衛(wèi)生情況匯報(bào)范文

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2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的幫助指導(dǎo)下，我局以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣委十屆三次全會(huì)、縣人大第十五屆一次會(huì)議制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2008年重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》（新辦發(fā)〔2008〕18號(hào)）精神，縣委縣政府立項(xiàng)督查的各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下：

一、立項(xiàng)督查的重點(diǎn)工作

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)：加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施建設(shè)，加快縣醫(yī)院住院樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，啟動(dòng)10個(gè)村衛(wèi)生所改造，遷址戛灑新建縣第二人民醫(yī)院，并與戛灑衛(wèi)生院整合。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理專(zhuān)職人員，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，適度提高村衛(wèi)生所醫(yī)生的工作補(bǔ)助。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，提高資金使用率和群眾收益面。

二、工作完成情況

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，遷址戛灑新建縣第二人民醫(yī)院，并與戛灑衛(wèi)生院整合。該項(xiàng)目自2月28日起，縣政府朱建華副縣長(zhǎng)多次組織縣衛(wèi)生局班子研究制定了3套建設(shè)方案。在縣委常委、副縣長(zhǎng)李偉和副縣長(zhǎng)朱建華的組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局多渠道尋找投資商，經(jīng)過(guò)積極工作，先后有6家到戛灑現(xiàn)場(chǎng)考察、洽談11次，在洽談過(guò)程中，投資商認(rèn)為，優(yōu)惠政策、投資環(huán)境都比較好，但是辦醫(yī)院投資大、回報(bào)慢、效益低而沒(méi)有投資意向。二是加快縣醫(yī)院住院樓建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模7000平方米，投資1050萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金200萬(wàn)元，市配套100萬(wàn)元，縣配套200萬(wàn)元，縣醫(yī)院自籌550萬(wàn)元。目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和預(yù)算等工作，進(jìn)入工程招投標(biāo)程序，年底啟動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。二是改擴(kuò)建水塘衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓和平甸衛(wèi)生院住院樓。擴(kuò)建水塘衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓501平方米，總投資36萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金30萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元，自籌1萬(wàn)元；改建平甸衛(wèi)生院門(mén)診住院綜合樓1000平方米，投資38萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金30萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元，自籌3萬(wàn)元。均可在12月底竣工驗(yàn)收。三是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。共投入9.9萬(wàn)元資金完成了業(yè)務(wù)用房改造，于8月15日掛牌正式開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，目前已完成居民調(diào)查、建立健康檔案等工作。四是投資60萬(wàn)元新建10個(gè)村衛(wèi)生所。目前，除揚(yáng)武鎮(zhèn)順?biāo)逍l(wèi)生所因交通道路建設(shè)中斷運(yùn)輸延期外，其余9個(gè)村衛(wèi)生所已全部完工，待驗(yàn)收后可以投入使用。五是投資20萬(wàn)元修繕了8個(gè)村衛(wèi)生所。六是投資52萬(wàn)元完成104個(gè)村衛(wèi)生所的設(shè)備配置。八是投資10萬(wàn)元為建興、平掌、者竜、老廠(chǎng)4個(gè)邊遠(yuǎn)衛(wèi)生院配置醫(yī)院管理系統(tǒng)。九是投資12萬(wàn)元為建興衛(wèi)生院配置一臺(tái)黑白b超。十是投資25萬(wàn)元為新化、漠沙、揚(yáng)武、水塘、老廠(chǎng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了衛(wèi)生救護(hù)用車(chē)。

（二）配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理專(zhuān)職人員。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理工作，今年5月份，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛工作站牌子，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任站長(zhǎng)，配備了1名專(zhuān)職人員，2名衛(wèi)生監(jiān)督員，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，同時(shí)，建立健全食品藥品安全管理工作各項(xiàng)制度，使食品藥品安全管理工作開(kāi)始就做到制度化和規(guī)范化。管理站工作成效明顯。

（三）加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。一是針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生文化基礎(chǔ)較差，接受能力較弱，基本醫(yī)療服務(wù)技術(shù)難于提高的實(shí)際，對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生年內(nèi)跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月，目前已完成全縣328名鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，每個(gè)村衛(wèi)生所選送1名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，全縣共培訓(xùn)120名，目前已完成培訓(xùn)。三是縣鄉(xiāng)170人參加實(shí)踐技能培訓(xùn)，合格118人，合格率69.4%。

（四）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，提高資金使用率和群眾收益面。2008年，全縣共有5.72萬(wàn)戶(hù)22.4萬(wàn)人自愿參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)95.91％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組覆蓋面達(dá)100%。2008年度與XX年年度相比，參合戶(hù)數(shù)凈增999戶(hù)，參合人數(shù)凈增6022人，參合率提高了2.58個(gè)百分點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成了2008年市級(jí)下達(dá)我縣參合率達(dá)95％的工作目標(biāo)任務(wù)。按人均90元籌資標(biāo)準(zhǔn)，全縣共應(yīng)籌集基金2016.54萬(wàn)元，目前已全部到位，資金到位率100%。為進(jìn)一步提高新農(nóng)合資金使用率和群眾受益面，讓群眾得到更多實(shí)惠，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合**實(shí)際，不斷完善補(bǔ)償制度，調(diào)整優(yōu)化了新農(nóng)合補(bǔ)償政策，自2008年4月1日起實(shí)施《**縣2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)調(diào)整，使我縣的新農(nóng)合制度進(jìn)一步完善，補(bǔ)償程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，報(bào)銷(xiāo)及時(shí)、方便，農(nóng)民真正得實(shí)惠，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是取消門(mén)診就醫(yī)受行政區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診自主選擇，自由就醫(yī)，并且門(mén)診和住院醫(yī)藥費(fèi)均實(shí)行統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)減免，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)補(bǔ)償，解決了群眾報(bào)賬繁瑣的情況，最大程度方便群眾。

二是優(yōu)化補(bǔ)償模式，由原來(lái)的“家庭賬戶(hù)＋住院統(tǒng)籌”改為“門(mén)診統(tǒng)籌＋住院統(tǒng)籌”，大大提高了群眾的受益面。三是大幅度提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：個(gè)人繳納10元/人·年，中央財(cái)政補(bǔ)助40元/人·年，地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元/人·年。四是適度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌后，門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)減免比例由原來(lái)的20%提高到30％；封頂線(xiàn)由原來(lái)的50元提高到100元；單次補(bǔ)償不再設(shè)上限，均按實(shí)際處方價(jià)的30％報(bào)銷(xiāo)，但累計(jì)不得超過(guò)封頂線(xiàn)。住院補(bǔ)償取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線(xiàn)；補(bǔ)償比例鄉(xiāng)級(jí)由起初40%提高到70%，縣級(jí)由30%提高到55%，縣外由20%提高到30%；封頂線(xiàn)由起初的5000元提高到15000元。同時(shí)，積極探索單病種管理，對(duì)順產(chǎn)、無(wú)并發(fā)癥剖宮產(chǎn)和單純性闌尾炎3個(gè)病種在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療實(shí)行單病種限價(jià)定額補(bǔ)助管理，并且在保持限價(jià)不變的基礎(chǔ)上提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，順產(chǎn)，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)300元提高到400元；無(wú)并發(fā)癥剖宮產(chǎn)，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)900元提高到1300元；單純性闌尾炎，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)800元提高到1200元。截止10月20日，全縣參合農(nóng)民共享受門(mén)診、住院補(bǔ)償累計(jì)15.24萬(wàn)人次，減免補(bǔ)償金額1114.94萬(wàn)元，其中：門(mén)診補(bǔ)償13.82萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額128.27萬(wàn)元；住院補(bǔ)償1.42萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額986.67萬(wàn)元。群眾受益率達(dá)68.04％；資金使用率為55.29％。全縣住院補(bǔ)償達(dá)到15000元封頂線(xiàn)的有7人。

（五）積極做好艾滋病防控工作。制定下發(fā)《**縣新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案（2008—2010年）》，啟動(dòng)新一輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)防艾宣傳，進(jìn)行大型宣傳活動(dòng)8次，共發(fā)放宣傳材料14011份；加大行為干預(yù)力度，免費(fèi)發(fā)放安全套38388只；強(qiáng)化艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)，完成自愿咨詢(xún)檢測(cè)415人，完成率166%；完成娛樂(lè)場(chǎng)所女性高危人群檢測(cè)339人；完成婚姻登記人群艾滋病免費(fèi)檢測(cè)2655人，完成率120.7%；完成孕產(chǎn)婦hiv篩查3189人，完成率122.65%，術(shù)前篩查1716人；完成新入所未檢測(cè)的被羈押人員艾滋病檢測(cè)66人。

（六）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。1—10月報(bào)告乙類(lèi)傳染病9種，247例，無(wú)死亡病例，發(fā)病率91.1/十萬(wàn)（市下達(dá)控制指標(biāo)107.2/十萬(wàn)），比去年同期下降18.8%。共發(fā)現(xiàn)管理結(jié)核病病人122例（市下達(dá)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)84例），發(fā)病率45/十萬(wàn)；瘧疾發(fā)病1例。

（七）積極完成婦幼保健指標(biāo)。2008年全縣住院分娩數(shù)2454人，住院分娩率95.30%（市下達(dá)任務(wù)75%），比去年同期上升7.98個(gè)百分點(diǎn)；嬰兒死亡42人，死亡率16.31‰（市下達(dá)控制指標(biāo)20‰），比去年同期下降1.11個(gè)千分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率為38.83/十萬(wàn)（市下達(dá)控制指標(biāo)60/十萬(wàn)）；無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。

（八）積極開(kāi)展問(wèn)題奶粉導(dǎo)致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒的診斷篩查及救治工作。自2008年9月8日嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以來(lái)，縣衛(wèi)生局按照中央、省、市、縣的部署和要求，全力以赴開(kāi)展問(wèn)題奶粉清查整治和嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石篩查及醫(yī)療救治工作，確保兒童的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作方案，明確各自的工作職責(zé)。二是及時(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高群眾防范意識(shí)。充分利用電視、廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳材料等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方奶粉的專(zhuān)項(xiàng)檢查宣傳活動(dòng)。截止9月30日，共開(kāi)展電視宣傳12期，自行制作宣傳材料400份，發(fā)放問(wèn)題奶粉導(dǎo)致嬰幼兒泌尿系結(jié)石患兒的健康宣教問(wèn)答、檢查三聚氰胺乳粉及企業(yè)名單宣傳材料6000余份，使廣大人民群眾知道三聚氰胺的危害，配合相關(guān)部門(mén)做好各種問(wèn)題奶粉整治工作。三是加大培訓(xùn)力度，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平。

縣衛(wèi)生局于2008年9月30日召開(kāi)3歲以下嬰幼兒中開(kāi)展食用含有三聚氰胺奶粉調(diào)查工作培訓(xùn)會(huì)，參培人員涉及婦聯(lián)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）院（站）長(zhǎng)、兒科醫(yī)生、婦幼專(zhuān)干等31人。培訓(xùn)會(huì)對(duì)調(diào)查工作表、卡、冊(cè)資料的登記填寫(xiě)及篩查嬰幼兒結(jié)石等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)全縣調(diào)查及篩查治療工作進(jìn)行了安排部署，明確工作職責(zé)。四是及時(shí)清查整治問(wèn)題奶粉。配合質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督部門(mén)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店等銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉的重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員257人次，車(chē)輛25輛次，檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)663戶(hù)，下柜奶粉5626袋（盒），封存“三鹿”嬰幼兒奶粉32千克。五是全面篩查嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒。抽調(diào)縣人民醫(yī)院、婦幼保健院業(yè)務(wù)技能高的醫(yī)生組成專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石的診治工作。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，組織120個(gè)由鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的嬰幼兒奶粉事件篩查小組，對(duì)1460個(gè)村民小組開(kāi)展3歲以下嬰幼兒篩查登記工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有3歲以下嬰幼兒8731人，截止11月10日，共篩查嬰幼兒4888人，共篩查出泌尿系統(tǒng)結(jié)石兒童170人，并作個(gè)案調(diào)查。六是切實(shí)做好信息上報(bào)工作。自開(kāi)展篩查工作以來(lái)，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則，縣衛(wèi)生局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)匯總后，于下午2點(diǎn)前上報(bào)市衛(wèi)生局。六是保障經(jīng)費(fèi)投入，力保工作順利開(kāi)展。財(cái)政共投入30.4萬(wàn)元，其中，各級(jí)財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.2萬(wàn)元用于3歲以下嬰幼兒免費(fèi)篩查；針對(duì)建興衛(wèi)生院的b超老化，未能開(kāi)展b超篩查工作實(shí)際,投資11.2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)b超開(kāi)展建興鄉(xiāng)的嬰幼兒篩查工作。

三、存在的困難和問(wèn)題

各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局支持下，正穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在諸多困難和問(wèn)題。主要是：

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是參合群眾持證就醫(yī)意識(shí)不強(qiáng)，門(mén)診看病不帶《醫(yī)療證》，因此導(dǎo)致收益率低，門(mén)診補(bǔ)償金額低。

（二）新建第二人民醫(yī)院項(xiàng)目先后有6家投資商到戛灑現(xiàn)場(chǎng)考察、洽談11次，在洽談過(guò)程中，投資商認(rèn)為，優(yōu)惠政策、投資環(huán)境都比較好，但是辦醫(yī)院投資大、匯報(bào)慢、效益低而沒(méi)有投資意向。因此，該項(xiàng)目推進(jìn)困難。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍人員偏少，難以完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。借調(diào)到合管辦1人，調(diào)到衛(wèi)生局1人，現(xiàn)只剩8人，工作任務(wù)難以及時(shí)完成。

（四）防治艾滋病工作點(diǎn)多面廣，防治工作量大，特別是流動(dòng)人口管理困難。

（五）鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬有待提高。近幾年因縣委、政府的高度重視，鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到全市前三位，目前，待省政策出臺(tái)后，再提高鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。新晨

四、下一步工作意見(jiàn)

（一）深入調(diào)查研究，認(rèn)真測(cè)算，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次補(bǔ)償。按照省市要求，12月底前對(duì)住院參合群眾實(shí)行二次補(bǔ)償，提高受益面和資金使用率。

（二）待省相關(guān)政策出臺(tái)后，研究上報(bào)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)工作。