黨建工作落實(shí)匯總范文
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一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作
（一）明確責(zé)任分工，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作。一是局黨組在年初的分工中，具體明確了局黨組書記負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)紀(jì)檢、信訪、聯(lián)系點(diǎn)工作，局政工股具體負(fù)責(zé)日常黨建工作。二是年初工作中有具體安排。在局年工作要點(diǎn)中明確：“加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)、勤政、廉政建設(shè)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加大黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建教育、監(jiān)督、制度的防治體系；全面落實(shí)國土資源部十項(xiàng)措施和五條禁令；深化行政效能機(jī)制，抓好行風(fēng)建設(shè)。”同時(shí)年初目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定：共性目標(biāo)20分，其中班子隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政各為3分。三是年終考核時(shí)作為重要內(nèi)容。在年終目標(biāo)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定：班子隊(duì)伍建設(shè)3分，黨風(fēng)廉政建設(shè)5分，綜合治理等三項(xiàng)3分，依法行政3分。
（二）加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，鞏固黨建工作基礎(chǔ)。局黨組書記與班子成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立了局黨組織網(wǎng)絡(luò)和黨員信息庫，為每個(gè)黨員頒發(fā)了黨員證和黨費(fèi)證，有專門的固定黨團(tuán)活動(dòng)室，活動(dòng)室內(nèi)有學(xué)習(xí)資料、有宣傳欄，建立了基本隊(duì)伍、基本陣地、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障五個(gè)記錄簿，將“五個(gè)基本”建設(shè)貫穿黨建工作始終，建立規(guī)范的檔案資料，專人負(fù)責(zé)管理。定期召開民主生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高拒腐防變能力。今年，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、貫徹決定提高素質(zhì)活動(dòng)，從抓學(xué)習(xí)入手，重視教育，提高全體干部職工拒腐防變能力。一是局中心學(xué)習(xí)組帶頭學(xué)。局黨組中心學(xué)習(xí)組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)。除參加黨組集中學(xué)習(xí)外，還積極參加省、市、縣組織的各類集中學(xué)習(xí)。二是開展集中培訓(xùn)。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)了黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》，每位黨員人手一本小冊(cè)子，聘請(qǐng)黨校老師進(jìn)行專題輔導(dǎo)；有計(jì)劃、有安排的舉辦了貫徹決定培訓(xùn)班、全面推進(jìn)依法行政培訓(xùn)班，全系統(tǒng)平均每人接受了三次以上專題培訓(xùn)。三是開展警視教育。我們組織全體職工看警視片兩次，共六部，職工得到反面典型形象的教育。四是送員培訓(xùn)。今年以來，先后在市委黨校、縣委黨校培訓(xùn)骨干5人次，學(xué)成后回局進(jìn)行輔導(dǎo)，舉辦專題講座兩次。通過各種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)，干部職工遵紀(jì)守法，沒有出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
（四）重視干部工作，營造和諧的選人用人環(huán)境。在工作中，局黨組一直注重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、重視人才，堅(jiān)持按規(guī)定選用人才，充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。一是干部調(diào)配堅(jiān)持嚴(yán)把規(guī)定。在干部調(diào)配、人事調(diào)整過程中，局黨組嚴(yán)格按照干部標(biāo)準(zhǔn)選人，堅(jiān)持集體討論，按程序報(bào)批，做到選任干部手續(xù)齊全、材料規(guī)范。今年我局提拔一名二級(jí)單位負(fù)責(zé)人（副科級(jí)）及兩名副主任科員，堅(jiān)持按公布提拔標(biāo)準(zhǔn)、民主推薦、黨組討論決定上報(bào)審批、民主考察、群眾座談、公示等程序操作。二是干部監(jiān)督堅(jiān)持常抓不懈。通過年初簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，年初專班檢查，半年拉練檢查，年終專班考評(píng)”的辦法，將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)及時(shí)向組織報(bào)告，建立了述職述廉制度。同時(shí)堅(jiān)持干部離任審計(jì)制度，我局規(guī)定了每年對(duì)各所和二級(jí)單位進(jìn)行一項(xiàng)審計(jì)，通過審計(jì)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，減少了不必要損失，有效地監(jiān)督了財(cái)務(wù)正常運(yùn)行。為更好地規(guī)范行政行為，我局先后建立了收費(fèi)會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組、案件會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)審小組，通過會(huì)審，有效地防止了一個(gè)人說了算，收人情費(fèi)等暗箱操作，保證陽光行政。三是老干政策堅(jiān)決落實(shí)到位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我局現(xiàn)有退休（含二線）干部職工共計(jì)21人，局有黨組書記分管，政工股具體負(fù)責(zé)，成立了老干黨支部，建立了老干活動(dòng)室，保證老干工資月月按時(shí)到位，定期召開老干座談會(huì)，聽取老干建議，開展重陽節(jié)、春節(jié)老干慰問活動(dòng)，沒有出現(xiàn)老干上訪事件。四是干部管理工作有序規(guī)范。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部按政策上交市國土局管理，其他干部檔案由局政工股管理。同時(shí)，積極按時(shí)完成公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù)規(guī)范辦理，后備人才檔案管理等工作。通過各種手段，我局形成了科學(xué)用人用權(quán)的良好機(jī)制，干部職工思想穩(wěn)定，在各自的崗位上充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，創(chuàng)造出了和諧的用人干事的環(huán)境，取得了優(yōu)異的成績(jī)，樹立了良好的國土部門形象。
二、立足本職，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)
今年我局堅(jiān)持圍繞縣委、縣政府中心工作，立足本職，強(qiáng)化目標(biāo)管理，全面完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（一）狠抓職能目標(biāo)任務(wù)完成。今年，縣政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有16項(xiàng)，年初我局結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解，局長與分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所長，分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管單位負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，通過克服困難，采取得力措施，全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是耕地保護(hù)各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)。目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系已經(jīng)建成，縣、鄉(xiāng)、村、組、個(gè)人五級(jí)保護(hù)責(zé)任書簽訂全部到位，基本農(nóng)田落實(shí)到地塊1027個(gè)，一套完整、規(guī)范齊全的基本農(nóng)田保護(hù)檔案已經(jīng)建立。沒有發(fā)現(xiàn)違法占用基本農(nóng)田、違法批地、越權(quán)批地行為。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，申報(bào)驗(yàn)收已實(shí)施市級(jí)項(xiàng)目5個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，組織實(shí)施已申報(bào)市級(jí)立項(xiàng)的項(xiàng)目7個(gè)，新申報(bào)市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目3個(gè)，確保了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。二是土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。健全了國有土地收購儲(chǔ)備交易體系。建立了劃撥土地使用權(quán)處置申報(bào)制度，落實(shí)了土地收購儲(chǔ)備資金萬元，劃定了土地收購儲(chǔ)備區(qū)域，進(jìn)一步規(guī)范中介拍賣土地使用權(quán)行為。改制破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了土地使用權(quán)方案報(bào)審，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià)必須實(shí)行備案、財(cái)政部門審核報(bào)批，中介拍賣必須經(jīng)國土部門許可才能公告拍賣的辦法。對(duì)未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)行拍賣的，采取文書、電視公告等形式，公告拍賣無效，先后制止七起，從而有效地規(guī)范了土地交易行為。積極盤活存量，全面推行了土地有償使用。儲(chǔ)備土地掛牌出讓10000平方米，共簽訂國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同68份，實(shí)現(xiàn)年租金收入10萬余元。鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大土地開發(fā)力度，實(shí)行拍賣掛牌方式供地，為集體土地合理流轉(zhuǎn)開了好頭。全年各地自籌資金開發(fā)建設(shè)用地㎡，消化積壓建設(shè)用地1500㎡。國有土地供應(yīng)187宗，其中有償使用187宗，交易價(jià)款2811.46萬元，應(yīng)采取招、拍、掛方式供應(yīng)120宗，實(shí)際采取招、拍、掛方式供應(yīng)120宗，實(shí)現(xiàn)交易價(jià)款1872.93萬元，國有土地有償使用化比例、經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛比例均達(dá)到了100%，建立了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是礦業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)采礦權(quán)有償出讓工作。成立了采礦權(quán)出讓領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了采礦權(quán)有償化處置方案，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，完成了甲類開采礦區(qū)礦產(chǎn)儲(chǔ)量核查檢測(cè)，采取了“先甲類后其它，先大中型后小型，先下河后上山”的步驟積極推進(jìn)采礦權(quán)有償出讓。集中力量開展河道鐵砂開采秩序整頓。在縣政府河道鐵砂開采秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局精心組織，落實(shí)專班，明確責(zé)任，充分發(fā)揮“主力軍”作用，投入鐵砂開采秩序的治理整頓。通過艱苦努力，在汛期到來之前取得了“船泵停采，球磨場(chǎng)停磨，鐵砂停運(yùn)”的階段性成果，確保了汛期河道暢通。在汛期結(jié)束，積極配合市局、縣政府組織開展了全縣河道鐵砂采礦權(quán)掛牌出讓，共成功出讓10個(gè)河段，實(shí)現(xiàn)成交價(jià)595萬元，高于底價(jià)338萬元。全面開展了采礦權(quán)年檢工作。我們一方面加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)的征收力度，確保“兩費(fèi)”按時(shí)征收入庫，一方面充分履行職責(zé)，專班負(fù)責(zé)，分組行動(dòng)，開展了采礦權(quán)證年檢工作。全縣礦業(yè)企業(yè)持證63家，持證率達(dá)到100%，；通過年檢60家，年檢率達(dá)到96%。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)計(jì)劃征收入庫45萬元，實(shí)際征收入庫45萬元。地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)責(zé)任制措施已落實(shí)，建立地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè),沒有出現(xiàn)亡人事故，甲類開采礦區(qū)核查檢測(cè)5處。
（二）強(qiáng)化國土資源基礎(chǔ)建設(shè)。全年，我們堅(jiān)持不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極推進(jìn)國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。一是做好“一個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施評(píng)價(jià)和“二個(gè)規(guī)劃”的修編工作。開年以來，我局組成兩個(gè)專班對(duì)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃進(jìn)行了全面修訂修編。通過大量艱苦細(xì)致的工作，目前，礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已通過省市專家評(píng)審，土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成。二是全面完成地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作完成了285個(gè)村，占應(yīng)完成數(shù)的90%；土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作完成了詳查資料的收集、整理和變更數(shù)據(jù)、圖紙的整理工作，正待省廳驗(yàn)收；土地更新調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng)，更新調(diào)查方案和技術(shù)方案已報(bào)省、市備案，已訂購衛(wèi)片和航片79幅，相關(guān)資料、圖件的收集工作已完成；土地年度變更調(diào)查工作一次性通過了市局驗(yàn)收；城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)平衡外業(yè)調(diào)查工作全部完成，編制了土地級(jí)別圖、地價(jià)樣點(diǎn)圖、基準(zhǔn)地價(jià)圖及基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估報(bào)告文本，近時(shí)上報(bào)省廳。三是重點(diǎn)完善地質(zhì)災(zāi)害防控體系。縣政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，局成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，制訂了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，在汛期和惡劣天氣堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)沒有發(fā)生亡人事故。四是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分困難的情況下，想方設(shè)法擠出資金，大力改善干部職工的辦公條件。投資80余萬元為地礦局購買了一棟面積為1060平方米的辦公樓，結(jié)束了地礦局長期無辦公場(chǎng)所的歷史；投資9萬余元，為偏遠(yuǎn)的所購置辦公樓一棟；所、所的辦公樓建設(shè)也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
（三）穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革工作。今年，按照縣委的統(tǒng)一安排，我們采取以穩(wěn)定為前提，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為目的，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)國土體制改革工作。一是基本理順了干部管理體制。按市局統(tǒng)一安排，完成了副科級(jí)以上干部和政工股長檔案移交市局的工作，上報(bào)了后備干部名單。二是規(guī)范了礦產(chǎn)管理體制。實(shí)現(xiàn)了礦管與國土部門機(jī)構(gòu)、職能、人員整體合并。三是穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和機(jī)關(guān)公務(wù)員過渡兩項(xiàng)改革工作。在改革過程中，始終堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了考核、考試、考分、政策咨詢、綜合協(xié)調(diào)五個(gè)工作專班，明確了專班負(fù)責(zé)人及工作職責(zé)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長為第一責(zé)任人；從方案的審核、資格審查、考試試卷出題、考試、閱卷、測(cè)評(píng)、考試、考核、定編等各個(gè)環(huán)節(jié)，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人事局都派人全程參與監(jiān)督，按要求進(jìn)行公示；通過召開不同形式的會(huì)議，廣泛開展交心談心活動(dòng)，虛心聽取了各方面意見，及時(shí)掌握了有關(guān)情況。在整個(gè)工作進(jìn)程中，局領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)不同層次、不同類型的改革對(duì)象，堅(jiān)持做到了逐人見面，全面接訪，反復(fù)溝通，穩(wěn)定情緒，爭(zhēng)取他們的理解、支持、參與和配合，力求將工作做細(xì)，讓職工滿意。到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所改革和機(jī)關(guān)公務(wù)員過渡考試考核工作已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)、編制、人員”三到位。通過活動(dòng)的開展，體制改革的推動(dòng)，增強(qiáng)了全體干部職工的危機(jī)意識(shí)、崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。出現(xiàn)了工作比業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)比成績(jī)的局面。
三、圍繞中心，全力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
一直以來，我局堅(jiān)持依托職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照縣委、縣政府建設(shè)“小康、和諧、平安”的總體要求，正確處理好依法行政和特事特辦的關(guān)系，全力做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作。
1、全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。在項(xiàng)目用地服務(wù)上，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制，實(shí)行“一站式”服務(wù)，特事特辦，保證了項(xiàng)目用地“綠色通道”暢通無阻。全年完成了超強(qiáng)信息工程公司、中國茶葉廣場(chǎng)、工業(yè)園、小區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地協(xié)議簽訂、勘測(cè)定界、資料審批到位等工作。在實(shí)際操作過程中，堅(jiān)持做到多做說服解釋工作，多做法律法規(guī)宣傳工作，提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，達(dá)到用地者滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意，社會(huì)滿意。
2、全力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年，在認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持做到：一是加大扶貧濟(jì)困力度。全系統(tǒng)為困難職工捐款10000余元，為13個(gè)聯(lián)系村采取送溫暖、獻(xiàn)愛心的方式合計(jì)捐款2余元，送化肥15噸,局機(jī)關(guān)54名干部職工與聯(lián)系村結(jié)成了“一對(duì)一”扶貧對(duì)子。在獻(xiàn)愛心活動(dòng)中，國土所還主動(dòng)救助了聯(lián)系村2名失學(xué)兒童、1名殘疾人。縣局為聯(lián)系村長遠(yuǎn)生計(jì)著想，實(shí)施了“五個(gè)一”工程，即：修通了一條環(huán)村公路、發(fā)展了100畝茶園、建成了一條商貿(mào)街、爭(zhēng)取了一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建立了一個(gè)“文化中心戶”。二是積極參與農(nóng)村土地二輪延包。在農(nóng)村土地二輪延包過程中，全系統(tǒng)共抽調(diào)38人，占系統(tǒng)在職人員的25%。三是全力為文明新村建設(shè)服務(wù)。在加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理上，逐步推行“三公布”、“三到場(chǎng)”制度，在全市率先實(shí)行了農(nóng)村宅基地計(jì)劃管理，對(duì)中心灣、中心村、小康示范村、生態(tài)文明新村建設(shè)繼續(xù)實(shí)行特事特辦政策，在農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)上給予傾斜，保障了建設(shè)順利進(jìn)行，得到了縣委、政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定。全年完成了縣委扶貧攻堅(jiān)的村等10個(gè)文明新村的規(guī)劃選址工作，完成了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地抽查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，共現(xiàn)場(chǎng)踏勘農(nóng)民個(gè)人建房932宗，面積167畝，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和局會(huì)審過程中核減不合理用地201宗，面積37.8畝，全部為耕地，實(shí)際審批農(nóng)民個(gè)人建房用地901宗，面積為153.33畝。四是切實(shí)保障農(nóng)民合法利益。4月份，召開了、等鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、村長、村民代表參加的縣征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)，開展了征地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查工作。在實(shí)際征地過程中，堅(jiān)決執(zhí)行“兩公開一登記”制度，切實(shí)將征地補(bǔ)償足額落實(shí)到位。
3、全力為企業(yè)改制服務(wù)。今年，全縣工業(yè)企業(yè)改革趨于尾聲，但矛盾多、困難大，處理起來千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜；商貿(mào)企業(yè)改革全面鋪開，時(shí)間緊、任務(wù)重、問題多。面對(duì)此種情況，我們堅(jiān)持從服務(wù)大局出發(fā)，力求工作做細(xì)、做實(shí)。在年初工作分工中，對(duì)今年改制任務(wù)大的糧食和供銷兩大系統(tǒng)實(shí)行了專班負(fù)責(zé)、專人辦理。堅(jiān)持做到提前介入，深入現(xiàn)場(chǎng)，明確企業(yè)的土地權(quán)屬，把一切矛盾和糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在依法依規(guī)的情況下，盡量減化手續(xù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，方便了企業(yè)。全年共辦理破產(chǎn)改制企業(yè)17家，呈報(bào)政府審批減免國有土地出讓金867萬元，按縣委[]25號(hào)文件，減免國有土地政策性收費(fèi)180余萬元，安置下崗職工1800余人。
4、積極完成部門招商引資任務(wù)。經(jīng)過兩年來的艱苦努力，我們與科技局聯(lián)合引進(jìn)的珠茶生產(chǎn)加工項(xiàng)目在今年4月份正式開業(yè)投產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，拓寬了農(nóng)民增收、財(cái)政增效的有效渠道，綜合效益已明顯顯現(xiàn)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)依法行政
今年以來，我們緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政的要求，不斷強(qiáng)化國土資源執(zhí)法，努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境。
1、加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。為增強(qiáng)全員保護(hù)和合理利用國土資源意識(shí),我局面向全社會(huì)采取多種形式宣傳國土資源法律法規(guī)。將“兩法”的有關(guān)條款在電視上進(jìn)行了長達(dá)一年的播放宣傳。圍繞“4.22”地球日“節(jié)約資源、構(gòu)建和諧社會(huì)”和“6.25”土地日“集約節(jié)約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的兩大主題，掀起了宣傳國土資源法律法規(guī)的高潮。“4.22”期間，向全縣126家礦業(yè)企業(yè)發(fā)送了礦產(chǎn)資源管理特刊，在溫泉城區(qū)主要街道懸掛了10條過街橫幅。“6.25”期間點(diǎn)播了12集電視連續(xù)劇《土地的呼喚》，向縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局特邀監(jiān)督員和土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)信息員發(fā)放了《國土資源報(bào)》土地日宣傳特刊1000份，在全縣三條河交通要道刷新、新建國策門4個(gè)，在溫泉城區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道懸掛橫幅20條，組織全縣317個(gè)村張貼宣傳標(biāo)語3100張。圍繞宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，從月日開始，在縣電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)全文播放國務(wù)院《決定》。同時(shí)各單位結(jié)合實(shí)際，不定時(shí)、不定期地開展各種形式的法律宣傳。土地收儲(chǔ)中心針對(duì)中介非法拍賣的行為及時(shí)在電視采用滾動(dòng)字幕的形式宣傳有關(guān)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、業(yè)務(wù)股室利用辦理業(yè)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的機(jī)會(huì)采取面對(duì)面宣傳。監(jiān)察大隊(duì)采取了以案釋法的方式進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在各類各級(jí)報(bào)刊電臺(tái)發(fā)展文章達(dá)35篇。
2、嚴(yán)格國土資源執(zhí)法，提高行政執(zhí)法成效。一是聘請(qǐng)了特邀執(zhí)法監(jiān)督員，健全了國土資源監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。今年，我局聘請(qǐng)了縣人大、縣政府法制辦、縣政協(xié)和11鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為國土資源行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了村主要負(fù)責(zé)人為信息員，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。二是建立土地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，努力把違法行為消除在萌芽狀態(tài)。全縣范圍內(nèi)劃分為三級(jí)巡查區(qū)，將基本農(nóng)田、公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等土地違法案件易發(fā)地段列為一級(jí)巡查區(qū)，其他地段分別劃為二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)。對(duì)一級(jí)巡查區(qū)要求每十天巡查一次，其他級(jí)別巡查區(qū)每十五天、二十天巡查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止。三是嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，不斷提高執(zhí)法成效。今年，結(jié)合國土資源兩個(gè)市場(chǎng)整頓，加大了對(duì)國土資源違法案件的查處力度。在查處過程中，積極加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門合作，規(guī)范行政處罰程序，嚴(yán)格證據(jù)要求，提高了執(zhí)法效果。今年，依法向鎮(zhèn)紀(jì)委提出行政處分建議1人。移送司法機(jī)關(guān)立案查處1起，直接立案查處10起，糾正制止11起。在打擊非法開采河道鐵砂專項(xiàng)治理中，行政拘留6人，依法刑事處理1人，在所有立案處理的案件過程中，沒有一起引起行政復(fù)議和行政訴訟。
3、認(rèn)真做好來信來訪，營造和諧執(zhí)法環(huán)境。做好來信來訪工作是保障群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造和諧執(zhí)法環(huán)境，樹立良好部門形象的重要方面。長期以來，我們堅(jiān)持注重做好信訪工作，及時(shí)處理來信來訪，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，做到國家、省、市轉(zhuǎn)辦信訪回復(fù)率確保達(dá)到100%。確保不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪。在具體工作中，做到有專人負(fù)責(zé)，有專門的單位承辦，有嚴(yán)格的信訪工作制度。全年，各單位共接待來信來訪30余起，通過大量耐心細(xì)致的工作，做到件件有著落，事事有回音，得到了干部群眾的一致好評(píng)。
五、強(qiáng)化管理，大力提升國土部門形象
今年，按照省、市、縣的要求，我局將黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)相結(jié)合，與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)相結(jié)合，以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)強(qiáng)管理，全面推進(jìn)依法行政，大力提升國土部門形象。
（一）認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。月日全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正式啟動(dòng)后，在縣委先進(jìn)性教育辦公室統(tǒng)一安排部署和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副主席及縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局嚴(yán)格按照縣委要求，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，六個(gè)黨支部積極參與配合，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，圍繞集中學(xué)習(xí)、分析評(píng)議、整改提高各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好活動(dòng)落實(shí)；圍繞國土資源職能職責(zé)，抓好工作，做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”，各項(xiàng)工作組織認(rèn)真，黨員和群眾態(tài)度真誠，工作成效明顯。省、市先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組先后到我局檢查，對(duì)我局整個(gè)活動(dòng)開展給予了高度評(píng)價(jià)。在整個(gè)活動(dòng)過程中，我局做到了有領(lǐng)導(dǎo)小組、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得、有黨性分析、有整改方案、有宣傳欄，建立了一整套黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)檔案資料，專人負(fù)責(zé)管理。第一、第二階段驗(yàn)收總得分均為103分，第三階段順利通過驗(yàn)收，活動(dòng)結(jié)束后，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，局組織了“回頭看”活動(dòng)，逐步建立了起黨建工作長效管理機(jī)制。
（二）扎實(shí)開展黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中，按照縣委統(tǒng)一部署，我們結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“黨員動(dòng)起來，支部活起來，事業(yè)旺起來”的活動(dòng)目標(biāo)，在六個(gè)黨支部扎實(shí)開展了“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，建立了黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”崗位管理、崗位活動(dòng)、述職評(píng)崗、評(píng)星、獎(jiǎng)懲、檔案管理六項(xiàng)制度，采取張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等形式進(jìn)行了廣泛宣傳。通過對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，確定了十個(gè)崗位和十個(gè)星級(jí)，明確了崗位職責(zé)、星級(jí)目標(biāo)、活動(dòng)督辦考核方式、具體要求。按照崗位職責(zé)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，局黨組下屬六個(gè)黨支部采取黨員報(bào)崗、支部定崗、雙向選擇的辦法確定了每個(gè)黨員的崗位，開展了評(píng)星創(chuàng)星活動(dòng)。各黨支部建立了“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)室，室內(nèi)上墻懸掛崗位責(zé)任分解圖表、黨員星級(jí)榜，添置了上崗履責(zé)情況登記簿、評(píng)星情況登記簿、活動(dòng)情況記錄簿等“三簿”和檔案盒，實(shí)行了專人管理，專人記錄，建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)檔案，極大地提升了黨員活動(dòng)陣地的檔次。通過“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)的開展，搭建黨員發(fā)揮作用新平臺(tái),全面推進(jìn)國土資源工作上水平，取得了顯著效果。審計(jì)、財(cái)政等十幾個(gè)單位、組織部等地方先后到我局參觀學(xué)習(xí)。各黨支部出現(xiàn)了爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)星的熱潮，提前完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
（三）深入開展貫徹決定提高素質(zhì)活動(dòng)。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署安排，我們抓住機(jī)遇，卓有成效地開展了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。堅(jiān)持結(jié)合縣情、局情，做到“三到位、五結(jié)合”，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一是宣傳動(dòng)員到位。月日，縣國土局召開了貫徹決定，提高素質(zhì)動(dòng)員大會(huì)，十一鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長、局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位全體人員參加，局長作了動(dòng)員講話。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣局成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記任副組長，其它領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立了工作專班。三是方案制訂到位。按照市局安排，結(jié)合縣局實(shí)際，制訂了《開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)實(shí)施方案》及《培訓(xùn)教育活動(dòng)工作方案》，按照方案要求，圍繞省廳提出的“八項(xiàng)建設(shè)”和市局實(shí)施的“十大工程”，制訂了“十大工程”落實(shí)分解計(jì)劃，明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)單位、完成時(shí)間。同時(shí)將開展貫徹決定、提高素質(zhì)活動(dòng)與先進(jìn)性教育落實(shí)整改措施相結(jié)合，與開展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)相結(jié)合，與開展創(chuàng)建市級(jí)安全與綜合治理先進(jìn)單位相結(jié)合，與開展創(chuàng)建“三評(píng)一促創(chuàng)五好”活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)高素質(zhì)的國土資源管理隊(duì)伍相結(jié)合。
通過開展三項(xiàng)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全系統(tǒng)通過了年度綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作檢查。十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所通過了縣級(jí)文明單位驗(yàn)收，局機(jī)關(guān)通過了市級(jí)安全文明單位驗(yàn)收。
行風(fēng)建設(shè)有新變化。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見階段，我們?cè)谑占瘹w納各個(gè)方面意見后，對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了一系列改革。一是全面推行了政務(wù)公開，將國土資源管理的土地違法案件查處、建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證、礦產(chǎn)資源兩證辦理的程序、要件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在政府網(wǎng)站、政府門前信息公開欄和國土資源局網(wǎng)站進(jìn)行了公開。向社會(huì)公布了12個(gè)舉報(bào)電話，聘請(qǐng)了縣人大、縣政府法制辦、縣政協(xié)和11鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為國土資源行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。二是完善了土地違法案件會(huì)審、建設(shè)用地預(yù)審、土地錯(cuò)案追究三項(xiàng)制度。對(duì)建設(shè)用地審批、土地資產(chǎn)處置、土地違法案件查處、用地收費(fèi)實(shí)行集體會(huì)審，在涉及到審查、審批環(huán)節(jié)上，增強(qiáng)了工作的透明度，切實(shí)做到了源頭治腐。
隊(duì)伍建設(shè)有新面貌。一是強(qiáng)化了干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們通過形勢(shì)教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論，升華了干部職工的思想，增強(qiáng)了黨性觀念，提高了黨員干部政策理論水平。二是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。在平時(shí)工作中，強(qiáng)化了工作安排、落實(shí)、督辦。在工作安排上，總體有目標(biāo)，月初有安排，天天有日志。年初，局確定了八大工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)、總體要求，各單位制訂了工作計(jì)劃，每月班子成員對(duì)分管工作有具體安排。在工作落實(shí)上，局長與分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長、分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人與各位職工層層簽訂了責(zé)任狀。在督辦上，實(shí)行了班子成員月末小結(jié)，年初領(lǐng)導(dǎo)交叉檢查，半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所拉練檢查，年終專班考核的辦法。三是嚴(yán)格了內(nèi)部管理。在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財(cái)務(wù)結(jié)算收支審查、機(jī)關(guān)考勤衛(wèi)生和金土地養(yǎng)殖場(chǎng)、局房地產(chǎn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理。
黨風(fēng)廉政建設(shè)有新起色。一是堅(jiān)持兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，健全反腐工作機(jī)制。落實(shí)了民主集中制、重要情況通報(bào)、述職述廉、民主生活會(huì)、談話和戒勉、重大事項(xiàng)集體民主決策等制度。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律。對(duì)涉及國家政策、干部選拔、任用、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)黨組集體討論決定，對(duì)大宗基礎(chǔ)建設(shè)、5000元以上的維修購置向社會(huì)推行小型招標(biāo)，結(jié)算由紀(jì)檢牽頭，辦公室、財(cái)會(huì)三到場(chǎng)。三是切實(shí)解決干部職工關(guān)心的問題。為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，我們認(rèn)真研究征求到的意見，對(duì)職工關(guān)心的問題逐一進(jìn)行解決，改善了辦公環(huán)境、解決了職工住宿樓的漏水、維修、兩證辦理，急職工之所急，解職工之所難，切實(shí)讓職工感受到了這屆領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、務(wù)實(shí)的班子、敢于進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)的班子。
總之，通過狠抓黨建工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提前完成了各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共心，勤政廉政，系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)明顯改善，全系統(tǒng)全年無任務(wù)違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。
