農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建方案范文

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為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，全面提升我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)水平，按照《省公路局關(guān)于開展全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村創(chuàng)建工作的通知》（黑路發(fā)〔2013〕7號）要求，結(jié)合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際，制定本創(chuàng)建活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)農(nóng)村公路健康、和諧發(fā)展為目標(biāo)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，建立健全以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，進(jìn)一步健全機(jī)制，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，大力開展農(nóng)村公路交通環(huán)境綜合整治，不斷提高農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平，營造農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”的良好交通環(huán)境，樹立農(nóng)村公路“以人為本、服務(wù)民生”的文明形象，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、活動目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動，帶動我市農(nóng)村公路路況水平明顯改善、交通環(huán)境明顯優(yōu)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，做到路容整潔、路面良好、路肩整齊、排水暢通、橋涵完好、標(biāo)志齊全、綠化美化，最終實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，有路必管、管必有效的目標(biāo)。

三、實(shí)施范圍

全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。文明示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村將所轄已硬化的鄉(xiāng)道、村道全部納入創(chuàng)建活動實(shí)施范圍。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

(一)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)

1、健全管理養(yǎng)護(hù)組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)的鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)，要設(shè)專門管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和專職人員，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理辦公室，要設(shè)固定的辦公場所，懸掛辦公室名稱牌，配備必要的辦公、通訊設(shè)施和管理及生產(chǎn)用交通工具。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確1名分管副職兼任農(nóng)村公路管理辦公室主任，配備副主任1名，配備管理人員2名，并要明確責(zé)任和分工，切實(shí)做好鄉(xiāng)、村級公路管理養(yǎng)護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、完善管理養(yǎng)護(hù)制度。明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理辦公室、村委會及相關(guān)人員在鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任，制定鄉(xiāng)、村級公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，按照相關(guān)要求與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同，日常管理養(yǎng)護(hù)要規(guī)范，檢查評比措施要得力有效。

3、籌措到位管養(yǎng)資金。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極多渠道籌措鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)資金，充分利用“一事一議”政策，引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。養(yǎng)護(hù)資金必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、接受審計，任何單位、組織和個人不得挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。

4、切實(shí)加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路要做到路面技術(shù)狀況良好、路肩密實(shí)整齊、排水通暢、橋涵構(gòu)造物完好、公路標(biāo)志齊全和標(biāo)線鮮明、可綠化和美化路段實(shí)行全部綠化和美化，確保路容路貌美觀。過境路段要達(dá)到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、道路兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。

5、認(rèn)真落實(shí)管養(yǎng)辦法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，劃定各村及養(yǎng)護(hù)人員管理養(yǎng)護(hù)路段范圍，督查各村確定養(yǎng)護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)、管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，檢查、評比、總結(jié)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況。

6、確保養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)中的安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全。

7、有效進(jìn)行路政管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立農(nóng)村公路路政管理網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路管員和養(yǎng)護(hù)人員作為鄉(xiāng)、村級路政管理聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)問題及時上報農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)，保持農(nóng)村公路路容路貌、無亂堆亂放、無侵占公路用地現(xiàn)象，及時制止挖占公路、打場曬糧等現(xiàn)象。管理和維護(hù)好農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施，對缺損、丟失的要及時補(bǔ)齊，對歪斜的要及時扶正。

（二）示范村標(biāo)準(zhǔn)

1、村民委員會要采用各種宣傳方式，入戶宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高村民養(yǎng)護(hù)意識，要做到家喻戶曉、深入人心。

2、村民委員會要成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村的村級道路養(yǎng)護(hù)。要確定村級公路協(xié)管員，負(fù)責(zé)村級公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作。村級公路要達(dá)到路面技術(shù)狀況良好，路肩密實(shí)整齊，排水通暢，橋涵完好，可綠化美化路段要全部進(jìn)行綠化美化。村屯過境段要達(dá)到路面整潔、路肩硬化、邊溝砌筑、排水通暢、兩側(cè)綠化美化亮化、柵欄統(tǒng)一整齊美觀、保持無垃圾無違建無占道。

3、各村要按照“一事一議”的規(guī)定，或是以“村規(guī)民約”的形式，多渠道、多方式籌集村道管理養(yǎng)護(hù)資金，通過村級投入、社會資助、受益群眾投工投勞等方式補(bǔ)充和解決鄉(xiāng)村級公路管理養(yǎng)護(hù)資金不足問題。

4、各村要設(shè)置和完善村級公路指示和安全警示標(biāo)志牌及村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌和路線牌。

5、各村要建立村道管理養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，制定村道養(yǎng)護(hù)檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證村鄉(xiāng)村級公路整潔通暢。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村創(chuàng)建工作順利實(shí)施，成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村創(chuàng)建檢查驗(yàn)收委員會，其組成人員如下：

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

六、幾點(diǎn)要求

（一）市政府每季度對創(chuàng)建工作進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果上報省公路局。經(jīng)省公路局年終驗(yàn)收達(dá)到農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)文明示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村標(biāo)準(zhǔn)的，將被授予省級“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)文明示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”稱號，并給予表彰獎勵。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照全省交通工作會議精神，以大局為重，提高認(rèn)識、認(rèn)真組織，按照方案的要求，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，要在5月1日前保證各自轄區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)入正常狀態(tài)，并形成長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，全力創(chuàng)建省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。