2014年農(nóng)村道路建設(shè)實(shí)施方案范文

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建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是當(dāng)前我國一項(xiàng)十分重大而又緊迫的歷史任務(wù)，而農(nóng)村道路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。為加快推進(jìn)區(qū)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：

一、調(diào)整完善新一輪農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)全區(qū)“十二五”城市發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃方案，隨著全區(qū)具體居民點(diǎn)規(guī)劃的確定，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)并完善全區(qū)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，到2018年確保鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村、村與村與就近等級公路的連接和溝通，做到規(guī)劃的居民點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“村村通”。

二、制訂農(nóng)村公路建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)

1．2014年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)全區(qū)2014年村莊示范點(diǎn)建設(shè)計劃，全區(qū)計劃投資3700萬元，建設(shè)改造農(nóng)村公路57.18公里，其中：區(qū)至鎮(zhèn)公路24.13公里，鎮(zhèn)至鎮(zhèn)公路12.75公里，鎮(zhèn)至行政村公路20.3公里。重點(diǎn)對規(guī)劃建設(shè)的村莊示范點(diǎn)且已納入57.18公里年度計劃的，同步建設(shè)農(nóng)村公路；對規(guī)劃示范點(diǎn)中尚未納入年度計劃的，盡可能調(diào)整走向，確實(shí)難以調(diào)整的，將適時上報省市、追加計劃，做好農(nóng)村公路與居民點(diǎn)的銜接，確保建成的示范點(diǎn)通達(dá)等級公路。

2．2015～2018年建設(shè)目標(biāo)

全區(qū)計劃投資約5400萬元，預(yù)計建設(shè)農(nóng)村公路180公里。在2014年全區(qū)村莊示范點(diǎn)和農(nóng)村公路工程的基礎(chǔ)上，對“十二五”后四年確定的村莊示范點(diǎn)，第一是結(jié)合全區(qū)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村公路工程；第二是在規(guī)劃、計劃外的，適時調(diào)整規(guī)劃，增加建設(shè)計劃；第三是做好年度村莊示范點(diǎn)通農(nóng)村公路的建設(shè)工作，確保年度建成的村莊示范點(diǎn)連接等級公路。

三、確立新一輪農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1．對列入省級村莊示范點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)村公路，按照省確立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)。

2．對省級以下村莊示范點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)村公路，按照不低于第一輪農(nóng)村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，即路面寬度不小于3.5米，道路兩側(cè)路肩寬度各不小于0.8米、水泥混凝土厚度不小于15厘米，道路等級達(dá)四級標(biāo)準(zhǔn)。對適宜路段同步實(shí)施綠化工程。在通達(dá)深度上，配套農(nóng)村公路直接通達(dá)居民點(diǎn)的村口處，做到方便村民出行和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸。

四、明確責(zé)任主體和資金籌措計劃

根據(jù)交通部頒發(fā)的《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，農(nóng)村公路中的鄉(xiāng)、村道路建設(shè)主體是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會。因此，區(qū)交通部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、檢查監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府、村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

對省級村莊示范點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)，省已基本明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不足部分由各鎮(zhèn)、村籌集，區(qū)不再給予補(bǔ)助。

對省級以下村莊示范點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)，除市以上補(bǔ)助資金外，不足部分區(qū)鎮(zhèn)財政各補(bǔ)助40%，村自籌20%。

各鎮(zhèn)、村應(yīng)切實(shí)履行好農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任，加大資金籌集力度，確保配套建設(shè)資金按時足額到位。同時，探索社會共建、市場化建設(shè)等多渠道籌資的新路子，利用冠名權(quán)、沿線或受益單位贊助、道路兩側(cè)土地開發(fā)等手段，加大農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌措，嚴(yán)禁直接或變相地向農(nóng)民集資，禁止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

五、農(nóng)村公路建設(shè)的保障措施

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。農(nóng)村公路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，各鎮(zhèn)政府應(yīng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的農(nóng)村公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時分級負(fù)責(zé)，要層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2．加強(qiáng)管理，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)惠及千百萬農(nóng)民兄弟的實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事工程，要使這件實(shí)事辦好，真正做成民心工程，建設(shè)質(zhì)量是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的新辦法、新舉措，建立并完善質(zhì)量管理體系，落實(shí)責(zé)任，使農(nóng)村公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、程序和規(guī)定制度化、規(guī)范化，確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。