勞動保障工作創新發展交流材料范文

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市是中央確定的第一批深入學習實踐科學發展觀活動9家試點縣市之一，是中央政治局常委、中紀委書記同志以及省委書記同志學習實踐活動的聯系點。自9月24日市委召開學習實踐活動準備階段工作會議之后，我局作為第一批學習實踐活動單位，緊扣“科學發展新”這一主題，按照書記及省委、市委主要領導的指示精神，統一部署，準確定位，突出重點，周密安排，使前期各項學習實踐活動和目前正在開展的分析檢查階段工作健康有序，扎實有效地向前推進。

一、堅持突出特色，把創新活動支點貫穿學習實踐活動始終

在學習實踐活動學習調研階段，我們堅持“五個到位”。一是組織領導到位。建立了“主要領導負總責，分管領導直接抓，其他領導協調抓，學習活動辦具體抓，股室、單位、黨支部配合共同抓”的工作機制。局黨委成員做到“五個帶頭”，即帶頭學習、帶頭宣講、帶頭調查研究、帶頭查擺問題、帶頭整改落實。二是文件資料到位。保證《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》兩本書每個黨員干部人手一冊，并印發了領導小組、工作專班、實施方案、領導聯系點、量化考核、課題調研、階段工作方案等一系列文件。三是學習培訓到位。采取集中學習與自學、走出去與請進來相結合、面上學習與專題輔導相結合，以及開展研討和交流、撰寫讀書筆記和體會文章等多種形式，組織全體黨員認真學習。四是保證措施到位。為了使學習不走過場，制定了學習實踐活動工作職責和活動日程安排，確保學習活動制度化、規范化。五是宣傳發動到位。開辟了一報二欄一刊一圖，即一份學習簡報，宣傳專欄和學習實踐活動墻欄“兩欄”，《社保之窗》專刊“一刊”，黨組織機構和黨員情況網絡“一圖”，在多個地方張貼宣傳標語和條幅，營造濃厚的學習氛圍。

二、堅持立足本職，把查找制約發展難點貫穿學習實踐活動始終

在開展“繼續解放思想，科學發展新”主題教育活動過程中，局黨委引導全體黨員圍繞“影響勞動保障科學發展的問題是什么，怎樣發展更科學”開展調研活動，結合我市勞動保障工作實際，確定了我市創業促就業現狀及對策、《勞動合同法》實施情況及有關對策等18個重點調研課題，由局班子成員分別帶領有關股（室）和經辦機構專業人員參加，深入基層調研，撰寫調研報告。并圍繞“就業、醫保、社保、和諧勞動關系”等涉及民生方面的問題，當前“最需要解決的是什么”開展討論，撰寫分析討論材料121份。通過調研和討論，我們找準了基層勞動保障工作的不少難點問題：如業務工作上，就業再就業工作中勞動用工瓶頸難以突破、小額擔保貸款政策難以落實、職業技能培訓質量難以提高的問題，社會保障體系不適應經濟社會發展需要、邊緣人群參保難、社保關系接續難的問題，部分勞動者權益受到用工單位變相侵害的問題；如內部管理上，機構設置和人員配備與勞動保障事業不相適應、現有經辦模式與社會服務需求不相適應、信息化建設與業務發展速度不相適應、干部隊伍建設與管理服務要求不相適應的問題。同時，我們也通過調研，征求到不少好的解決問題的工作思路，其中失地農民養老保險、困難企業職工醫療保險救助調整方案、扶持回歸農民工創業等3項主要報告提出的建議，被納入市委、市政府具體落實措施之中。

三、堅持問計于民，把找準群眾關注焦點貫穿學習實踐活動始終

在征求意見過程中，做到了“四延伸”：即征求意見對象向街道社區延伸、向服務對象延伸、向系統內基層單位延伸、向兄弟單位延伸。活動期間，以“七查七看”為主線，通過召開老干部、服務對象、基層群眾、“兩代表一委員”、行評監督員等各類對象的座談會，發放征求意見表500份和征求意見電話、電子信箱等渠道，共收集到意見建議近150多條，歸納出對行政執法、政策落實、業務管理、政務公開、服務意識等八大類40個反映比較突出的問題，如政策宣傳力度不夠、監察執法手段偏軟、待遇審批手續復雜、慢性病患者管理、技能培訓專業過少質量不高、集體困難企業退休人員缺少醫療救助、城鎮大齡無業居民、知青、失地農民等特殊人群不能享受社會保險待遇、靈活就業人員社會保險繳費基數過高，等等，為有針對性地破解難題，解決影響和制約勞動保障科學發展問題提供了群眾基礎。

四、堅持輿論先導，把提升勞動保障形象貫穿學習實踐活動始終

在學習活動中，我們堅持做到“報紙上有字，電臺里有聲,電視里有影，墻上有欄”，充分利用一報二欄一刊一圖和新聞媒體等各種載體開展全方位宣傳，活動期間共編發簡報30期，在各級報刊上稿30篇。電視臺、咸寧電視臺、咸寧日報、電視臺、電臺、《今日》等新聞媒體對我局開展活動情況和為民辦實事情況進行了專題采訪報道，發放勞動保障政策法規宣傳單15000余份，通過電臺舉辦互動交流節目7期，《今日》就勞動保障科學發展發行一期專版。活動開展以來，我局在書記來調研座談會上、在書記來調研匯報會上作了典型發言；在全市開展的“千戶幫扶”活動啟動儀式上，我局作為2個典型單位之一作了表態發言；在全市解放思想研討暨分析檢查階段動員會上，我局作為10個典型單位之一作了書面經驗交流；在市委召開的學習實踐科學發展觀專題會議上作了典型匯報。

五、堅持“兩不誤、兩促進”，把突出工作亮點貫穿學習實踐活動始終

我們把學習實踐活動與充分履行部門職能、完成全年各項工作任務結合起來，與應對當前金融危機、切實解決返鄉農民工就業問題結合起來，促進各項工作的快速平穩發展。在邊學邊改邊落實過程中，抓了以下重點工作：一是解決返鄉農民工重新就業問題，舉辦返鄉農民工專場招聘會和特別培訓班，為2000多名返鄉農民工重新找到工作，為735名返鄉農民供提供特別技能培訓。二是扎實推進城鎮居民醫療保險，全市參保繳費人數達到7.6萬人，參保率占城鎮居民應參保人數的67%，參保登記后繳費率達100%。三是國有困難企業退休職工醫療保險救助得到妥善解決。四是抓好自身政風行風建設，通過開展效能建設、文明執法教育、政風行風民主評議活動，勞動保障系統政風行風得到了社會上的高度評價，在行評中取得第一名的好成績。五是全年各項目標任務超額完成。截止目前，全市城鎮新增就業7780人，完成年計劃的111.1%，幫助下崗失業人員再就業2500人，完成年計劃的136.3%，農村勞動力實現轉移就業12940人，完成年計劃的107.8%，（其中由勞動部門組織轉移安置5870人，完成年計劃的106.7%），實現創業258人，有效帶動了883人就業。城鎮登記失業率控制在4.0%以內。開展各類技能培訓12940人，完成年計劃的107.8%。五項社會保險參保14萬人次，征繳各項社會保險費1.89億元，完成年計劃的140%。受理勞動仲裁案件246件，結案240件，其中調解133起；監督企業的用工行為，為8650名勞動者新辦理了勞動合同簽證。清理查處拖欠農民工工資案件28起，為農民工追討工資112.5萬元。

在學習實踐活動中，我們感受到，社會對改善民生的期望值越來越高，各級領導對勞動保障工作越來越重視，解決民生問題的心情越來越急迫。我們認識到，科學發展觀是指導當前及今后勞動保障工作發展完善、在體制機制方面改革創新所必須堅持的世界觀和方法論。開展學習實踐活動，既是推動勞動保障事業科學發展的難得機遇，也是提高勞動保障經辦能力建設的根本保證，更是構建和諧穩定勞動關系的迫切需要。深入學習實踐科學發展觀，作為勞動保障部門，關鍵是要弄清楚“為誰發展”、“靠誰發展”，在解決民生的重點和難點問題上取得新突破和新進展，使學習實踐活動與群眾關心的熱點、難點問題與我們的工作重點結合起來，這樣才能使黨員受教育、發展上水平、群眾得實惠。