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為進一步提升城市管理水平，改變舊城區部分路段臟亂差狀況，營造整潔有序的市容環境，全力創建“國家衛生縣城”，縣政府決定，集中開展舊城區街道攻堅整治行動，特制定本方案。
整治時間和重點
自即日起至3月底，利用一個多月時間，重點對惠源路以南的鑫源路、大橋路、新開街等主次干道兩側的占道經營、店外經營、廣告牌匾、車輛亂停亂放等進行集中整治。規范富強路、泰安街、龍崗街等商業街道的經營秩序。
整治目標和任務
經過持續強力整治和規范，改變舊城區臟亂差現狀，杜絕沿街商戶門店門前攤位亂擺、物品亂堆、垃圾亂扔、污水亂倒、車輛亂放等“五亂”現象，實現坐商歸店、游商入市、車輛入位、垃圾入池的良好秩序。
（一）強化商業門店整治。按照道路兩側無伸桿搭篷、無占道經營、無倚門攤點的要求，整治交易秩序，切實解決攤位亂擺問題，取締店外經營、亂設亂擺、占道經營，解決好治理反彈問題。
（二）清理整頓占道攤點。加大流動攤點打擊和治理力度，取締流動攤點，杜絕沿街叫賣。對修鞋、修車等民生攤點，有限制地予以保留，并盡量安排至次要街道、背街小巷等相對偏僻區域設置。
（三）堵疏結合集中經營。明確富強路東段為小商品批發一條街、泰安街中段為便民服務一條街、龍崗街為服裝百貨一條街。清理取締各主次干道內存在的流動攤點、占道臨時攤點，引導至魚塘市場、富強路、龍崗街、泰安街等商業街，分行劃市、集中經營。
（四）規范管理商業街道。規劃局、商務局等有關部門共同擬定商業街規劃建設方案和管理意見，在商業街口設立明顯標識。工商局、城管局、食藥監局等部門要組織力量不斷加大管理力度，進一步規范經營秩序，實現兩側攤點退距有序經營。
整治方法和步驟
（一）宣傳發動（2月底前）。召開動員大會，安排部署各項具體工作。成立綜合執法隊伍，縣城管局（一名副局長帶隊，10名隊員）牽頭，抽調公安局（一名副局長帶隊，4名警員〈含城區分局治安警2名〉）、工商局（一名副局長帶隊，4名人員）、欒城鎮（4名人員）、交通局（2名人員）、環保局（2名人員）、食藥監局（2名人員）、愛衛辦（1名人員）等參加；政府督查室參與，加強組織協調和工作職責督導落實。
（二）集中攻堅（3月1日至3月底）。綜合執法成員單位，堅持既有分工又有合作的原則，按照職責分工，對舊城區街道徒步開展全天候、循環型、地毯式整治，逐門逐戶開展宣傳教育和違章糾正工作，強力推進攻堅整治。縣電視臺、報社安排人員全程跟蹤報道，展開強大的輿論宣傳攻勢，大力宣傳攻堅整治的重要性、緊迫性和艱巨性，形成全民參與、共同創衛的良好氛圍。
（三）鞏固提高。加強攻堅行動后續管理，堅持以打露頭、打反彈、打反復為重點，對多次勸說無效、拒不整改，或屢說屢犯、屢教不改的商戶門店，有關部門要依法采取先行登記保存、吊銷營業執照或衛生許可證、責令停業整頓等措施，鞏固攻堅成果。對暴力抗法、嚴重阻擾綜合執法的，要果斷采取治安拘留處罰等強制性措施。
保障措施
（一）加強領導，協調聯動。各有關單位要強化大局意識，加強協調調度，形成步調一致、整體聯動的工作機制，切實把攻堅整治各項工作抓緊抓好。各單位要按要求的人員和數量，選調得力人員參加綜合執法，執法部門要確保執法人員資格、身份等符合執法要求。行動中既要按職責分工、各司其職，又要密切配合、全力攻堅。
（二）加強督查，嚴厲問責。縣政府督查室、監察局要加強對各項工作的檢查督導，發現問題及時通知相關單位限期整改，對進展緩慢的下發督辦卡限期完成，確保工作進度；對工作不力、影響工作正常開展的，嚴肅追究責任。