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*年,*火電廠一期工程的土建與安裝施工進(jìn)入高峰期,但防汛抗臺形勢卻非常嚴(yán)峻。5月上旬至6月下旬,正值春夏之交,受西南暖濕氣流和低空切變線共同影響,大到暴雨頻繁發(fā)生;7月中旬以后,進(jìn)入臺風(fēng)多發(fā)季節(jié),從7月到10月,共有7個臺風(fēng)登陸我國東南沿海,有三個登陸福建省,其中臺風(fēng)“海棠”登陸地點距*電廠工地僅10公里。
面對多次暴雨和強(qiáng)臺風(fēng)的侵襲,*公司在華電集團(tuán)公司、福建華電公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市地方政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,各參建單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工眾志成城,團(tuán)結(jié)奮斗,取得防汛抗臺的全面勝利,確保工程建設(shè)安全目標(biāo)的實現(xiàn),總結(jié)*年防汛抗臺工作,有以下經(jīng)驗。
一、明確機(jī)構(gòu),確保組織到位
1月份,在安委會第一季度的安全工作會議上,對今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署,隨即成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)為組長、各參建單位項目負(fù)責(zé)人為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確防汛任務(wù)目標(biāo),并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報的程序。
5月份,公司成立了防汛抗臺應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、大型機(jī)械搶險組織、施工系列搶險組織、物資部搶險組織等防汛抗臺機(jī)構(gòu),并明確各防汛抗臺機(jī)構(gòu)的職責(zé),確立防汛抗臺工作重點及措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對突發(fā)自然災(zāi)害的防范。
二、理順關(guān)系,營造良好的外部環(huán)境
*年初,與連江縣氣象局簽約,做好氣象預(yù)報各項準(zhǔn)備工作,以便及時發(fā)送雨訊、臺風(fēng)等各項氣象警報信息。
加強(qiáng)與政府部門的協(xié)商溝通,取得地方支持,連江縣政府專門成立*火電廠一期工程應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和幫助*工地的防汛抗臺工作。
三、積極應(yīng)對,完善應(yīng)急預(yù)案
*年6月,根據(jù)今年防汛抗臺工作的實際情況,編制了《*火電廠一期工程*年防洪防臺應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案包括組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處理設(shè)備、物資準(zhǔn)備、流程圖、聯(lián)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)和撤離路線等。該預(yù)案初稿經(jīng)專家評審并提出修改意見后,進(jìn)一步補(bǔ)充完善,更具有科學(xué)性。各參建單位也根據(jù)工程建設(shè)特點編寫了《防洪防臺應(yīng)急預(yù)案》。
6月24日,根據(jù)*工地的特點,公司組織了各參建單位參加的防汛抗臺演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性。后來的抗臺實踐表明,由于參建單位抗臺人員均經(jīng)過防汛抗臺演練,對應(yīng)急預(yù)案流程熟悉,因此各項防臺工作開展緊張而不忙亂。
四、增儲防汛物資,落實隊伍
*工程建設(shè)隊伍眾多,各標(biāo)段防汛重點不一,所需防汛物資數(shù)量極大,種類不盡相同,為此,公司采取分單位負(fù)擔(dān)、分標(biāo)段儲備、分標(biāo)段使用、分標(biāo)段管理、統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則,今年以來,在防汛抗臺時期,要求各參建單位千方百計籌措資金,儲備足夠的防汛防臺器材、個人防護(hù)設(shè)備、通訊聯(lián)系設(shè)備、醫(yī)療支持設(shè)備、應(yīng)急電力設(shè)備、大型起重機(jī)械、消防設(shè)備。
按照“抗大臺、搶大險”要求,公司要求并落實各單位都有一支以上搶險隊伍,臺風(fēng)前,各參建單位機(jī)動搶險隊厲兵秣馬,積極開展多種形式的練兵活動,極大地提高了防汛抗臺的實戰(zhàn)水平。防汛抗臺期間,要求施工現(xiàn)場必須保持緊急救護(hù)車輛,緊急救護(hù)人員必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格,持有緊急救護(hù)證。
五、堅持八個到位,扎實開展臺風(fēng)前檢查
認(rèn)真開展汛前檢查,切實做好汛前各項準(zhǔn)備工作。做到思想認(rèn)識到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位、搶險人員到位。
今年以來,*公司多次組織專項檢查小組,對工程的在建護(hù)岸堤、碼頭、循環(huán)水泵房、現(xiàn)場臨建、煙囟、#1鍋爐及現(xiàn)場的大型機(jī)械作了重點檢查,對各施工單位防臺措施的落實情況進(jìn)行多次抽查,及時消除不安全因素。沿海不穩(wěn)固的臨時工棚,抓緊制定處理方法,能拆除的盡快拆除,不能拆除的,采取拉設(shè)纜風(fēng)繩、用鋼管加固屋頂?shù)却胧辉诮ǖ淖o(hù)岸堤排水設(shè)施,循環(huán)水泵深基坑的排水泵,廠區(qū)臨時排水溝進(jìn)行完善;A排外大面積開挖抽水及其它基坑的排水,防邊坡塌方等的管理,各責(zé)任單位都及時進(jìn)行了處理。
臺風(fēng)登陸前,公司領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)人員,深入現(xiàn)場到各施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行巡查監(jiān)督,重點檢查臨建危房內(nèi)的人員是否全部撤離到安全地方,機(jī)械設(shè)備防風(fēng)加固工作是否存在漏洞。
六、精心組織,與臺風(fēng)爭時間、搶進(jìn)度
護(hù)岸堤、碼頭、取排水工程和循環(huán)水泵房等項目是防臺工作的重點和難點,*公司對此作了周密部署,一是實行在建工程防汛抗臺責(zé)任制,誰承建、誰負(fù)責(zé);二是各單位分片包干,負(fù)責(zé)制定本單位的防汛抗臺預(yù)案,落實責(zé)任制;三是千方百計加快在建工程進(jìn)度,減少臺風(fēng)對工程的影響。
收到13號臺風(fēng)“泰利”預(yù)報時,205米煙囪外壁航標(biāo)吊籠施工、#1發(fā)電機(jī)定子和轉(zhuǎn)子卸船吊運(yùn)、取排水施工伸出水面部分等三個施工項目可能會受到臺風(fēng)影響,為確保萬無一失,經(jīng)過精心組織,負(fù)責(zé)這三個施工項目的施工單位加班加點,在臺風(fēng)侵襲前提前完成,確保不受臺風(fēng)的影響。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實防汛抗臺項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
今年以來,*公司把落實防汛抗臺項目經(jīng)理責(zé)任制作為推動防汛抗臺工作的重中之重,貫穿于防汛抗臺工作的整個過程。臺風(fēng)到來前,將各參建單位防汛抗臺責(zé)任人進(jìn)行公布,接受其它單位監(jiān)督。為迎戰(zhàn)臺風(fēng),各參建單位防汛防臺責(zé)任人根據(jù)公司的要求和規(guī)定,深入一線,靠前指揮,履行職責(zé)。公司采取抽查和暗訪的形式,對各單位防汛防臺負(fù)責(zé)人履行情況進(jìn)行督查。
八、加強(qiáng)溝通,指導(dǎo)各參建單位防汛抗臺工作
收到“暴雨警報”、“臺風(fēng)緊急警報”的省市內(nèi)部明傳電報、緊急通知等情況后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,馬上召開防汛抗臺緊急會議,商議對策,將會議精神以最快速度傳達(dá)到各參建單位。立即啟動應(yīng)急預(yù)案,安排值班人員名單,匯總各參建單位值班名單及通訊方式,及時上報給華電福建公司。
公司各級領(lǐng)導(dǎo)與各參建單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行24小時值班,加強(qiáng)與氣象部門溝通,及時掌握天氣變化和臺風(fēng)動向。臺風(fēng)期間,公司組織專業(yè)人員,適時分析形勢,研究方案,為防臺決策提供依據(jù),并要求各參建單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按規(guī)定配備足夠的人力、物力,全力做好抗臺搶險工作。
九、科學(xué)調(diào)度,減輕災(zāi)害損失
動員所有危險臨建房的人員及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,沿海施工船只如浮吊、貨船、打樁船等在收到臺風(fēng)警報后全部靠岸拋錨固定,船上人員全部上岸避風(fēng)。13號“泰利”臺風(fēng)侵襲前,經(jīng)過周密安排,全工地共轉(zhuǎn)移了894人,沒有發(fā)生人身傷亡事故。
重大機(jī)械設(shè)備如龍門吊、塔吊、門吊、圓筒吊、行車、履帶吊等采取有效措施進(jìn)行加固,將吊井架與附屬建筑物進(jìn)行剛性連接,同時在頂部用纜風(fēng)繩牽拉牢固,低坑部位土方機(jī)械停泊到安全地帶,電焊機(jī)等均采取防雨措施,避免了設(shè)備損失。
部分生活區(qū)臨建房在山坡下面,當(dāng)臺風(fēng)侵襲時,公司及時組織人員進(jìn)行嚴(yán)密觀察,確保排水暢通,未出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。