照國家農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)（區(qū)）配備相應(yīng)的農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)場所、設(shè)備、工具等設(shè)施，全面啟動沼氣用戶后續(xù)維護(hù)與管理。

四、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村沼氣建設(shè)與管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村沼氣建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，并將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作列入縣、鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核內(nèi)容。縣發(fā)改委要把農(nóng)村沼氣建設(shè)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，積極做好農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的申報工作；縣財政局要按照政策要求做好年度政府專項(xiàng)預(yù)算，落實(shí)相應(yīng)的配套資金；縣農(nóng)委要做好農(nóng)村沼氣建設(shè)的技術(shù)推廣和后續(xù)管理工作；縣環(huán)保局要加強(qiáng)農(nóng)村污染源的監(jiān)督管理，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶配套建設(shè)沼氣治理環(huán)保工程。各鎮(zhèn)（區(qū)）要制定發(fā)展農(nóng)村沼氣的扶持政策和考核辦法，充實(shí)農(nóng)村沼氣技術(shù)推廣力量，配備專職農(nóng)能員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理工作。

2．強(qiáng)化宣傳，搞好培訓(xùn)。一是強(qiáng)化宣傳。縣、鎮(zhèn)（區(qū)）要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，組織村民參觀沼氣示范典型，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民建設(shè)沼氣的積極性；二是強(qiáng)化培訓(xùn)。農(nóng)村沼氣建設(shè)迫切需要一支高素質(zhì)的建池技工隊(duì)伍，縣農(nóng)委要重點(diǎn)加強(qiáng)一線沼氣生產(chǎn)工的建池技能培訓(xùn)，不斷提高建池水平。各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)沼氣用戶安全使用技術(shù)培訓(xùn)和沼氣常見故障排除的現(xiàn)場指導(dǎo)，提高沼氣用戶的自我管護(hù)能力。

3．典型引路，以點(diǎn)推面。各鎮(zhèn)（區(qū)）要培植一批看得見、摸得著、學(xué)得到的農(nóng)村沼氣典型。農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”項(xiàng)目要培植一批“一池三改”布局合理、庭院整潔美觀、“三沼”綜合利用好、經(jīng)濟(jì)效益高的沼氣示范戶；畜禽養(yǎng)殖場沼氣治理工程要培植一批“三沼”綜合利用、節(jié)能減排的生態(tài)健康養(yǎng)殖典型；后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要培植一批服務(wù)模式先進(jìn)、服務(wù)便捷、管理到位、用戶滿意度高的典型，進(jìn)一步放大典型示范帶動效果。

4.加大投入，積極扶持。2012年農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程項(xiàng)目資金繼續(xù)實(shí)行中央和省兩級財政定額補(bǔ)助、縣財政適度配套、鎮(zhèn)（區(qū)）財政給予扶持、不足部分由農(nóng)戶或養(yǎng)殖場自籌解決的辦法。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極探索政府扶持、企業(yè)、個人多元化的投入機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變“等靠要”的思想觀點(diǎn)，制定相應(yīng)的扶持政策，增加對農(nóng)村沼氣建設(shè)的投入。

5.加強(qiáng)管理，規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。省級大中型沼氣工程項(xiàng)目以縣為單位組織招投標(biāo)，落實(shí)施工企業(yè)。國家級農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”項(xiàng)目因項(xiàng)目地點(diǎn)分散，以項(xiàng)目鎮(zhèn)（區(qū)）為單位組織招投標(biāo)。戶用沼氣項(xiàng)目所需灶具、管網(wǎng)設(shè)備由縣選用農(nóng)業(yè)部確定的中標(biāo)產(chǎn)品，改廁所用材料由縣統(tǒng)一組織采購，物質(zhì)配送到鎮(zhèn)（區(qū)）村。二是嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。省級規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程施工企業(yè)必須具有獨(dú)立法人資格且取得環(huán)保工程相應(yīng)資質(zhì)。農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目的施工隊(duì)必須具有持證沼氣生產(chǎn)工2-3人，實(shí)行持證上崗。三是規(guī)范項(xiàng)目合同管理。戶用沼氣“一池三改”項(xiàng)目由鎮(zhèn)（區(qū)）或項(xiàng)目村與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目施工合同，嚴(yán)格按照合同要求組織施工。四是規(guī)范農(nóng)村沼氣后續(xù)管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）按照農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場化、管理物業(yè)化”的原則，創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，開展多種形式的便民服務(wù)，解決沼氣用戶的后顧之憂。縣、鎮(zhèn)（區(qū)）建立農(nóng)村沼氣服務(wù)信息檔案，切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督、檢查和考評，嚴(yán)格獎懲措施。五是強(qiáng)化考核管理。縣、鎮(zhèn)（區(qū)）將農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，制定具體考核辦法，各鎮(zhèn)（區(qū)）每季度要將建設(shè)進(jìn)度等情況報送縣農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

項(xiàng)目驗(yàn)收時間：2012年12月上旬各鎮(zhèn)（區(qū)）要對戶用沼氣項(xiàng)目進(jìn)行自查，12月中下旬縣組織驗(yàn)收考核。對工作成績突出、任務(wù)完成好的鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行表彰獎勵。對完不成任務(wù)的鎮(zhèn)（區(qū)）給予報批評，并取消下年度沼氣建設(shè)項(xiàng)目申報資格。