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一是選準(zhǔn)突破口,準(zhǔn)確定位,引導(dǎo)群眾闖新路。**年,**村面對(duì)落后局面,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究后,把重點(diǎn)放在了化解一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾上,把扭轉(zhuǎn)落后局面的突破口放在了以村民入股分紅形式搞企業(yè)上。通過多次召開村民代表大會(huì),動(dòng)員村民入股,籌資192萬元,創(chuàng)辦了機(jī)磚廠第一家股份制企業(yè),當(dāng)年銷售紅磚3**萬塊,純利潤200多萬元,解決了本村剩余勞動(dòng)力200人,實(shí)現(xiàn)集體收入4.5萬元,入股村民投資回報(bào)率達(dá)到30%,最多分得紅利2萬多元。與此同時(shí),受上海《村訊》雜志關(guān)于“農(nóng)民合作社試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”的啟發(fā),廣大村干部和村民萌生了發(fā)展合作社的想法,村黨支部成員帶領(lǐng)村民到南方發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村實(shí)地參觀,開闊了視野,加之成功創(chuàng)辦股份制磚廠的基礎(chǔ),使原本思想保守的村民對(duì)“合作社”這一新型模式有了深刻認(rèn)識(shí),在內(nèi)心深處埋下了“抱團(tuán)取暖、攥拳發(fā)展”的種子,同時(shí)也使**村找到了一條共同致富的新路子。
二是探索新模式,股份經(jīng)營,帶領(lǐng)群眾奔小康。創(chuàng)辦股份制磚廠,**村邁出了合作經(jīng)營的第一步,在逐步探索實(shí)踐中,**村建立并運(yùn)用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經(jīng)營模式先后創(chuàng)辦了生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)3個(gè)大型農(nóng)民專業(yè)合作社。**年9月,由106戶農(nóng)民以生豬養(yǎng)殖合作的方式集資興建了“眾一”畜禽養(yǎng)殖合作社,總投資1**萬元,占地面積4.2萬平方米,建豬舍9**平方米,年出欄商品豬26**頭。合作社分兩期建設(shè),一期工程投資500萬元,**年4月開工建設(shè),四棟3600平方米標(biāo)準(zhǔn)化豬舍及內(nèi)部配套設(shè)施已竣工投入使用,年出欄商品豬1**0頭,創(chuàng)產(chǎn)值1650萬元,純利潤300萬元,戶均增收3**元,帶動(dòng)了周邊700多個(gè)養(yǎng)豬散戶。**年10月,由村民代表大會(huì)集體討論通過,村民以土地有償流轉(zhuǎn)的形式入股創(chuàng)辦了“眾一”蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社,總投資300多萬元,年生產(chǎn)各類蔬菜20萬斤,首批入股農(nóng)民56人,目前入股農(nóng)民發(fā)展到401人。**年投資290萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室20棟,占地2公頃,現(xiàn)有食用菌棚3棟,單棟經(jīng)濟(jì)效益6萬余元;特色蔬菜棚8棟,單棟經(jīng)濟(jì)效益5萬余元;應(yīng)季蔬菜棚5棟,單棟經(jīng)濟(jì)效益4萬余元;反季蔬菜棚4棟,單棟經(jīng)濟(jì)效益4萬余元。規(guī)劃到2012年,建成標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室300棟,發(fā)展棚膜蔬菜2**畝,成為服務(wù)于長(zhǎng)春、**的菜藍(lán)子基地。**年11月,由56戶農(nóng)民投資入股創(chuàng)辦了“眾一”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社,總投資460萬元,購進(jìn)大馬力拖拉機(jī)、大型收割機(jī)及滅茬、中耕、播種、噴藥等大型機(jī)械42臺(tái),建有農(nóng)機(jī)庫房1棟,建筑面積1080平方米。**年,機(jī)收玉米410公頃,深翻深松土地作業(yè)面積530公頃,全村及鄰近地方2**公頃耕地實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕種。同時(shí),徹底打破“土里刨食”的思維,改變以農(nóng)為主的單一產(chǎn)業(yè)狀態(tài),使土地進(jìn)入資本市場(chǎng)流動(dòng),對(duì)全村土地資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)300公頃,以每公頃土地1萬元租金的形式使農(nóng)民獲得收益和參與入股,集中一家一戶分散的資本創(chuàng)辦股份制企業(yè)。繼股份制磚廠之后,集資120萬元,創(chuàng)辦了空心磚廠,年生產(chǎn)空心磚1**0立方米;集資200萬元,創(chuàng)辦了新型墻體材料廠,年生產(chǎn)保溫墻體材料5萬平方米。
三是抓住關(guān)鍵點(diǎn),村企融合,整體推進(jìn)上水平。立足本村資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn),積極探索具有自身基礎(chǔ)特色、最適合**、最能發(fā)展**的新途徑,把建立“以村帶企、村企融合,利益聯(lián)動(dòng)、共建共享”的村企合一機(jī)制作為關(guān)鍵點(diǎn),大膽推進(jìn)組織創(chuàng)新,在村所屬3家股份制企業(yè)、3個(gè)專業(yè)合作社,分別組建了黨支部,實(shí)行村黨總支成員與產(chǎn)業(yè)黨支部班子交叉任職,由總支成員分別兼任6個(gè)經(jīng)濟(jì)組織黨支部書記,構(gòu)建了村組織與合作社、股份制企業(yè)密切相關(guān)、交集合作的發(fā)展格局,建立了一整套具有**特色的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,對(duì)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械、蔬菜種植3個(gè)專業(yè)合作社和紅磚廠、空心磚廠、新型墻體材料廠3戶股份制企業(yè)進(jìn)行整合,成立了以合作社為主體、以企業(yè)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司,總投資1500多萬元,村民入股300多戶,入股資金達(dá)到1200萬元。成立了董事會(huì),由股東推選董事,健全完善了財(cái)務(wù)管理、質(zhì)檢、安全、預(yù)算等一系列責(zé)任制度,建立了董事會(huì)定期向股東通報(bào)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況、股東監(jiān)督董事會(huì)工作等制度;明確了“入股自愿、退股自由、股份平等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的入股原則,股份企業(yè)村上投資占20%,每個(gè)村民在一個(gè)企業(yè)入股最高金額不能超過5萬元,使更多的村民成為股東,以保證每個(gè)企業(yè)都是老百姓的企業(yè)。對(duì)股東的權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定,聘用有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行家對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,使企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展和壯大,增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)、抗摔打能力,實(shí)現(xiàn)了效益提升。
四是發(fā)展科學(xué)化,強(qiáng)村富民,全體村民得實(shí)惠。研究制定了全村**年—**年發(fā)展規(guī)劃,確定了建設(shè)現(xiàn)代化新村的總體目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以提高綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以股份制農(nóng)民主業(yè)合作社為主體,打造村級(jí)企業(yè)化集團(tuán);在社會(huì)建設(shè)上,建立村域公共服務(wù)體系,提高村屯城鎮(zhèn)化水平,全力構(gòu)建和諧新村、健康新村、文明新村;在生態(tài)建設(shè)上,加大環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)施美化、綠化、凈化、香化、硬化工程,打造“花園式”新村。科學(xué)合理的規(guī)劃在黨員干部和全體村民中形成廣泛共識(shí)后,在堅(jiān)持以股份制合作經(jīng)營加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),緊緊圍繞提高全村建設(shè)水平和改善全體村民生活質(zhì)量,整體發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。投資556萬元,建設(shè)水泥路15公里,砂石路15公里,完成村路兩旁植樹1**0株;投資14萬元,新打機(jī)電井8眼,改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園;規(guī)劃了新村社區(qū)建設(shè),興建了休閑廣場(chǎng)、景觀帶,完成了居民樓一期工程建設(shè),新建住宅樓5棟,可入住農(nóng)民316戶,規(guī)劃了居民樓
二、三期工程,分2—3年建設(shè)。為了改善村民子女受教育的質(zhì)量和環(huán)境,將村小學(xué)合并整合到鎮(zhèn)中心小學(xué),同時(shí),由村里購買了兩臺(tái)新客車,安排一名村干部專門負(fù)責(zé)組織接送學(xué)生,確保學(xué)生安全。投資20萬元,興建了村衛(wèi)生所、農(nóng)民夜校和農(nóng)民書屋;順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息社會(huì)要求,鋪設(shè)了文化信息遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開展了網(wǎng)絡(luò)教育,完善了村域公共文化服務(wù)體系。
近年來,**村先后被確定為國家科技部“科技示范村”、農(nóng)業(yè)部中央政策研究室吉林省農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查村、全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、吉林省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、長(zhǎng)春市新農(nóng)村建設(shè)示范村;**村股份制農(nóng)民專業(yè)合作社被評(píng)為全國優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。