地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急措施方案范文

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1.1編制目的

提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力，高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《**省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

按危害程度和規(guī)模大小分為特大型（Ⅰ級(jí)）、大型（Ⅱ級(jí)）、中型（Ⅲ級(jí)）、小型（Ⅳ級(jí)）四級(jí)：

1.3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（Ⅰ級(jí)）

（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害；

（2）受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的災(zāi)害險(xiǎn)情；

（3）因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

（4）地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌1萬間以上（城市多層建筑毀壞以“幢”或“萬平方米”為統(tǒng)計(jì)單位）。

1.3.2大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（Ⅱ級(jí)）

（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害；

（2）受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情；

（3）造成交通繁忙干線和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害；

（4）地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌5000－10000間（城市多層建筑毀壞以“幢”或“萬平方米”為統(tǒng)計(jì)單位）。

1.3.3中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（Ⅲ級(jí)）

（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害；

（2）受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情；

（3）造成交通繁忙干線和航道中斷，或較嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有較大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害；

（4）地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌2000－5000間（城市多層建筑毀壞以“幢”或“萬平方米”為統(tǒng)計(jì)單位）。

1.3.4小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（Ⅳ級(jí)）

（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

（2）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

（3）地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌2000間以下（城市多層建筑毀壞以“幢”或“萬平方米”為統(tǒng)計(jì)單位）。

以上有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于處置我縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.5工作原則

（1）預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

（3）分級(jí)管理，屬地為主。堅(jiān)持“分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣政府成立縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作的指揮和部署。組成如下：

指揮長：縣政府分管副縣長

副指揮長：縣武裝部部長

縣政府辦公室聯(lián)系副主任

縣國土資源局局長

成員：縣應(yīng)急辦、縣無管辦、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣氣象局、縣廣播電視電影局、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作；建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)方案；部署和組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)和武警、消防部隊(duì)迅速參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮機(jī)構(gòu)做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；協(xié)調(diào)解決突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的其他重大事項(xiàng)。

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，由縣國土資源局局長兼任辦公室主任，辦公室成員為縣應(yīng)急指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。

辦公室的主要職責(zé)：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)、督促縣應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

2.3成員單位及職責(zé)

縣武裝部：組織協(xié)調(diào)駐縣部隊(duì)（含武警）、民兵投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)指揮部成員單位協(xié)調(diào)工作；對(duì)用于地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)的資金、物資提出分配意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行使用情況。

縣無管辦：協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營企業(yè)，制定詳細(xì)并切實(shí)可行的災(zāi)害期間應(yīng)急通信預(yù)案，保證各級(jí)政府、有關(guān)部門與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地之間的通信暢通，保障通信人員和設(shè)施安全。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防災(zāi)救災(zāi)所需計(jì)劃，協(xié)調(diào)救災(zāi)項(xiàng)目的安排和監(jiān)督管理。

縣教育局：組織修復(fù)受損壞校舍，應(yīng)急調(diào)配教育資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序，協(xié)助災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的其他險(xiǎn)情進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)，做好資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組建應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍和應(yīng)急防治專家組，實(shí)施應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情。

縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活，做好救災(zāi)款物接受、分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

縣規(guī)劃和建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)危房及其附屬設(shè)施和重要建（構(gòu)）筑物的安全檢查，采取有效措施消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患；組織搶修因?yàn)?zāi)害受損的市政公用設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活供氣等，組織保護(hù)災(zāi)區(qū)市政公用設(shè)施。

縣交通局：負(fù)責(zé)組織搶修被毀壞的干線公路、干線航道等基礎(chǔ)設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要道路的暢通，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織搶修受損水利設(shè)施、水情和汛情的監(jiān)測和通報(bào)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供水、電力設(shè)施搶修，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活用水及電力供應(yīng)。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門及時(shí)開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。

縣旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。

縣廣播電視電影局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)報(bào)道災(zāi)情、險(xiǎn)情等有關(guān)信息。

災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：及時(shí)報(bào)告災(zāi)害信息；第一時(shí)間組織災(zāi)區(qū)群眾避災(zāi)避險(xiǎn)；實(shí)施災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，參照本預(yù)案，成立相應(yīng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)測、預(yù)警

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。縣國土資源、水務(wù)、氣象等部門要密切合作，將防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3.1.2信息收集與分析

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣國土資源局會(huì)同縣應(yīng)急指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年3月份前擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明全縣主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

縣國土資源局要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

縣國土資源局和氣象局要聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，同時(shí)通過媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

縣國土資源局接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市國土資源局。屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市國土資源局，情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。

3.3.2速報(bào)內(nèi)容

主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

縣應(yīng)急指揮部按照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散；在規(guī)定的時(shí)限要求內(nèi)按程序速報(bào)。

特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在省、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急指揮部和災(zāi)害所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展應(yīng)急救治工作。

4.2小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

縣應(yīng)急指揮部依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散；指揮、協(xié)調(diào)、組織規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)情惡化，避免衍生和次生災(zāi)害發(fā)生；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序速報(bào)災(zāi)情。必要時(shí)，可請(qǐng)求市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

4.3信息

按照《**縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，縣應(yīng)急指揮部撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

5.2資金保障

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用由財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3物資保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生部門要增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的緊急救治能力，全面掌握醫(yī)療資源信息，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn)和演練。

5.5通信保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)及黨政網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

5.6技術(shù)保障

縣國土資源局及有關(guān)單位要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的科學(xué)研究工作，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。每年開展地災(zāi)調(diào)查，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)。進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急防治、求援演練和培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力。組織對(duì)技術(shù)保障工作進(jìn)行督查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5.7宣傳教育

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6責(zé)任與獎(jiǎng)懲

6.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

7附則

7.1名詞術(shù)語解釋

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案由縣國土資源局會(huì)同有關(guān)部門制訂，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自之日起實(shí)施。