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學校質量監控機制構建范文

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學校質量監控機制構建

一、高校教學質量監控的目的和意義

(一)教學質量監控的目的

高等學校的根本任務是培養高質量的人才,而人才質量的評價方式可分為社會評價自身評價。就社會評價看,更注重于結果性評價,其評價對高校人才培養的目標、規格等起著重要的影響作用,為進一步進行教育改革提出了方向。高等教育應積極收集社會反饋信息,不斷修訂、完善培養目標和教學計劃。教學質量的高低直接影響著人才培養的質量,因此建立教學質量監控機制的最終目的應是通過對教學質量的科學評價,實事求是地找出影響質量的因素,并提出改進措施,而不斷促進教學質量的提高。而教學質量的高低又取決于教學過程的運作情況,教學質量受到教學過程中各環節的影響。因此就學校自身評價看,應重視校內人才培養的全過程,即更多地采用過程評價的方式對人才培養質量進行評價,把每一個培養環節規范化,對每一個環節提出質量的目標要求,力求使其質量得到保證。

(二)教學質量監控的意義

1•教學質量監控是人才培養質量的重要保障。學校人才培養質量的高低,是由各方面因素所決定的,例如師資力量、學生素質、教學設施的水準,教學管理工作的水平等等,而且這些因素十分活躍,處于不斷的運動與變化之中。這些因素自身的條件和活動情況以及它們的相互關系的合諧程度,都會對人才培養的質量產生直接影響。所以,必須對這些因素實行監控,及時檢測,以便學校領導和教學管理部門及時調整工作,糾正偏差,協調關系,促進各方面充分發揮潛能,確保人才培養的質量達到預期目標。

2•教學質量監控是高校教學管理優化重要手段。根據管理原理,任何一項管理工作,其過程均由計劃、組織、協調、執行、控制(監控)五項基本活動所構成。其中控制的職能在于及時準確地接收處理和利用各種反饋信息。如果某項管理工作在執行中出現了偏離預定目標和要求的情況,監控系統便可及時了解并作出分析,以便采取相應措施予以糾正。由此可見,監控是管理工作中必不可少的重要一環,是優化教學管理的重要手段。教學管理是學校根據人才培養目標的要求,為建立正常教學秩序,保證人才質量而實施的一系列工作與活動,教學管理同樣需要監控這一環節。否則,教學管理的整個過程就沒有得到優化,教學工作的各個環節就難以保證正常運轉,教學管理的有效性也難以得到保障。

二、高校教學質量監控要素及存在問題分析

(一)教學質量監控要素從學校教學工作的全過程分析,影響教學質量的主要因素就是教學質量監控的要素,大致可以分為靜態和動態兩大部分。

1•靜態要素。是依據培養目標和培養規格所制定的教學計劃,即計劃的課程設置部分。這是各類人才培養的基本依據,是教學工作的基礎。制定一份符合人才培養目標、規格,且符合教育規律的可執行的教學計劃,其過程包括根據目標要求進行廣泛的調查研究,確定計劃的結構形式,確定各課程類別及各教學實踐環節的設置比例(如公共基礎課,專業基礎課,專業課,專業選修課,公共選修課,實踐環節等),實踐類課程(實驗、實習、設計)教學大綱等。把握好上述每一個環節是制定好教學計劃的保證。

2•動態要素。是根據教學計劃要求實施人才培養的過程,即計劃的執行過程。一份符合培養目標要求的教學計劃能否培養出符合社會需求的高質量的人才,其關鍵在于計劃能否得到全面的貫徹執行及得到各方面的積極響應和配合。這一部分要素可變性強,操作難度比較大,是質量監控的重點。這一部分的主要內容包括教學計劃制定及開課計劃的運作狀況,如每門課程的教師配備、教材選用、教學手段、課堂教學狀況、實驗(實習)狀況等。因此,為保證教學質量,就必須對教學過程進行監控。

(二)目標教學質量監控機制存在的問題

目前,高校教學質量監控機制的運行主要體現于教學過程(狀態)的監督和教學質量的評價分析,其一般運作方式為:對新進教師和新開課程的教師進行試講的檢驗,以保證教師的基本合格;建立院、系領導及督導、巡視員聽課制度,以及時掌握課堂教學情況;建立日常教學工作的檢查制度,發現問題及時處理,確保教學工作正常進行;實施教、考分離,以提高考試的信度與效度;實施課程教學質量考核評估制度,以促進教學改革,提高教學水平;實施對系(部)教學工作的評價獎懲制度,由學校(教務處)對各教學單位的教學工作進行檢測評價,對教學質量進行宏觀控制。這種運作方式,無疑對加強教學管理、提高教學質量起了很大的推動作用。但從整個教學監控的機制來看,也還存在以下不足:

1•教學過程監控不平衡。目前的教學質量監控主要偏重于課堂教學,而對其他教學環節和教學過程則較少監控;對理論教學監控較重視,而對實踐教學環節則缺乏監控。

2•教學質量評價不盡完善。目前有的高校尚未建立符合本校實際的,科學合理的教學質量評價指導,評估過程中人為成分較重,對教學質量的評價難以達到真正的科學化、客觀化,影響了教師的積極性和教學質量的提高。

3•教學質量監控范圍較狹窄。目前對教學計劃教學秩序的監控較重視,而對執行教學大綱、教學內容、教學研究等方面的監控不足;對教師教學活動監控嚴格,而對學生學習情況的監控較松弛;對學生知識的考核比較重視,而對學生素質和能力的考核缺少辦法。

4•教學質量監控功能發揮不足。領導對教學質量監控工作的薄弱環節重視不夠,對監控系統反饋信息缺乏決斷。例如,目前對教師教學質量的考核結果在其晉級的考核中,并未作為重要參數,這種現象的普遍存在直接削減了教學質量監控的效能,也削減了監控工作的價值與意義。

三、高校教學質量監控機制的構建

教學質量的高低,取決于教與學兩個方面,這兩者既是獨立的,又是互動的,因此對教學過程的監控要對教與學兩部分進行。教學中教的主體是教師,學的主體是學生,但不論是教師還是學生都是能動的人,對教學過程的監控,實質上是對這兩種特定的行為的監控,因此這種監控一定要得到被監控的認可和配合。因此,科學的、全方位的教學質量監控體系是提高教學質量的重要保證。它應由教學管理、教學信息和教學督導三個子體系構成。

(一)教學質量管理體系。由兩條垂直的管理線組成,一條為:學校———教務處———系(部)———教研室———教師;另一條為:學校———學工處———系(部)———學生。兩條線有平等、有交叉,有分工、有協作,共同行使對教學活動的指揮、執行、檢驗、協調等職能。

(二)教學質量信息體系。建立多相的、靈敏的、有力的教學信息體系,一方面能靈敏正確地反映教學活動中的各種信息,以便對教學實施過程及時進行有效調整,另一方面又可以不斷地接受和分析人才市場的需求信息,給學校領導者提供決策的依據,以便及時調整人才培養質量的目標與規格,加強人才培養的目的性與適應性。校內教學活動信息以教務處為中樞,建立由領導、教師、學生信息員組成的信息網絡,建立社會方面對學校人才質量的反映信息網絡。

(三)教學質量督導體系。建立教學質量督導小組,主要任務是對教學活動、教學管理工作、教風、學風建設等進行監督、考察并加以指導,同時,督導小組還必須發揮“智囊團”的作用,對有關人才培養、教學改革、教學基本建設等重大問題提出意見和建議,供學校領導和教學管理部門決策參考。

(四)從以上教學管理、教學信息、教學督導三個子體系對教學質量反饋的信息進行加工處理,并對其質量進行評價,找出教學過程中的不足,并對教學質量目標根據實際情況進行修正和調整,從而達到提高教學質量的目的。

四、高校教學質量的監控機制運作措施

(一)構建教學質量監控機制二級運作模式按照以上所構建的高校教學質量監控機制,具體操作分兩個層次進行。一是系(院)級教學運行過程的監控,其監控應是多方位的、細致的、全面的,監控和被監控對象會涉及所有的在籍學生和教職工。其中有關學生方面的測評工作,由主管學生工作的系(院)領導具體組織;有關教師方面的測評工作,由主管教學的系(院)領導具體組織。二是校級教學運行過程的監控,監控點的布置重點應放在主要教學環節和涉及面廣的主要基礎課程的監控上,以及某些專業的監控上,并對全校整體教學狀況進行定期或不定期的普遍檢查。監控點各種教學信息的收集主要通過教學督導小組、校系(院)領導、教務處教學檢查、學生測評表、主要課程成績、教學信息反饋等渠道,具體由教務處組織實施。對各系(院)教學運行情況的掌握,將從各系(院)定期的教學運作工作報告中獲得,并在此基礎上,結合校級監控情況,通過綜合分析,對學校教學質量情況作出判斷。

(二)建立科學的教學質量評價體系根據管理學原理和高校教學工作的特點,高校教學質量監控可分為“程序控制”、“跟蹤控制”、“自適性控制”和“最佳控制”等類別,而教學質量監控工作的實際操作,一般又是通過各級各類的評價來實現的,所以,與此相適應,學校應根據不同對象,不同目標,建立各級各類科學的評估或評價體系。學校教學質量的監控,對上述各項教學管理工作都應制定相應的科學的評估、評價指標,傳統人才培養質量的監控、檢測手段,即單一化的考試手段已經不夠用了,傳統的期中、期末考試制度是一種行之有效的監控、檢驗、評價的途徑,但這種方法偏重于知識,卻忽視了能力的檢驗,而且對教學質量的監控顯得滯后。為了及時地科學合理地對教學質量實行監控,在建立科學的評價體系時,必須注重教學過程的評價指標和學生能力的考核指標。

(三)完善教學質量管理規章制度學校教學管理規章制度是教學質量監控的根本依據,健全和完善教學管理制度一般包括如下內容:學校人才的總目標、教學改革方案、教學質量規程、課堂教學規范、教學計劃、系(部)教學管理水平評估辦法、教學事故處理條例、專業設置條例、重點學科建設規劃、重點課程建設規劃、教研室工作條例、實踐教學工作條例、考試管理條例、學生學籍管理細則、教師管理條例、學生管理條例、教材管理條例等。

(四)建立教學質量的激勵和約束機制教學質量監控工作是一個多種因素相關的復雜的系統工程,為使其發揮高效能,必須建立相應的激勵和約束機制。一方面激勵教師及教學單位在教學活動中加強人才培養質量意識;另一方面,激勵學生自覺學習,不斷提高各種能力,促進學風建設。為此,第一,要加強教學法規建設,嚴肅查處教學事故和違紀行為。第二,建立系級教學工作評價獎懲辦法,通過對系教學工作及教學管理進行監控和評價,獎勵先進,鞭策后進,調動系級搞好教學工作的積極性。第三,加強對教師的綜合考核,并把考核結果與教師的職稱晉升、工資晉級等相掛鉤,真正體現優者受獎,劣者受罰。同時還可以通過設立有關獎項來獎勵那些質量好的優秀教師。第四,進一步研究現在已在許多高校實行的學分制、淘汰制、雙學位制等學籍管理辦法,以充分調動學生的積極性。第五,學校領導應對教學質量監控機制本身加以一定的制約,必須加強監控人員隊伍的教育與管理,同時,制定一定的規章制度,明確其職能、責任、權限,定期檢查考核,獎勤罰懶,獎優罰劣。

(五)建設高素質教學質量管理隊伍目前的質量監控工作,在一定程度上主要還是依靠人員監控,這些人員一般包括教學管理干部、教學督導、巡視員、學生信息員等。他們的基本素質在相當程度上決定著教學質量監控的效果,懂得教育科學的規律,有專業特長,具有客觀公正的態度,高度的工作責任感和調查研究的能力,那么,就能形成健全的人員監控網絡,教學質量監控就能真正取得成效。教學管理人員隊伍的建設,可通過進修、培訓和在實踐中學習提高等方式進行。另外,系級教學管理是教師與學生雙方教學活動的直接組織者,是教學活動過程的直接監督者,是教學效果的直接檢測者。讓系級教學管理發揮教學質量監控的職能,不僅是學校教學質量監控工作的基礎和保證,而且也是系級自身建設和發展的需要,所以,必須加強系級教學管理建設,充分發揮其教學監控的效能。

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