遠(yuǎn)程教育中的生態(tài)關(guān)系探討范文

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我國遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)中的三大核心主體是教育行政部門、遠(yuǎn)程教育院校以及學(xué)習(xí)中心，三者之間相互作用、相互影響。研究三者之間的關(guān)系，有利于進(jìn)一步理清關(guān)系、分清職責(zé)，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的健康、有序發(fā)展。本研究試圖從生態(tài)學(xué)的視角，應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原理和方法，研究遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)中的生態(tài)關(guān)系。

一、生態(tài)關(guān)系構(gòu)成

遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)具有生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與特征，是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)[1]。從生態(tài)學(xué)視角來看，遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)的三大核心構(gòu)成是教育行政部門種群、遠(yuǎn)程教育院校種群和學(xué)習(xí)中心種群。生態(tài)主體間的關(guān)系表現(xiàn)在種群內(nèi)和種群間兩個層面，其中種群內(nèi)的生態(tài)關(guān)系表現(xiàn)為教育行政部門間、遠(yuǎn)程教育院校間以及學(xué)習(xí)中心間的相互作用，種群間的生態(tài)關(guān)系表現(xiàn)為教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校間、教育行政部門與學(xué)習(xí)中心間、遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心間的相互作用。

二、種群內(nèi)的生態(tài)關(guān)系

在遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中，教育行政部門、遠(yuǎn)程教育院校和學(xué)習(xí)中心是物種，也是生態(tài)主體，因此，種群內(nèi)的生態(tài)關(guān)系表現(xiàn)為教育行政部門間、遠(yuǎn)程教育院校間以及學(xué)習(xí)中心間的相互作用關(guān)系。

（一）教育行政部門間的生態(tài)關(guān)系根據(jù)當(dāng)前遠(yuǎn)程教育的架構(gòu)，教育行政部門主要分為教育部主管部門和各省級教育行政部門。教育行政部門間的生態(tài)關(guān)系表現(xiàn)為教育部主管部門與省級教育行政部門間的相互作用關(guān)系。1.教育行政部門間的生態(tài)位與競爭（1）教育行政部門生態(tài)位。生態(tài)位是指一個物種所處的環(huán)境以及其本身生活習(xí)性的總稱。根據(jù)生態(tài)位概念，教育部主管部門與省級教育行政部門都有其自身的生態(tài)位，兩者生態(tài)位的差異主要表現(xiàn)為管理地域與管理職責(zé)的差異。從管理地域看，教育部主管部門負(fù)責(zé)對全國范圍內(nèi)的遠(yuǎn)程教育實施管理，而省級教育行政部門只是對本省內(nèi)的遠(yuǎn)程教育實施管理。從管理職能看，教育部主管部門負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育的全面管理，包括對遠(yuǎn)程教育院校、學(xué)習(xí)中心及國家層面公共服務(wù)體系的管理，省級教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)習(xí)中心的審批、管理和評估等工作。（2）教育行政部門間的生態(tài)位競爭。當(dāng)前，省級教育行政部門只能管理自己所審批的校外學(xué)習(xí)中心和省級公共服務(wù)體系，而國家級公共服務(wù)體系由教育部主管部門審批和管理。省級教育行政部門出于對本省遠(yuǎn)程教育的全面規(guī)劃和管理考慮，需要管理國家級公共服務(wù)體系在本省開展的遠(yuǎn)程教育，因此，出現(xiàn)了教育部主管部門與教育行政部門之間對國家公共服務(wù)體系管理的競爭（圖1）。圖中實線箭頭表示存在管理與被管理的關(guān)系，虛線箭頭表示不存在管理與被管理的關(guān)系。2014年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號），提出“取消利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批”。這一行政審批權(quán)的取消，將能在一定程度上緩解這種管理上的錯位問題。2.教育行政部門間的協(xié)同進(jìn)化生物的協(xié)同進(jìn)化是指生物物種之間相互適應(yīng)、相互作用、共同進(jìn)化的關(guān)系。在遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中，省級教育行政部門與教育部主管部門之間是一種協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系。省級教育行政部門通過將本省開展的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗或問題反饋給教育部主管部門，能夠促進(jìn)教育部調(diào)整和改善管理政策和管理策略，完善自身的管理功能；反過來，教育部出臺的新的管理政策又能夠促進(jìn)和規(guī)范省級教育行政部門的管理工作。兩者正是在這種相互適應(yīng)、相互作用的過程中，獲得共同發(fā)展，達(dá)到協(xié)同進(jìn)化的目的。教育行政部門之間的生態(tài)關(guān)系告訴我們，教育行政部門之間的生態(tài)位一定要清晰，各級教育行政部門生態(tài)位要科學(xué)規(guī)劃，防止出現(xiàn)生態(tài)位的不合理分配。同時，教育行政部門之間需要通力合作，協(xié)同進(jìn)化，共同促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）遠(yuǎn)程教育院校間的生態(tài)關(guān)系1.遠(yuǎn)程教育院校的生態(tài)位特征各遠(yuǎn)程教育院校因其自身的生態(tài)位特征而與其他遠(yuǎn)程教育院校相區(qū)別。遠(yuǎn)程教育院校的生態(tài)位特征主要體現(xiàn)在教育類型、招生模式、教學(xué)模式等方面。在教育類型方面，有些院校只開展遠(yuǎn)程學(xué)歷教育，有些院校以遠(yuǎn)程學(xué)歷教育為主，同時開展遠(yuǎn)程非學(xué)歷教育，而有些院校則只開展遠(yuǎn)程非學(xué)歷教育；在招生模式方面，遠(yuǎn)程教育院校在招生時間、對象、專業(yè)、層次、地域方面有差異，如有些遠(yuǎn)程教育院校面向全國招生，有些遠(yuǎn)程教育院校只在本省招生；在教學(xué)模式方面，遠(yuǎn)程教育院校在課程設(shè)置、資源建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面有較大差異，如有些遠(yuǎn)程教育院校開設(shè)的專業(yè)很多，教學(xué)以“多”取勝，有些遠(yuǎn)程教育院校開設(shè)的專業(yè)較少，教學(xué)以“精”取勝。2.遠(yuǎn)程教育院校間的競爭遠(yuǎn)程教育院校間的競爭主要表現(xiàn)為生態(tài)位重疊或生態(tài)位錯位。兩個或兩個以上生態(tài)位相似的物種生活在同一空間容易發(fā)生生態(tài)位重疊。不同遠(yuǎn)程教育院校在同一地區(qū)招收同專業(yè)、同層次的遠(yuǎn)程教育學(xué)生時，就會出現(xiàn)生態(tài)位的重疊問題。一般來說，生態(tài)位的重疊會產(chǎn)生競爭。然而，在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，遠(yuǎn)程教育的專業(yè)重疊程度很高，但是并沒有引發(fā)預(yù)想的激烈的競爭。這是因為生態(tài)位重疊是否引發(fā)激烈或惡性的競爭，不僅與生態(tài)位重疊程度有關(guān)，還與所招生地區(qū)的生源有很大關(guān)系。如果重疊專業(yè)的生源10倍于不重疊專業(yè)，那么即使有10所遠(yuǎn)程教育院校在相同專業(yè)招生，所分得的生源也不會少于不重疊的專業(yè)。也就是說，生態(tài)位的重疊是否發(fā)生競爭在于資源的豐富程度。生態(tài)位錯位是指遠(yuǎn)程教育院校離開自己本來的生態(tài)位，進(jìn)入本不屬于自己的生態(tài)位領(lǐng)域，從而引發(fā)競爭。如果強(qiáng)者進(jìn)入弱者的生態(tài)領(lǐng)域就會出現(xiàn)“龍陷淺灘受蝦戲,虎落平陽遭犬欺”的情況；如果弱者進(jìn)入強(qiáng)者的生態(tài)領(lǐng)域中就會出現(xiàn)大魚吃小魚、小魚吃蝦米的狀況。因此，強(qiáng)者在自己的生態(tài)位上是強(qiáng)者，弱者在自己的生態(tài)位上才能自由生存[2]。遠(yuǎn)程教育院校之間也存在類似的生態(tài)錯位現(xiàn)象，如理工類高校開展文科類專業(yè)，專業(yè)性院校開展本校所沒有的專業(yè)，非師范類院校開展師范類的專業(yè)等。3.遠(yuǎn)程教育院校間的協(xié)同進(jìn)化遠(yuǎn)程教育院校作為同一物種的不同個體，具有共同特征。遠(yuǎn)程教育院校在相互競爭與相互協(xié)作中獲得共同發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)同進(jìn)化。協(xié)同進(jìn)化策略主要有兩種。（1）同化策略。即生態(tài)主體之間通過相互協(xié)作獲得共同發(fā)展，如遠(yuǎn)程教育院校通過教育行政部門或遠(yuǎn)程教育協(xié)會組織的各類培訓(xùn)、會議以及開展的課題研究，相互交流、學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，使各類遠(yuǎn)程教育院校實現(xiàn)自身生態(tài)位的最優(yōu)化，從而獲得共同發(fā)展和進(jìn)步。（2）異化策略。即生態(tài)主體間通過相互競爭，拓展生態(tài)位，促進(jìn)各自的發(fā)展。如遠(yuǎn)程教育院?？梢酝ㄟ^調(diào)整自身的生態(tài)位，使自身在辦學(xué)類型、教學(xué)、招生模式等方面形成顯著特色，從而使自身的生態(tài)位盡可能與其他遠(yuǎn)程教育院校分離，形成自身的生態(tài)位競爭優(yōu)勢，避免生態(tài)位重疊，從而促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)中心之間的生態(tài)關(guān)系1.學(xué)習(xí)中心的生態(tài)位與競爭學(xué)習(xí)中心生態(tài)位是指學(xué)習(xí)中心所處的位置，也是指學(xué)習(xí)中心所能利用的資源的總和。校外學(xué)習(xí)中心、院校直屬學(xué)習(xí)中心、省級遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系以及國家級遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系都屬于學(xué)習(xí)中心物種，每一類學(xué)習(xí)中心都有其自身的生態(tài)位。學(xué)習(xí)中心之間是否產(chǎn)生競爭，決定于學(xué)習(xí)中心生態(tài)位是否重疊。當(dāng)兩個學(xué)習(xí)中心在招生對象、招生專業(yè)和層次、招生時間和地域相同時，則可以說兩個學(xué)習(xí)中心的生態(tài)位是重疊的。生態(tài)位重疊一般會產(chǎn)生競爭，各類學(xué)習(xí)中心在競爭中能否生存，取決于各自的競爭能力。學(xué)習(xí)中心的競爭能力主要表現(xiàn)在五個方面：一是所合作遠(yuǎn)程教育院校的品牌和聲譽(yù)；二是學(xué)習(xí)中心的服務(wù)能力；三是學(xué)習(xí)中心自身的軟、硬件條件；四是學(xué)習(xí)中心的贏利能力；五是學(xué)習(xí)中心所能獲得的政策支持。各類學(xué)習(xí)中心各有其優(yōu)缺點，國家級、省級公共服務(wù)體系在管理、培訓(xùn)和體系建設(shè)方面有優(yōu)勢，但是多層次管理架構(gòu)增加了管理成本，降低了單位學(xué)生的學(xué)費收益率（即單個學(xué)生所獲得的學(xué)費分成）。而院校直屬學(xué)習(xí)中心與遠(yuǎn)程教育院校聯(lián)系最緊密，管理更直接，但是直屬學(xué)習(xí)中心的延伸能力有限。校外學(xué)習(xí)中心則具有較大的靈活性和成本優(yōu)勢。2.學(xué)習(xí)中心的r、K對策r對策以提高種群數(shù)量為特征，表現(xiàn)為高生育力、快速發(fā)育、早熟等。K對策以提高種群競爭力（質(zhì)量）為特征，具有發(fā)育慢、壽命長、存活率高等生物學(xué)特性[3]。學(xué)習(xí)中心作為遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中的物種，可以根據(jù)自身所處的生態(tài)環(huán)境，選擇r對策或K對策。對于生源豐富，學(xué)習(xí)中心數(shù)量較少的地區(qū)，由于學(xué)習(xí)中心種群密度低于環(huán)境容量閾值（環(huán)境最大容量），種群內(nèi)競爭不激烈，學(xué)習(xí)中心可以選擇規(guī)模優(yōu)先的r對策，即通過快速的擴(kuò)張，促進(jìn)自身的生存和發(fā)展。而對于學(xué)習(xí)中心數(shù)量多，競爭激烈的地區(qū)，則應(yīng)選擇質(zhì)量優(yōu)先的K對策，通過提高自身的核心競爭力獲得生存和發(fā)展。3.學(xué)習(xí)中心間的協(xié)同進(jìn)化各類學(xué)習(xí)中心同屬學(xué)習(xí)中心物種，具有共同的生態(tài)特征。學(xué)習(xí)中心之間可以通過生態(tài)位的拓展，實現(xiàn)生態(tài)位的相對分離，減少生態(tài)位的重疊，避免因為生態(tài)位重疊而引起的競爭，如學(xué)習(xí)中心可以通過開展行業(yè)、系統(tǒng)招生，與遠(yuǎn)程教育院校合作開展遠(yuǎn)程非學(xué)歷教育等方式拓展自身的生態(tài)位。同時，學(xué)習(xí)中心之間還可以通過相互學(xué)習(xí)，共同提高，最終達(dá)到協(xié)同進(jìn)化的目的。

三、種群間的生態(tài)關(guān)系

在遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中。種群間主要存在三種生態(tài)關(guān)系：教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校之間、教育行政部門與學(xué)習(xí)中心之間、遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心之間的生態(tài)關(guān)系。

（一）教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校間的生態(tài)關(guān)系1.遠(yuǎn)程教育院校的生態(tài)位拓展目前，全國僅有68所試點高校，因此，遠(yuǎn)程教育的生源相對豐富，從生態(tài)學(xué)角度，遠(yuǎn)程教育院校必然會通過增設(shè)學(xué)習(xí)中心，增設(shè)專業(yè)、層次，擴(kuò)大招生區(qū)域等手段拓寬自身的生態(tài)位。遠(yuǎn)程教育院校的生態(tài)位拓展有良性拓展與惡性拓展兩種類型。生態(tài)位的良性拓展是指遠(yuǎn)程教育院校的拓展不僅有利于自身的發(fā)展，而且有利于生態(tài)環(huán)境的改善，能夠促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。如遠(yuǎn)程教育院校從遠(yuǎn)程學(xué)歷教育向遠(yuǎn)程非學(xué)歷教育拓展等。惡性生態(tài)位拓展是指遠(yuǎn)程教育院校的拓展惡化了生態(tài)環(huán)境，影響了生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，如遠(yuǎn)程教育院校的點外點招生，由于沒有經(jīng)過教育行政部門審批，缺乏監(jiān)管和規(guī)范，很容易發(fā)生不規(guī)范招生行為；又比如降低遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的入學(xué)門檻，其實是對生源生態(tài)位的惡性拓展，隨意降低遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的入學(xué)門檻，必然會影響遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。2.教育行政部門對遠(yuǎn)程教育院校的監(jiān)管教育行政部門對遠(yuǎn)程教育院校的監(jiān)管主要是對遠(yuǎn)程教育院校生態(tài)位拓展的監(jiān)管。對于良性生態(tài)位拓展；教育行政部門應(yīng)給予支持與鼓勵，如遠(yuǎn)程教育院校從遠(yuǎn)程學(xué)歷教育向遠(yuǎn)程非學(xué)歷教育拓展；而對于惡性生態(tài)位拓展，則應(yīng)采取果斷措施制止。近年來，教育行政部門對于遠(yuǎn)程教育院校的不規(guī)范辦學(xué)行為，雖然采取了暫停招生等措施，但是并未能從根本上杜絕遠(yuǎn)程教育院校的不規(guī)范辦學(xué)行為。由此可見，教育行政部門需要有更為行之有效的監(jiān)管手段，對遠(yuǎn)程教育院校的拓展行為進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。強(qiáng)勢的教育行政部門，不僅能夠及時規(guī)范和制止遠(yuǎn)程教育院校的惡性生態(tài)拓展，而且也能夠積極引導(dǎo)遠(yuǎn)程教育院校的良性生態(tài)位拓展。3.教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校間的協(xié)同進(jìn)化教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校作為遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中的物種，兩者之間既相互競爭，又相互協(xié)作。一方面，教育行政部門作為遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建者，能夠為遠(yuǎn)程教育院校營造良好的生存和發(fā)展環(huán)境，如政策環(huán)境、生源環(huán)境等，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育院校在生態(tài)系統(tǒng)中不斷發(fā)展壯大。另一方面，遠(yuǎn)程教育院校通過辦學(xué)實踐，能夠促進(jìn)教育行政部門管理功能的不斷完善，促進(jìn)管理政策的不斷健全。教育行政部門與遠(yuǎn)程教育院校正是在這種相互適應(yīng)、相互作用的過程中實現(xiàn)了協(xié)同進(jìn)化。

（二）教育行政部門與學(xué)習(xí)中心間的生態(tài)關(guān)系1.教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的管理延伸教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的作用主要表現(xiàn)為監(jiān)管作用，包括對學(xué)習(xí)中心的規(guī)劃、審批和評估等。教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的管理目前主要分兩級：一是教育部主管部門對校外學(xué)習(xí)中心的管理，主要通過對學(xué)習(xí)中心的管理政策和管理規(guī)范來進(jìn)行；二是省級教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的管理，包括對學(xué)習(xí)中心的審批、年報年檢和評估等。從教育行政部門與學(xué)習(xí)中心的監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系來看，兩者所覆蓋的地域應(yīng)該是一致的，也就是說，學(xué)習(xí)中心延伸到哪里，教育行政部門的監(jiān)管就應(yīng)該延伸到哪里。目前，遠(yuǎn)程教育院校已經(jīng)將學(xué)習(xí)中心設(shè)置到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，而教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的管理還停留在教育部主管部門及省級教育行政部門兩級。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)中心的監(jiān)管，教育行政部門應(yīng)將對學(xué)習(xí)中心的管理層級相應(yīng)地向下延伸。2.教育行政部門與學(xué)習(xí)中心的協(xié)同進(jìn)化策略教育行政部門作為遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)的建構(gòu)者，促進(jìn)學(xué)習(xí)中心的健康發(fā)展是教育行政部門的一項重要職能。反過來，學(xué)習(xí)中心在實踐中，不斷地對教育行政部門的管理、調(diào)控、評估工作進(jìn)行反饋，教育行政部門利用這種反饋（包括正面的和負(fù)面的），不斷完善自身的管理職能，兩者相互作用、相互影響，協(xié)同進(jìn)化。教育行政部門與學(xué)習(xí)中心的協(xié)同進(jìn)化策略主要表現(xiàn)為教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的規(guī)劃和監(jiān)管。教育行政部門對學(xué)習(xí)中心的規(guī)劃應(yīng)堅持三個原則。（1）學(xué)習(xí)中心發(fā)展的多樣性與主導(dǎo)性相結(jié)合原則。在遠(yuǎn)程教育生態(tài)系統(tǒng)中，多樣化的學(xué)習(xí)中心類型能夠為遠(yuǎn)程教育院校提供更多的辦學(xué)途徑、更多的招生渠道、更多的學(xué)生和學(xué)費來源，從而使遠(yuǎn)程教育院校擁有較為豐富的辦學(xué)生態(tài)網(wǎng)，減少對單一辦學(xué)途徑的依賴，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育院校辦學(xué)的持續(xù)性和穩(wěn)定性，最終促進(jìn)遠(yuǎn)程教育院校的可持續(xù)發(fā)展。而在當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境中，公共服務(wù)體系相對于遠(yuǎn)程教育院校自設(shè)的學(xué)習(xí)中心，具有學(xué)習(xí)中心數(shù)量多、服務(wù)和技術(shù)力量強(qiáng)、助學(xué)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，是學(xué)習(xí)中心物種中的優(yōu)勢類型，在學(xué)習(xí)中心物種中占主導(dǎo)地位。因此，對于學(xué)習(xí)中心的發(fā)展，應(yīng)該堅持學(xué)習(xí)中心的多樣性和主導(dǎo)性原則，既要保持學(xué)習(xí)中心類型的多樣化，也要保持公共服務(wù)體系的主導(dǎo)地位，從而促進(jìn)我國遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展。（2）學(xué)習(xí)中心布局的生態(tài)閾值原則。教育行政部門在審批學(xué)習(xí)中心時，應(yīng)充分考慮學(xué)習(xí)中心的布局。由于每一地區(qū)的生源容量是有限的，因此，同一地區(qū)的學(xué)習(xí)中心數(shù)量也應(yīng)該是有限的，學(xué)習(xí)中心數(shù)量應(yīng)以接近或達(dá)到生態(tài)閾值為限。如果學(xué)習(xí)中心數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于環(huán)境的最大容量，會造成學(xué)習(xí)中心擁有過于豐富的生源，學(xué)生規(guī)模過于龐大，不利于教學(xué)質(zhì)量的保障。而如果學(xué)習(xí)中心數(shù)量過多，超過生態(tài)閾值，則學(xué)習(xí)中心之間競爭激烈，容易過度開發(fā)生態(tài)系統(tǒng)中的生源，導(dǎo)致學(xué)習(xí)中心在生態(tài)系統(tǒng)中難以持續(xù)發(fā)展。因此，教育行政部門在審批校外學(xué)習(xí)中心時，需要對學(xué)習(xí)中心的數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控，科學(xué)布局學(xué)習(xí)中心，將各地區(qū)的學(xué)習(xí)中心數(shù)量保持在適合的水平。（3）學(xué)習(xí)中心設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃原則。國家實施遠(yuǎn)程教育的一個重要目的是為了實現(xiàn)教育的公平，因此，教育行政部門應(yīng)該鼓勵在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立學(xué)習(xí)中心。目前，學(xué)習(xí)中心主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這學(xué)習(xí)中心數(shù)量較少，這不利于實現(xiàn)教育的公平。因此，丁新等也指出在校外學(xué)習(xí)中心(點)的設(shè)置上，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育需求,實現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射[4]。通過在農(nóng)村及老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心(點)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向這些地區(qū)的輸送，為當(dāng)?shù)靥峁┙逃龣C(jī)會,培養(yǎng)人才，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

（三）遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心間的生態(tài)關(guān)系學(xué)習(xí)中心作為配合試點高校進(jìn)行招生宣傳、生源組織、學(xué)生學(xué)習(xí)支持、學(xué)籍和日常管理，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)的機(jī)構(gòu)，與遠(yuǎn)程教育院校存在緊密的依存關(guān)系。1.遠(yuǎn)程教育院校設(shè)置學(xué)習(xí)中心的r、K對策r、K對策作為生物在長期的協(xié)同進(jìn)化過程中形成的生存對策，是生物個體順應(yīng)自然的選擇。遠(yuǎn)程教育院校的學(xué)習(xí)中心設(shè)置，其實就是在空間上拓展自身的生態(tài)位，使自身擁有更多的資源（特別是生源）。遠(yuǎn)程教育院校設(shè)置學(xué)習(xí)中心有r對策和K對策之分。r對策：指遠(yuǎn)程教育院校在設(shè)置學(xué)習(xí)中心時，追求以量取勝，這類遠(yuǎn)程教育院校傾向于在全國范圍內(nèi)設(shè)置學(xué)習(xí)中心，而且更愿意與國家公共服務(wù)體系合作，利用公共服務(wù)系統(tǒng)龐大的學(xué)習(xí)中心群體，迅速擴(kuò)大學(xué)習(xí)中心數(shù)量，以獲得遠(yuǎn)程教育辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)。這類遠(yuǎn)程教育院校往往有動輒上百的學(xué)習(xí)中心，而且學(xué)習(xí)中心也良莠不齊。K對策：指遠(yuǎn)程教育院校設(shè)置學(xué)習(xí)中心時，追求以質(zhì)取勝，對學(xué)習(xí)中心的辦學(xué)條件和依托單位考察比較細(xì)致，學(xué)習(xí)中心數(shù)量也相對較少，但是學(xué)習(xí)中心的整體質(zhì)量相對較高。遠(yuǎn)程教育院校的學(xué)習(xí)中心設(shè)置策略，直接反映了遠(yuǎn)程教育院校不同的辦學(xué)理念，也反映了遠(yuǎn)程教育院校不同的辦學(xué)策略。2.學(xué)習(xí)中心選擇遠(yuǎn)程教育院校的r、K對策學(xué)習(xí)中心的生存與發(fā)展，主要依賴于學(xué)習(xí)中心的學(xué)生規(guī)模。學(xué)生規(guī)模大，學(xué)習(xí)中心所能獲得的學(xué)費分成就多，也就能更好的生存和發(fā)展。而學(xué)習(xí)中心的學(xué)生規(guī)模，除了與自身的拓展能力有關(guān)外，還與所合作遠(yuǎn)程教育院校的品牌，所開設(shè)專業(yè)、層次有很大關(guān)系。學(xué)習(xí)中心選擇遠(yuǎn)程教育院校也存在r對策和K對策。r對策：指學(xué)習(xí)中心同時作為多所遠(yuǎn)程教育院校的學(xué)習(xí)中心，通過與多個遠(yuǎn)程教育院校合作，拓展學(xué)習(xí)中心的招生層次和專業(yè)，同時利用不同遠(yuǎn)程教育院校的聲譽(yù)和品牌進(jìn)行有選擇地宣傳，這類學(xué)習(xí)中心旨在通過拓寬生態(tài)位獲得生存和發(fā)展。K對策：指學(xué)習(xí)中心僅作為一個或最多兩個遠(yuǎn)程教育院校的學(xué)習(xí)中心，通過與遠(yuǎn)程教育院校的緊密合作，做好招生和學(xué)習(xí)支持服務(wù)，以提高自身的競爭能力求得生存和發(fā)展。學(xué)習(xí)中心的r對策與K對策的選擇，也體現(xiàn)了學(xué)習(xí)中心的合作理念，而學(xué)習(xí)中心的合作理念，也可以作為遠(yuǎn)程教育院校評估其價值取向的重要標(biāo)準(zhǔn)。3.遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心的協(xié)同進(jìn)化遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心是利益的共同體，學(xué)習(xí)中心招生好，學(xué)習(xí)支持服務(wù)到位，則遠(yuǎn)程教育院校的辦學(xué)規(guī)模大、辦學(xué)效益好。反過來，遠(yuǎn)程教育院校的生源好，學(xué)習(xí)支持服務(wù)好，教學(xué)質(zhì)量高，則學(xué)習(xí)中心的招生工作容易開展，也就容易招收到更多學(xué)生，學(xué)習(xí)中心也能獲得更好的回報。遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心之間的協(xié)同進(jìn)化關(guān)系表現(xiàn)在兩個方面：一方面，遠(yuǎn)程教育院校對學(xué)習(xí)中心的培訓(xùn)和管理，可以規(guī)范學(xué)習(xí)中心助學(xué)行為，提升學(xué)習(xí)中心的人員素質(zhì)和管理水平，促進(jìn)學(xué)習(xí)中心的持續(xù)發(fā)展。另一方面，學(xué)習(xí)中心在招生和學(xué)習(xí)支持服務(wù)過程中所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，能夠促進(jìn)遠(yuǎn)程教育院校完善管理制度、優(yōu)化管理流程、提高辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育院校的持續(xù)發(fā)展。遠(yuǎn)程教育院校與學(xué)習(xí)中心正是在這種相互適應(yīng)、相互作用的過程中，實現(xiàn)了協(xié)同進(jìn)化。

四、發(fā)展遠(yuǎn)程教育的啟示

生態(tài)主體間的競爭主要表現(xiàn)為生態(tài)位的拓展，生態(tài)位拓展有良性拓展與惡性拓展之分，對于教育行政部門，需要鼓勵遠(yuǎn)程教育院校和學(xué)習(xí)中心的良性生態(tài)位拓展，而對于惡性的生態(tài)位拓展，則需要堅決予以制止。生態(tài)主體的發(fā)展策略主要有規(guī)模優(yōu)先的r對策和質(zhì)量優(yōu)先的K對策，遠(yuǎn)程教育院校和學(xué)習(xí)中心需要根據(jù)周圍生態(tài)環(huán)境的變化適時選擇r、K對策。在發(fā)展初期，資源相對豐富的情況下，可以選擇r對策；而在遠(yuǎn)程教育發(fā)展成熟期，應(yīng)該采取K對策，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。生態(tài)主體間的協(xié)同進(jìn)化是生態(tài)主體間相互適應(yīng)、相互作用的結(jié)果，協(xié)同進(jìn)化策略主要有同化策略和異化策略，生態(tài)主體通過這些策略，促進(jìn)自身的不斷完善，實現(xiàn)生態(tài)主體間的共同進(jìn)化和發(fā)展。生態(tài)主體的布局應(yīng)該堅持多樣性與主導(dǎo)性相結(jié)合的策略，既要允許重點高校開展遠(yuǎn)程教育，也要讓其他類型的普通高校開展遠(yuǎn)程教育；既要保持學(xué)習(xí)中心類型的多樣性，也要保持公共服務(wù)體系的主導(dǎo)地位。

作者：曾祥躍 單位：中山大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院