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縣委辦、縣政府辦:
2012年上半年,古夫鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直相關部門的支持下,以科學發展為主題,以項目建設為重點,以新農村建設為主線,著力優化民生、改善民生、惠及民生,各項工作任務順利推進。
一、主要經濟指標完成情況
元至五月,全鎮實現財政收入1588萬元,占年初預期目標3934萬元的40.37%,與上年同期下降29.86%,其中一般預算收入完成1055萬元,占年初預期目標2617萬元的40.31%,比上年同期下降38.27%。上半年,完成固定資產投資2942萬元,占全年預期目標7698萬元的38.22%,比上年同期持平;完成工業增加值5744萬元,比上年同期增長15%;完成農業總產值10673萬元,比上年同期增長36.29%。上半年新發展民營經濟實體300戶,市場經濟主體總數累積達到2577家,新發展專業合作社3家,全鎮累積達到33家,超額完成任務。
二、主要工作完成情況
一是園區開發穩步推進。鎮在規劃民營經濟創業園時實行“一區多園”,在寒溪口至兩叉河大橋一帶建鎮級創業園,同時在深渡河村、夫子社區等交通便利的地方建村級創業園。鎮民營經濟創業園區已完成前期測量、規劃,基礎設施建設正和水利整治項目捆綁籌備。夫子社區創業園已經開工建設,有2家汽車修配廠項目已簽約,準備落戶該園區。深渡河村創業園已簽約一家柑桔打蠟、銷售、倉儲企業。
二是招商引資形勢喜人。按照“突出一個重點、實現一個目標、力爭五個突破”的招商引資總體思路,立足實際早謀劃,圍繞中心早運作,截止目前,投資560萬元的麻柳河電站、210萬元的誠信汽配已開工,投資5100萬元的商品混凝土攪拌站、1500萬元的觀音河一級電站已簽約,投資1100萬元的龍峽茶葉、1300萬元的物流企業、5000萬元的玻璃纖維布加工企業、5000萬元以上的賓館服務業也都有意向落戶古夫,切實增強了經濟發展后勁。
三是項目協調扎實推進。鎮成立了七個項目建設協調專班,緊密圍繞縣級工業園、興發集團、天晟光電重大項目建設搞好協調服務,為業主提供優良的發展環境。截止目前,麻柳河電站工程進展順利,預計年底可以投產發電;興發集團的毛家河電站已經完成80%工程,大壩正在進行鋪設面板施工、發電機房機坑澆筑和廠房建設,計劃在三季度蓄水試發電;興發集團的平水金字山工業園場坪建設已基本完成;天晟光電廠房建設預計9月份完成。
四是發展環境不斷優化。大力開展“走訪百企話發展,優化環境促跨越”活動。鎮駐村(社區)領導干部、幫扶單位、村(社區)干部共組成10個服務組,分赴108家企業,重點圍繞走訪調研摸實情、主動協調破難題、總結經驗樹典型、狠抓落實幫減負、宣傳引導提信心等五方面開展工作,大力營造親商、利商、曖商、敬商、懂商、悅商的良好氛圍。
五是農村環境有效改善。新修古平公路7.5公里,完成農村公路硬化3.4公里,養護村級公路150公里。積極開展“三萬”活動,爭取縣直有關部門支持,圓滿完成48個水利建設項目,其中整修堰塘6口,建蓄水池11口,新修引水渠31條19300米,充分發揮水庫堰塘的抗旱作用,有效減緩了旱情損失。順利啟動第二批低丘崗地改造項目,實施山洪災害非工程措施項目,農業生產條件不斷得到改善。
六是農業產業健康發展。上半年,共定植核桃4505畝121630株,總面積達到16000畝;加強柑桔大實蠅聯防聯治,防控工作取得了階段性成果,完成柑桔品改500畝,建設柑桔精品園500畝;積極為大棚蔬菜基地搞好服務,北斗坪、夫子、麥倉300畝城郊大棚蔬菜已全部上市,確保了城區時令蔬菜供應;畜牧業向多元方向發展,全鎮生豬出欄23355頭,存欄38584頭,山羊出欄6285只,存欄15124只。積極推行“公司+專業合作社+農戶”的生產發展模式,咸水村與桃花嶺飯店達成協議,共同在咸水村建立常勝綠色生態食品基地,生產綠色無公害的農副產品專供桃花嶺飯店,目前已開稱收購,豬肉平均高于市場價1元。元至6月,全鎮農民人均收入達2803元,同比增加292元,增長11.62%。
七是城鄉建設步伐加快。一是老集鎮改造迅速推進。孫家溝以北500米街道鋪裝全面竣工,完成5戶居民房屋改造,目前正在進行孫家溝以南道路回填,預計年底老集鎮改造工程可全部結束;二是城東區建設有序進行。城東區市政工程建設全面啟動,臨時棚屋全部拆遷結束,小區道路硬化工程已完成道路回填、碾壓等任務,預計3個月后竣工;三是桑樹拐香溪郡項目拆遷房屋13戶,李家壩小區居民搬遷方案已上報縣政府審批。四是強化城鄉建設規劃管理,上半年共審批土地83宗,發證41宗,實施地災監測76處,地災治理項目3處,拆遷違章建筑2處,限期整改11戶,保證了規劃實施的嚴肅性。
八是社會事業齊步推進。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、安全生產監管,健全責任機制,創新工作方法,形成大調解工作格局和大安全生產文化氛圍,全鎮社會治安和安全生產形勢總體穩定。落實“安康計劃”,強化流動人口管理服務,育齡群眾對人口計生工作滿意率達98%。加強就業和社會保障工作,抓創業促就業,城鎮登記失業率控制在4.1%以內。上半年發展農家樂15戶,帶動50多人就業。辦理城鄉居民養老保險12184人、城鄉居民合作醫療19521人,參保率、參合率均達到考核指標。加強文明創建,開展老城區環境綜合整治,營造舒適宜人的居住投資環境。
九是工作作風切實轉變。結合古夫實際,制定干部工作手冊,在廣大干部職工中開展“自已問責、相互問責、共同問責”的“三問責”活動,讓治庸問責真正落實到行動上。深入開展“五亮五比五創”活動,實行“日志周督月諾年考”工作機制,激發了干部職工創先爭優的動力。以學習型黨組織建設為契機,在全鎮黨員干部中深入開展以“黨員精讀一本書、領導研究一個村、干部研究一個農戶、撰寫一篇調研文章、辦好一件實事”為主要內容的“五個一”活動,讓黨員干部在學習中轉作風、優服務,實現了黨群干群關系的融洽、農村社會的穩定和經濟的進一步發展。
三、存在的困難和問題
一是招商引資壓力大。雖然古夫鎮區位優勢明顯、水電產業發達,但是土地資源緊缺、造地成本金貴,盡管有幾個大項目有投資意向,但由于造地成本高,選不到合適的場地,要讓這些項目能真正落地生根,難度較大。同時鎮招商隊伍大多是新手,缺乏招商經驗,招商引資業務水平有待進一步提高。二是財政增收壓力大。由于縣級投資項目稅收從鎮財政歸口到縣級財政,企業所得稅減少,同時稅收起征點提高,營業稅收減少,從而致使鎮財政收入和一般預算收入較往年相比增幅下降。三是社區建設難度大。社區建設經費嚴重不足,社區工作負荷不斷加大,社區功能發揮、隊伍建設已不能夠滿足當前形勢發展和工作開展的需要。四是維護穩定壓力大。因縣城拓展、項目建設、征地拆遷、移民搬遷誘發的不穩定因素越來越多,維護穩定的壓力也越來越大。
四、下半年工作打算
一是加大招商引資力度。抓緊制定鎮內招商引資鼓勵、獎勵政策。重點圍繞磁電子產業企業的籌建、場地的選址、資金的籌措,加大工作力度,進一步優化服務,將鎮招商專班分成園區建設、項目引進、手續辦理三個組,分別跟蹤配套服務,確保項目早日落地。繼續開展“走訪百企話發展,優化環境促跨越”活動,落實定期走訪制度,將短期走訪活動轉變成常態化工作,建立長效機制,不斷為企業提供優質服務,為投資者們營造好的發展氛圍。
二是做好財政金融工作。加強財政管理,采取有效增收節支措施,確保收支平衡。大力培植稅源,做好房產開發、工業園建設、土地整治項目建設的協調服務和稅收征管工作,確保財政收入穩步增長。對口支援工作在鞏固成果的基礎上繼續加大力度,在拓寬領域和引進項目上做文章,不斷把對口支援工作推向新的水平。
三是著力發展特色農業。緊緊圍繞“柑桔、核桃、畜牧、蔬菜”四大特色產業,著力抓好柑橘大實蠅防治和銷售,確保柑農收入不減;繼續擴大核桃種植面積,力爭冬季定植核桃1900畝,完成全年6400畝計劃任務。認真做好防汛抗旱工作,保障農民切身利益。繼續全力支持咸水村常勝綠色生態食品實驗基地建設,積極探索種養、產銷經驗,以推廣到更多的村、帶動更多的村民致富,切實增加農民收入。
四是加強社會管理創新。加強綜治基層基礎建設。圍繞鎮綜治信訪維穩中心、村(社區)綜治信訪維穩工作站建設,完善基層綜治工作運行機制,規范組織機構、工作力量、職責任務、工作制度。突出網格化管理的研究與實施,加快推進社區社會管理創新試點工作。加大糾紛的調處力度、矛盾的化解力度、遺留的處理力度,為經濟、社會發展創造和諧的外部環境。