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一、信息技術(shù)教育的興起與概念分析
以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息技術(shù)在教育中的運用堪稱人類教育發(fā)展史上的一場革命。這場革命的源頭可追溯到20世紀(jì)40年代至60年代的美國,以美國1946年第一臺電子計算機(jī)的問世和1969年Internet網(wǎng)的創(chuàng)建為標(biāo)志。盡管Internet網(wǎng)(前身被稱為阿帕網(wǎng))最初的研制目的是出于軍事需要,用以防止核武器的突襲造成軍事指揮中心的癱瘓,但這項技術(shù)不久便為科研和教育部門所采用。1977年,微型計算機(jī)的問世,使計算機(jī)在各部門和千家萬戶的廣泛使用成為現(xiàn)實,大大推進(jìn)了人類邁入信息化時代的步伐。計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,極大地提高了計算機(jī)信息的共享和利用率,將人類文明推到了一個嶄新的天地。以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的運用為標(biāo)志的教育信息技術(shù)革命在20世紀(jì)90年代迎來了它的黃金時代。1993年9月美國克林頓政府正式提出國家“信息高速公路”(InformationSuperhighway)的計劃,加大了對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,推動信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,并激起了國際社會的強(qiáng)烈的反響,許多國家隨后也紛紛推出了本國信息技術(shù)的開發(fā)和推廣計劃,形成了席卷全球信息化浪潮,歐美國家的教育信息化過程也由此迅速加快。
“信息技術(shù)”(InformationTechnology,簡稱IT)這一用語,正是伴隨著美國“信息高速公路”計劃的公布和實施而日益廣泛地被人們傳播和使用的。與此同時,一系列標(biāo)示教育信息技術(shù)發(fā)展新景觀的概念和用語也在教育領(lǐng)域快速涌現(xiàn),在英語世界,人們傾向用“e-Learning”(電子化學(xué)習(xí))、“e-Education”(電子化教育)、“Network-BasedEducation”(基于網(wǎng)絡(luò)的教育)、“OnlineEducation”(在線教育)、“CyberEducation”(賽波教育)、“VirtualEducation”(虛擬教育)等來表示這一新領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和教育活動,一些專業(yè)雜志的改名也反映了人們在用詞上的這一取向:美國著名的“教育增進(jìn)計算協(xié)會”(AssociationfortheAdvancementofComputinginEducation)主辦的重要刊物之一《國際教育電訊雜志》(InternationalJournalofEducationalTelecommunications,簡稱IJET)宣布從2002年開始,正式易名為《電子化學(xué)習(xí)雜志》(InternationalJournalonE-Learning,簡稱IJEL)[1]。(我國也有學(xué)者建議將我國信息技術(shù)教育領(lǐng)域重要雜志《電化教育研究》的英文譯名由目前的“Audio-VisualEducation”改為“e-EducationResearch”)。[2]在歐美國家,“教育信息化”這一概念使用較少,“教育信息化”這一用語多半為東方國家如日本、韓國和我國對現(xiàn)代信息技術(shù)運用于教育、教學(xué)過程及結(jié)果的抽象化概括。
與“信息化”一詞的相對應(yīng)的有三種英文表述方式:Informatization、Informationalization、Informationization,無論哪一種,在西方國家都沒有被普遍接受,[3]但“教育信息化”所表述的內(nèi)涵與西方社會現(xiàn)有熱門用語的含義大體是一致的,只不過前者是一種更注重事物之過程的表述,后者是更注重事物之性質(zhì)的表述。在“教育信息化”和“信息技術(shù)教育”兩者的關(guān)系上,教育信息化是從信息技術(shù)與教育的關(guān)系出發(fā),描述以有關(guān)信息技術(shù)的觀念、思想、設(shè)施、設(shè)備、知識和技能等來影響教育的過程和結(jié)果;“信息技術(shù)教育”則是從信息技術(shù)與受教育者的關(guān)系出發(fā),描述受教育者所接受的教育的性質(zhì)或類別。兩者的關(guān)系是相互交叉的,但教育信息化的概括度更高、包容力更強(qiáng),本文在行文過程中所涉及“教育信息化”概念包括了上述所有英文概念的動詞化表述內(nèi)涵。
二、美國推進(jìn)教育信息化之進(jìn)展
教育信息化的歷程率先啟動于歐美發(fā)達(dá)國家,美國作為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,在信息技術(shù)發(fā)展方面始終走在世界前列。早在20世紀(jì)60年代就開始進(jìn)行了計算機(jī)輔助教學(xué)。80年代中期之后,隨著微型計算機(jī)的進(jìn)一步普及,更多的計算機(jī)進(jìn)入了美國校園。80年代末美國公立學(xué)校的計算機(jī)擁有率就從每40名學(xué)生一臺增長到每15人一臺。1996年可以說是美國信息技術(shù)教育發(fā)展史上一個具有重要意義的年份。這一年,克林頓總統(tǒng)提出了雄心勃勃的教育信息技術(shù)發(fā)展計劃:要在2000年以前把每一間教室和每一個圖書館(包括所有中小學(xué)的教室和農(nóng)村的圖書館)都聯(lián)到Internet上,要“讓每一個青少年八歲能閱讀、十二歲能上網(wǎng)、十八歲上大學(xué),讓每一位成年美國人都能進(jìn)行終身學(xué)習(xí)”。同時,美國教育部也在該年發(fā)表了美國歷史上第一份有關(guān)信息技術(shù)教育的正式報告《讓美國學(xué)生為21世紀(jì)做好準(zhǔn)備:面向技術(shù)素養(yǎng)的挑戰(zhàn)》(GettingAmerica''''sStudentsReadyforthe21stCentury:MeetingtheTechnologyLiteracyChallenge),提出信息技術(shù)教育的國家目標(biāo):(1)全國所有的教師都要接受訓(xùn)練,教師幫助學(xué)生學(xué)會運用計算機(jī)和信息高速公路方面的需要都得到支持。(2)所有的教師和學(xué)生都能夠在課堂中運用現(xiàn)代多媒體計算機(jī)。(3)每一間教室都要被連上信息高速公路。(4)將有效的軟件和在線學(xué)習(xí)資源作為每一門學(xué)校課程的內(nèi)在組成部分。圍繞著這一目標(biāo),美國大大加快了教育信息化的步伐。[4]經(jīng)過近五年的努力,美國已大體實現(xiàn)了克林頓總統(tǒng)和美國教育部1996年提出的國家目標(biāo),在教育信息技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)方面碩果累累。據(jù)全美教育統(tǒng)計中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,截至2000年秋,美國公立學(xué)校的入網(wǎng)率已達(dá)到98%,每一教室計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通率也從1994年的3%上升到2000年秋的77%,學(xué)生數(shù)與計算機(jī)數(shù)之比已升至5:1,達(dá)到了“總統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)咨詢委員會”所說的“許多專家認(rèn)可的學(xué)校中有效利用計算機(jī)的合理水平”。學(xué)生數(shù)與聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)數(shù)之比也從1999年的9:1提高到2000年的7:1。[5]21世紀(jì)的美國信息技術(shù)教育開始在更高的平臺上朝前發(fā)展。根據(jù)2000年前后美國實現(xiàn)國家信息技術(shù)教育目標(biāo)的實際狀況和面臨的新問題,美國國會授權(quán)成立了由16人組成的“網(wǎng)絡(luò)教育委員會”,該委員會在2000年11月正式發(fā)表了“學(xué)習(xí)中因特網(wǎng)之力量:從承諾到實踐”(thePoweroftheInternetforLearning:MovingFromPromisetoPractice)報告書,就進(jìn)一步加強(qiáng)美國社會的網(wǎng)絡(luò)教育提出了七點建議:(1)聯(lián)邦和州政府應(yīng)當(dāng)把為每一個學(xué)習(xí)者推廣寬帶網(wǎng)作為電訊政策的中心目標(biāo);(2)各層次的決策者們應(yīng)當(dāng)與教育機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)一起,使教育工作者通過運用技術(shù)獲得專業(yè)的持續(xù)發(fā)展;(3)聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)就信息技術(shù)教育構(gòu)建一個綜合性的研究、發(fā)展和創(chuàng)新的框架;(4)公立和私立部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來開發(fā)在線學(xué)習(xí)的高質(zhì)量的內(nèi)容和軟件;(5)國會、教育部、州和地方教育行政部門在保證納稅人資金合理使用的前提下,應(yīng)掃除阻礙順利通往在線學(xué)習(xí)資源、課程和計劃的各種障礙;(6)家長、教育團(tuán)體和私人部門都應(yīng)當(dāng)采用各種保護(hù)措施確保所有年齡的學(xué)習(xí)者在參與在線學(xué)習(xí)的活動中不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的不良使用;(7)聯(lián)邦政府、州、地方和私營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加資金投入,開發(fā)將上述政策付諸于實踐的新模式。[6]
隨著美國1996年制定的信息技術(shù)教育目標(biāo)的實現(xiàn)和信息技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的初步完善,美國又開始在新的起點上制定新的國家目標(biāo)?!峨娮踊瘜W(xué)習(xí):將世界級的教育置于兒童的指尖》(e-Learning:PuttingaWorld-ClassEducationattheFingertipsofAllChildren)就是由美國“國際教育技術(shù)協(xié)會”在2000年發(fā)表的有關(guān)這方面內(nèi)容的又一份重要報告。報告提出了美國五個新的“國家教育技術(shù)目標(biāo)”:(1)所有的學(xué)生和教師都能夠在課堂、學(xué)校、社會和家里接觸信息技術(shù)。(2)所有的教師都應(yīng)當(dāng)能有效地運用技術(shù)幫助學(xué)生達(dá)到學(xué)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)。(3)所有的學(xué)生都必須具備技術(shù)和信息素養(yǎng)方面的技能(TechnologyandInformationLiteracySkills)。(4)研究和評估應(yīng)促進(jìn)下一代的技術(shù)在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的應(yīng)用。(5)以數(shù)字化內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用來改造教學(xué)和學(xué)習(xí)。[7]與1996年的國家信息教育目標(biāo)相比,2000的目標(biāo)發(fā)生了不小的變化:一是對學(xué)生和教師運用信息技術(shù)的要求已經(jīng)從課堂、學(xué)校延伸到了社會、家庭;二是信息技術(shù)教育與美國正在轟轟烈烈進(jìn)行著的提高學(xué)生學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運動緊密聯(lián)系在一起;三是不僅要求信息技術(shù)的應(yīng)用要體現(xiàn)在各門學(xué)科的教學(xué)中,而且要成為變革美國未來教學(xué)和學(xué)習(xí)方式的重要工具;四是注重開發(fā)和研究新一代的技術(shù)在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的應(yīng)用。像1996年提出的讓每一間教室都聯(lián)上信息高速公路這樣的目標(biāo)由于已經(jīng)實現(xiàn)而不復(fù)再提。美國信息技術(shù)教育正以新的姿態(tài)和新的面貌迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。
三、歐洲教育信息化之進(jìn)展
歐洲各國的教育信息化程度各不相同,除英國在信息技術(shù)教育方面一枝獨秀外,總的來說,經(jīng)歷了一個曲折反復(fù)的過程。20世紀(jì)80年代早期,各國曾以極大的熱情在校園中推廣計算機(jī),但由于缺乏相應(yīng)的配合措施,校園計算機(jī)的推廣并沒有取得明顯的成效。90年代早期,人們曾一度對信息技術(shù)教育的實效和前景感到失望,許多國家開始減少這方面的投入,一度造成了歐洲在教育信息技術(shù)發(fā)展方面與北美相比相對落后。歐盟國家1996年中學(xué)計算機(jī)的普及情況是每12人擁有一臺電腦;在歐盟國家全部320000所學(xué)校中,僅有5%的學(xué)校連通了因特網(wǎng)。在德國,政府推進(jìn)中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)的工作1995年才開始,據(jù)統(tǒng)計,在當(dāng)時全國45000所的中小學(xué)校中,只有500所學(xué)校有條件聯(lián)網(wǎng)。[8]但在90年代中后期以后,由于世界信息技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是受美國在教育信息技術(shù)方面不懈努力的感染,歐洲人對教育信息技術(shù)的熱情又被重新喚起,并由此形成了歐洲新一輪的教育信息化的熱潮。
歐洲不少重要的有關(guān)教育信息化的計劃就是自90年代中期以后推出的,如“信息社會中的學(xué)習(xí):歐洲教育創(chuàng)議行動規(guī)劃(1996-98)”;推動高校教育改革的“蘇格拉底”計劃(1995-99);改革職業(yè)技能培訓(xùn)的“達(dá)芬奇”計劃(1995-99);開發(fā)多媒體教材的MEDIAⅡ與INFO2000計劃(1996-99)。相應(yīng)地,歐盟各國也紛紛制訂了各自的學(xué)校信息化發(fā)展計劃:德國教育科技部與電信部發(fā)起了一項關(guān)于在三年內(nèi)使10000所學(xué)校聯(lián)網(wǎng)的動議;芬蘭教育部于1995年提出一個名為“信息社會中的教育、培訓(xùn)與研究”的國家戰(zhàn)略五年計劃,規(guī)定到2000年時將使全部學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng);意大利教育部于1995年提出一個行動計劃,打算2005年前為20%的小學(xué)和30%的中學(xué)配備多媒體設(shè)備與軟件;法國政府于1995年確定了一批有關(guān)教育信息化的課題,建立了一批網(wǎng)上信息資源,將13個學(xué)區(qū)的學(xué)校先行聯(lián)網(wǎng)。鑒于歐盟各國信息技術(shù)教育的快速發(fā)展,歐盟委員會加強(qiáng)了歐洲科研和教學(xué)因特網(wǎng)的建設(shè),并在2001年初達(dá)到了世界一流的水平。歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)下屬的“教育研究與革新中心(CentreforEducationalResearchandInnovation”,簡稱CERI)在積極推動歐洲的教育信息化進(jìn)程中也發(fā)揮了積極的作用。該中心2001年4月舉辦了一場“信息和通訊技術(shù)與教育”的專題論壇,吸引了包括各國教育部長和高級官員在內(nèi)的200多名代表參加。該論壇的中心議題就是教育亟需重大變革,教育信息化就是這種變革的重要方向,
并在不少問題上,如通過網(wǎng)絡(luò)教育促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展等等達(dá)成了共識。該中心的秘書處已將這次會議的發(fā)言編撰成《信息與通訊技術(shù):教育革新與學(xué)習(xí)質(zhì)量——進(jìn)步與不足》一書發(fā)表。在歐洲國家中,英國不僅信息技術(shù)教育的起步早,而且現(xiàn)有的發(fā)展水平也較高。英國是歐洲最早把計算機(jī)用到教育中來的先行者,早在1978年,英國的“教育與科學(xué)部”就制定了第一個促進(jìn)在學(xué)校教育中運用計算機(jī)等微電子技術(shù)的計劃;1988年,又通過了《教育改革法》(theEducationReformAct),制定了全英統(tǒng)一的《國家課程》(theNationalCurriculum),試圖通過規(guī)定英國中小學(xué)各門課程的同一目標(biāo)來確保中小學(xué)教育的質(zhì)量?!督逃母锓ā分忻鞔_規(guī)定在5—16歲義務(wù)教育階段須開設(shè)十門必修課,其中“技術(shù)”課程中就包含了信息教育的目標(biāo)。1996年,英國教育部對國家課程進(jìn)行了修改,修改后的課程內(nèi)容增加了“信息技術(shù)”教育課程,而且在各類課程中被列于非常重要的位置,這在主要發(fā)達(dá)國家是走在前列的。英國政府已經(jīng)制定出計劃,要求到2002年所有的學(xué)校都要擁有計算機(jī),并在資金投入和教師培訓(xùn)方面制定了相應(yīng)的計劃。值得一提的是,英國在通過信息技術(shù)手段建構(gòu)學(xué)習(xí)化社會方面已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的一步。
2000年英國“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”的運作,就是政府借助信息技術(shù)使人們的學(xué)習(xí)方式發(fā)生革命性變化的變革措施,它力圖通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),把學(xué)習(xí)者的需求和各類教育資源的供給及時而有效地連接起來。產(chǎn)業(yè)大學(xué)的學(xué)習(xí)網(wǎng)是由遍布全國、分布合理的各個“學(xué)習(xí)中心”構(gòu)成的,各類工作場所、學(xué)院、大學(xué)、圖書館、住宅區(qū)、購物中心、足球俱樂部、休閑中心等都被納入其中,雖然它所提供的學(xué)習(xí)產(chǎn)品和服務(wù)主要是面向產(chǎn)業(yè)界的,但不只局限于產(chǎn)業(yè)界,實際上它是一個面向所有人,幫助個人和組織認(rèn)識自己的學(xué)習(xí)需要并向?qū)W習(xí)者提供最適當(dāng)學(xué)習(xí)資源的新型機(jī)構(gòu)或組織,“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”的運作和發(fā)展已使英國的終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)化社會構(gòu)建邁入了一個新階段。[9]歐美各國的信息技術(shù)教育目前還正處于迅猛的發(fā)展之中,美國通過新國家信息教育目標(biāo)的制定正向一個新的發(fā)展階段沖刺;英國網(wǎng)絡(luò)時代的學(xué)習(xí)化社會正呼之欲出;歐洲其他各國也不甘落后,紛紛采取措施,正在迎頭趕上。所有這一切都需要我們給予進(jìn)一步的密切關(guān)注。