鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

***鎮(zhèn)建立健全五大工作機(jī)制

——全面構(gòu)筑“大維穩(wěn)”工作格局

**鎮(zhèn)地處路橋區(qū)東部，轄47個行政村，4個居委會，面積44.4平方公里，有戶籍人口6.5萬，外來人口2萬余人。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的維穩(wěn)局勢，蓬街鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真總結(jié)近年來維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，就強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

，落實(shí)維穩(wěn)措施等方面進(jìn)行了積極探索。維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)取得重大成效，實(shí)現(xiàn)綜治制度更完善、工作網(wǎng)絡(luò)更健全、基層基礎(chǔ)更扎實(shí)、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。主要做法如下：

一、建立健全“大維穩(wěn)”工作責(zé)任機(jī)制，有效落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任

按照“全員抓穩(wěn)定，全力保平安”的工作思路，進(jìn)一步明確維穩(wěn)職責(zé)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，有效形成整體合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度，切實(shí)做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。二是調(diào)整維穩(wěn)體系。將綜治、信訪、安監(jiān)、公安、消防、司法、勞動保障等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施，有關(guān)單位密切配合，村居（企業(yè)）自行管理、接受指導(dǎo)。三是明確職責(zé)分工。出臺《**鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《**鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任分工》、《**鎮(zhèn)駐村干部維穩(wěn)工作責(zé)任目標(biāo)管理考核若干規(guī)定》和《**鎮(zhèn)村居綜治（信訪）工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列文件，與各辦、各村（居）、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，明確班子成員、駐村干部、村居（企業(yè)）的職責(zé)任務(wù)，形成一級抓一級、人人有責(zé)任的維穩(wěn)工作格局。四是實(shí)行責(zé)任追究。出臺《**鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究規(guī)定》，明確對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。科學(xué)的考核獎懲機(jī)制，充分激發(fā)了各層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責(zé)任意識，在全鎮(zhèn)上下形成了想方設(shè)法解矛盾、齊心協(xié)力保平安的良好局面。

二、建立健全“大維穩(wěn)”預(yù)測預(yù)警機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會動態(tài)研判

按照“發(fā)現(xiàn)問題在先，解決矛盾在前”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定情況預(yù)警預(yù)判工作，提高維穩(wěn)工作的前瞻性，掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。一是開展“百曉”排查。積極開展機(jī)關(guān)干部“駐村百曉”、公安民警“社情百曉”、村居干部“村事百曉”活動，即提出涉及鎮(zhèn)情、村情、民情的100個問題，號召機(jī)關(guān)干部、公安民警、村居干部深入村居，在思考問題的過程中貼近民生、走進(jìn)矛盾，在破解難題的過程中融洽關(guān)系、促進(jìn)和諧。同時，在村居設(shè)立“連心窗”、發(fā)放“連心卡”，公布片領(lǐng)導(dǎo)、片長、駐村干部的聯(lián)系電話，進(jìn)一步拓寬群眾反映訴求的渠道。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時介入調(diào)處，力爭化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的，按照《**鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求，認(rèn)真登記，及時上報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦；對于重大、緊急情況，做到隨查隨報；對于重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人，給予專門建檔，在敏感時期實(shí)行24小時監(jiān)控。二是充實(shí)信息員隊(duì)伍。按照“專群結(jié)合，明暗互補(bǔ)”的原則，設(shè)立駐村干部、派出所干警和公安眼線、村居干部和村居（企業(yè)）信息員、民兵預(yù)備役和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員、黨代表（人大代表、政協(xié)委員）等5支近380人的信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)信息排摸多領(lǐng)域、全覆蓋。如2007年12月20日的臺州市復(fù)退軍人集體上訪事件，該鎮(zhèn)提前掌握情況，及時上報信息，為上級有關(guān)部門妥善處置贏得了時間。三是建立社會穩(wěn)定形勢分析會制度。每月召開一次黨政聯(lián)席會議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取維穩(wěn)工作匯報，對全鎮(zhèn)排摸上來的信訪問題、不穩(wěn)定情況進(jìn)行細(xì)致梳理，按照“屬地管理”和“歸口管理”的原則，落實(shí)駐村干部為第一責(zé)任人，片長為第二責(zé)任人，由分管領(lǐng)導(dǎo)和片領(lǐng)導(dǎo)包案，限期整改，確保穩(wěn)控。四是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。按照“發(fā)現(xiàn)問題在前，行動處置在先”的工作原則，制訂了《**鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估若干規(guī)定》，建立由鎮(zhèn)黨委書記為主任，鎮(zhèn)長為副主任，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估委員會”，并聘請鎮(zhèn)下屬單位負(fù)責(zé)人、市區(qū)鎮(zhèn)黨代表、人大代表等擔(dān)任評估員，定期對鎮(zhèn)域內(nèi)維穩(wěn)情況進(jìn)行綜合分析，對征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等可能引發(fā)社會面不穩(wěn)定的事件進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，提出應(yīng)對措施。

三、建立健全“大維穩(wěn)”矛盾調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛

整合各種資源，發(fā)揮各層面的積極因素，落實(shí)場所、資金、人員，建立立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)綜治工作中心和流動人口管理所建設(shè)。積極開展綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，吸納公安、司法、民政、勞動保障等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的骨干人員進(jìn)入綜治工作中

心和流動人口管理所，強(qiáng)化設(shè)施，完善制度，規(guī)范管理，充分發(fā)揮綜治場所的維穩(wěn)功能。二是深化義務(wù)信訪協(xié)理員制度。2004年，**鎮(zhèn)率先創(chuàng)立義務(wù)信訪協(xié)理員制度，大膽聘用6名息訪轉(zhuǎn)化的“信訪老戶”為義務(wù)信訪協(xié)理員，取得顯著成效。截至2008年，該鎮(zhèn)通過義務(wù)信訪協(xié)理員化解的矛盾糾紛達(dá)120多起，其中不乏影響全國及省市穩(wěn)定的重大事件（如李青國、

王孔乾，原系路橋區(qū)上訪“民師”代表，經(jīng)教育轉(zhuǎn)化并聘任為義務(wù)信訪協(xié)理員后，該鎮(zhèn)再沒有發(fā)生民師上訪事件），這一做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，經(jīng)驗(yàn)多次在國家、省、市級內(nèi)刊和新聞媒體上刊發(fā)。當(dāng)前，該鎮(zhèn)在原有義務(wù)信訪協(xié)理員基礎(chǔ)上，積極吸納鎮(zhèn)退休老干部、老干警，以及村居“德高望重”的人士為聯(lián)動調(diào)解員、義務(wù)調(diào)解員，進(jìn)一步搭建起聯(lián)系政府與群眾、溝通情理與法律的“和諧之橋”。三是建立“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。2006以來，該鎮(zhèn)按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”，建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村（居）、企業(yè)人民調(diào)解委員會和村（居）隊(duì)組人民調(diào)解助理員（信息員）三級隊(duì)伍，明確不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責(zé)。推行“以獎代補(bǔ)”和“信息獎勵”，根據(jù)各級調(diào)解機(jī)構(gòu)的工作實(shí)績，給予適當(dāng)獎勵。同時，建立村居“三員合一”管理制度，將村（居）安全員、人民調(diào)解員、流動人口服務(wù)協(xié)管員合而為一，歸并職責(zé)待遇。有效解決村級人民調(diào)解報酬落實(shí)難、問題發(fā)現(xiàn)難、人員落實(shí)難問題，形成了橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)，反應(yīng)靈敏，功能強(qiáng)大的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò)。四是實(shí)行聯(lián)合調(diào)處制度。完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，有機(jī)整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量，對重大安全生產(chǎn)事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所人員，以及分管領(lǐng)導(dǎo)、片領(lǐng)導(dǎo)、片長、駐村干部、村干部以及區(qū)級有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，及時妥善調(diào)處，有效落實(shí)穩(wěn)控。今年上半年，**鎮(zhèn)共受理信訪案件13起，其中4起發(fā)生在村級組織換屆選舉期間，經(jīng)查無實(shí)據(jù)，其余9起均依法依紀(jì)處置，及時給予回復(fù)；排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛111起，調(diào)處111起，調(diào)處成功率100%，沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件。

四、建立健全“大維穩(wěn)”打防管控機(jī)制，著力推進(jìn)面上穩(wěn)控工作

按照“政府主導(dǎo)，綜治牽頭，公安主管，社會參與”的原則，扎實(shí)開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強(qiáng)打擊懲處。今年來，蓬街鎮(zhèn)緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”主題，積極開展“實(shí)效大防范”活動，充分發(fā)揮公安主力軍作用，整合鎮(zhèn)域維穩(wěn)資源，突出開展“打黑惡，反盜搶”斗爭，堅決打擊違法犯罪行為，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，保障社會面穩(wěn)定。截止6月30日，共破各類刑事案件147起；破獲盜搶案件106起，同比上升48.2％；抓獲盜搶犯罪嫌疑人38人，抓獲各類逃犯7名，打掉盜搶犯罪團(tuán)伙2個；累計為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失約合人民幣20余萬元。二是深入開展“網(wǎng)格化”巡邏。立足“警力有限，民力無窮，警民合力，共建和諧”的工作思路，在全鎮(zhèn)建立“警民合建”網(wǎng)格化巡邏隊(duì)伍、“鎮(zhèn)村（企）聯(lián)建”群防群治隊(duì)伍，以及重點(diǎn)單位保安員隊(duì)伍，扎實(shí)開展自防巡邏，并針對轄區(qū)治安特點(diǎn)，將51個村居分成5個網(wǎng)格（每網(wǎng)格10個村居），間隔10天進(jìn)行拉網(wǎng)式的片區(qū)聯(lián)防，有效遏止盜搶案件的發(fā)生；全面發(fā)動村居群眾，推行“鄰里守望互助”制度，成為村居自防的有效補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)還建立重要節(jié)假日、重大活動期間強(qiáng)化巡防制度，即在“奧運(yùn)會”、“全國省市區(qū)兩會”、“國慶”等特殊時期，開展規(guī)模更大、密度更高的全鎮(zhèn)巡防，確保社會安全穩(wěn)定。三是開展“天網(wǎng)工程”。按照“重心下沉，社會參與”、“誰受益、誰投資”的原則，鼓勵企業(yè)（村居）共同投入資金，在全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、村居復(fù)雜地段、人流密集場所、事故多發(fā)地段等25個重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與“網(wǎng)底工程”一起，形成“覆蓋全鎮(zhèn)，動靜結(jié)合，人機(jī)互動”的治安防控天羅地網(wǎng)。四是強(qiáng)化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員，科學(xué)普及”的思路，分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。包括常規(guī)的覆蓋式宣教；通過“駐村百曉”活動進(jìn)行滲透式宣教；通過開展“一村一品”文化創(chuàng)建進(jìn)行人性化宣教；通過“村絡(luò)工程”、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、led大屏幕等新平臺進(jìn)行宣教。宣教形式不斷創(chuàng)新、宣教覆面不斷擴(kuò)大、宣教層次不斷提高，全鎮(zhèn)人民群眾法治意識不斷提高，配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強(qiáng)。同時，按照“本地化管理，親情化服務(wù)”的宗旨，建立村居“共建共享促進(jìn)會”，積極嘗試流動人口在教育衛(wèi)生、民主權(quán)利等方面享有與本地村民的同等待遇；并建立“法律援助溫馨驛站”，每周定時開展服務(wù)，通過向外來務(wù)工人員、低保對象等提供法律援救來化解他們的不穩(wěn)定因素，保障了弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會和諧。

五、建立健全“大維穩(wěn)”應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高預(yù)防處置能力

按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則，建立“金字塔型”的維穩(wěn)處置機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接防調(diào)處。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理、限期辦理”的精神，落實(shí)人員，明確責(zé)任，規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程；嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定，規(guī)范信訪人行為，要求其依法主張訴求，嚴(yán)禁群體、越級上訪，形成層層遞進(jìn)，高效靈活的接處訪機(jī)制。二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。修訂完善《**鎮(zhèn)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《**鎮(zhèn)去市、赴省、進(jìn)京上訪勸返處置工作預(yù)案》、《**鎮(zhèn)處置群眾到鎮(zhèn)異常上訪工作預(yù)案》、《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急制度，加強(qiáng)演練和實(shí)踐，不斷增強(qiáng)對突發(fā)性、群體性事件的應(yīng)急處置能力。近年來，蓬街鎮(zhèn)的應(yīng)急隊(duì)伍多次參加防臺抗汛戰(zhàn)斗、拆除違章突擊，取得顯著成績。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法。我們對外招聘人員，對內(nèi)整合力量，組建綜合執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)城建、安監(jiān)、土地、環(huán)保水利、計生、衛(wèi)生等執(zhí)法分隊(duì)，按照“分級分類、聯(lián)調(diào)聯(lián)處”的原則開展工作，日常一般性執(zhí)法，由各分隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件，則由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，舉全鎮(zhèn)之力，開展聯(lián)合執(zhí)法，有效形成以綜合執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。新晨

綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)。下階段，我們將進(jìn)一步更新工作理念，明確綜治目標(biāo)；進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制；進(jìn)一步推進(jìn)村級自治，實(shí)現(xiàn)重心下移；進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法制水平。

具體做好四方面工作：一是做到三個堅持，即堅持常抓不懈、警鐘常鳴；堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、點(diǎn)線面協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅持注重細(xì)節(jié)、基礎(chǔ)抓起。二是健全三大責(zé)任體系，即健全政府領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)責(zé)任體系；健全逐級遞延的主管責(zé)任體系；健全單位法人的主抓責(zé)任體系。三是統(tǒng)籌三種力量，即統(tǒng)籌以綜治工作中心為主的政府力量；統(tǒng)籌以村居（企業(yè)）工作站（室）為主的自治力量；統(tǒng)籌以村級群防群治網(wǎng)絡(luò)為主的民間力量。四是加強(qiáng)三方面教育，即加強(qiáng)全民普法教育，特別是流動人口的法制教育；加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育；加強(qiáng)綜治工作人員執(zhí)法能力教育，不斷推動綜治工作取得新的突破。