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近年來,縣審計(jì)局將改革創(chuàng)新作為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在創(chuàng)新中發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的新思路、新技術(shù)、新方法的研究和探索,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法破解審計(jì)工作中的新老問題,加快審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了一條具有特色的審計(jì)創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。,該局針對(duì)就地審計(jì)的弊端,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)組廉政建設(shè),對(duì)審計(jì)方式進(jìn)行改革,在全市審計(jì)系統(tǒng)率先實(shí)行送達(dá)審計(jì)。年以來,該局對(duì)縣直單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資審計(jì)以送達(dá)審計(jì)為主,輔之以必要的外出調(diào)查取證,及時(shí)建立健全送達(dá)審計(jì)操作規(guī)程。審計(jì)組和被審計(jì)單位實(shí)行雙向承諾,被審計(jì)單位對(duì)賬證資料的真實(shí)完整性實(shí)行書面承諾,審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位的賬證資料的安全保密性實(shí)行書面承諾。在此基礎(chǔ)上,審計(jì)組在送達(dá)審計(jì)過程中做到“五公開”,即公開審計(jì)項(xiàng)目、公開審計(jì)程序、公開審計(jì)內(nèi)容、公開審計(jì)紀(jì)律、公開舉報(bào)電話,用“陽光作業(yè)”防止“暗箱操作”。送達(dá)審計(jì)贏得了被審計(jì)單位和社會(huì)各界的一致好評(píng),有效提升了審計(jì)形象,樹立了審計(jì)權(quán)威。
創(chuàng)新審計(jì)信息化建設(shè)機(jī)制。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、強(qiáng)力度、快見效”的思路,加快“金審”工程建設(shè)步伐,著力提高審計(jì)工作的科技含量,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷優(yōu)化和完善信息化建設(shè)平臺(tái)。年以來,該局已累計(jì)投入150多萬元用于信息化建設(shè)。先后購進(jìn)筆記本電腦50多臺(tái),臺(tái)式電腦30臺(tái),激光打印機(jī)12臺(tái),數(shù)碼攝像機(jī)20多臺(tái),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)人員審計(jì)內(nèi)網(wǎng)專用筆記本電腦配備率100%、審計(jì)人員外網(wǎng)專用臺(tái)式電腦配備率100%。去年11月,該局投入10多萬元,建立審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)平臺(tái),促使審計(jì)信息化建設(shè)達(dá)到一個(gè)新層次。二是樹立信息化思維方式,“壓迫式”推進(jìn)審計(jì)信息化應(yīng)用。著眼于計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,要求符合計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的項(xiàng)目必須運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)項(xiàng)目必須100%利用AO進(jìn)行審計(jì),行政管理和業(yè)務(wù)管理全部納入OA審計(jì)管理系統(tǒng)。同時(shí),在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)AO審計(jì)案例的總結(jié),著力提高AO應(yīng)用實(shí)例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量。年以來,該局的計(jì)算機(jī)審計(jì)已呈規(guī)模式發(fā)展,所完成的AO審計(jì)項(xiàng)目超過以往三年的總和,其中,2010年上報(bào)的縣人民醫(yī)院和住房公積金AO應(yīng)用實(shí)例及計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,得到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的表彰。三是建立審計(jì)門戶網(wǎng)站,著力宣傳有為有位審計(jì)。該局在已經(jīng)建成遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)和局域網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,年依托政府電子政務(wù)平臺(tái),建成縣審計(jì)局門戶網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了審計(jì)園地,全方位宣傳有為審計(jì)、有位審計(jì)、和諧審計(jì)、文明審計(jì)、魅力審計(jì)。該網(wǎng)站已經(jīng)鏈接到了縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi),進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)影響,提升了審計(jì)地位。
創(chuàng)新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》,提出把防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,從機(jī)制制度入手,創(chuàng)新思路和方法,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,著力防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在近年的投資審計(jì)工作中,為打造投資審計(jì)這一品牌建設(shè)項(xiàng)目,該局積極構(gòu)建投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,包括健全完善制度體系、樹牢科技支撐力量、加強(qiáng)廉政建設(shè)等,其中,建立投資審計(jì)外部人員“專家?guī)臁背蔀樵摼滞顿Y審計(jì)的亮點(diǎn)。通過面向全縣公開招聘具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的人員,納入政府投資審計(jì)“專家?guī)臁保鶕?jù)實(shí)際工作需要,隨機(jī)聘請(qǐng)入庫的專業(yè)技術(shù)人才參與相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)。被聘人員按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求開展工作,其勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)行計(jì)時(shí)工資和按效付酬,所需經(jīng)費(fèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌保證。建立投資審計(jì)“專家?guī)臁保苊饬藢徲?jì)機(jī)關(guān)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的直接聯(lián)系,由監(jiān)督群體變?yōu)楸O(jiān)督具體個(gè)人,不僅可以有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且極大地降低了審計(jì)成本。年以來,該局共為政府節(jié)約投資達(dá)到1.88億元,可真正用于投資審計(jì)聘請(qǐng)人員的成本支出只有16.5萬元,比同期其他縣市審計(jì)機(jī)關(guān)開展投資審計(jì)投入的成本要小得多。該局建立投資審計(jì)“專家?guī)臁边@一創(chuàng)新舉措,得到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的充分肯定,全省各地審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛到來“取經(jīng)”學(xué)習(xí),取得了積極效應(yīng)。