農(nóng)場2014年墾區(qū)危房改建方案范文
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為了更好落實墾區(qū)危房改造為民辦實事項目，解決墾區(qū)低收入家庭危舊房改造問題，促進農(nóng)場穩(wěn)定和諧結合我場實際，特制定本實施方案。
指導思想和基本原則
（一）指導思想
落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，組織實施“墾區(qū)危舊房改造工程”，為農(nóng)場墾區(qū)低收入家庭創(chuàng)造一個安全、方便、舒適、和諧的生活居住環(huán)境，促進墾區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
（二）基本原則
1、要遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則。
2、要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設相結合，與古農(nóng)農(nóng)場總體規(guī)劃相銜接。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計；做到規(guī)劃科學、設計科學、設計新穎；質(zhì)量良好、環(huán)境優(yōu)美。
3、墾區(qū)居民自籌資金為主，政府補助為輔，要尊重墾區(qū)居民的意愿，有計劃分期分批組織實施。
4、組織方式上堅持公開民主，嚴禁變相商品性開發(fā)。
建設范圍、建設標準
（一）建設范圍
1、改造對象。納入本次危舊房改造范圍的對象為古農(nóng)農(nóng)場干部職工（含離退休），并應符合以下條件：
（1）現(xiàn)居住在危房的；
（2）未享受房改及未領取一次性住房補貼的；
（3）未參加集資建房的；
（4）未享受當?shù)亟?jīng)濟適用房政策的。
2、危舊房改造分步實施，分期進行，建設地點在古農(nóng)農(nóng)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
（二）危舊房界定標準
危房標準的認定必須符合下列條件之一的職工住房：
1、破損嚴重、房齡超過四十年的房屋以及土坯、泥草結構的居民住房；
2、建設部門認定的危房；
3、基礎設施配套不全，公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定的標準，存在嚴重安全隱患的房屋;
4、破舊平房集中連片、危房面積超過50%的居民點。
（三）戶型建設標準
基本戶型建筑面積60—100平方米，具體情況根據(jù)當?shù)鼐用衿骄》克剑ㄟ^征求職工意愿的基礎上在初步設計時確定。鋼筋水泥結構，配套設施齊全。
規(guī)范工作程序
墾區(qū)危房改造應堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。
在項目實施過程中，按施工組織形式，主要分為私建公助和古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一改造兩種形式。私建公助指職工按古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設；古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一改造指由古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，按有關程序選擇施工隊伍，統(tǒng)一組織建設和竣工驗收。
（一）建立危房改造戶申報確認制度
無論何種施工組織形式，均應堅持職工自愿的原則，并按以下程序和要求建立申報確認制度。
1、古農(nóng)農(nóng)場根據(jù)上級批復下達的年度投資計劃、古農(nóng)農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地資源情況，確定安排改造戶數(shù)（套數(shù)）后組織職工申報；
2、古農(nóng)農(nóng)場制定統(tǒng)一的危房改造申請表下發(fā)各作業(yè)區(qū)，由各作業(yè)區(qū)組織危房戶填寫，經(jīng)危房戶所在生產(chǎn)隊、作業(yè)區(qū)、古農(nóng)農(nóng)場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施；
3、建房之前，建房戶要向農(nóng)場出具書面承諾書，并提供戶主身份證、戶口本、信用社存折、土地使用權證等原件及復印件，相關證件復印件將在場部存檔；
4、資金支付方式：工程驗收后，中央及省配套資金由農(nóng)場直接支付給職工。
根據(jù)上級批復下達安排我縣2013年改造任務100戶，一旦古農(nóng)農(nóng)場職工申報且達到危改條件的戶數(shù)超過100戶，將進行公開抽簽確定。根據(jù)每戶職工只能擁有一塊宅基地的規(guī)定，職工危房改造堅持“建新拆舊”和“建新房退舊房”的原則，享受提供的建房土地和建房補貼資金并建起新房后，原居住的危房（公房或折價房）及宅基地要無條件退回給古農(nóng)農(nóng)場統(tǒng)一安排。
工作措施
（一）加強組織領導，落實工作任務
1、成立我場危房改造工程建設領導小組，加強對此項工作的領導。場長負全場總責任，各作業(yè)區(qū)負責人為本單位危房改造工程建設的第一責任人，按照職責分工加強項目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設進度和資金的安全使用。
2、按照實施方案和實施細則，嚴格工作程序。繼續(xù)依據(jù)《長泰縣人民政府辦公室關于印發(fā)長泰縣古農(nóng)農(nóng)場“墾區(qū)危舊房改造建設”工作實施方案的通知》文件要求，做好摸底工作，逐戶登記落實。申請程序?qū)嵭小皞€人申請，小組核實，作業(yè)區(qū)審核，農(nóng)場審批”，做到公開、公平、公正。經(jīng)危房戶所在作業(yè)區(qū)、農(nóng)場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施。
3、堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。職工遵循農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設，各改造區(qū)實施遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則，確定2013年的改造實施拆舊建新和建設新村相結合，大力推進山后、農(nóng)榮、大枋、共同、共明等集中區(qū)建設。
4、層層落實責任。農(nóng)場與各作業(yè)區(qū)簽定責任書，明確雙方的責任和義務，要求確保危舊房改造今年5月30日前全面開工，并在約定的工期內(nèi)完成項目建設任務。
（二）加強督促檢查
切實加強危房改造工程建設的全程監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量和施工安全。嚴格執(zhí)行工程招標、施工審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設程序和土地、環(huán)境、節(jié)能等政策規(guī)定，嚴肅工作紀律，堅決杜絕弄虛作假、以權謀私等違法違規(guī)行為。
