代表大會主席團報告范文

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各位代表：

我受鎮第十三屆人民代表大會主席團的委托，向大會作工作報告，請予審議。

今年以來，鎮人大高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，在中共鎮委員會的領導下，積極開拓，扎實工作，嚴肅認真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉鎮人大工作暫行條例》賦予的職責，努力實施依法治鎮方略，把保障、促進改革開放和經濟建設作為根本任務。今年以來先后召開三次代表會議，開展了多項視察活動。在鎮人大主席團和全體代表的共同努力下，較好地完成了年初召開的鎮十三屆人大二次會議確定的各項任務。回顧今年來的工作，主要有以下幾個方面：

一、強化執法檢查和法律監督，推進依法治鎮。

今年以來，鎮人大堅持以人民群眾為依法治國的主體，把貫徹治國方略、保障依法行政、推進依法治鎮，作為人大工作的首要任務，把執法檢查作為法律監督的重要形式和依法治鎮的重要環節，切實抓緊抓好，努力為全鎮經濟建設和各項社會事業發展創造良好的法治環境。

今年1至9月，鎮人大先后組織各級人大代表開展了一系列的執法檢查和視察活動。在檢查《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》的貫徹執行情況后，代表們針對存在的問題，提出了建議：①要規范企業的勞動用工制度；②要加強對職工合法權益的有效保護；③要加大企業的安全生產工作力度。在檢查《消費者權益保護法》貫徹實施情況后，代表們建議：要堅決打擊坑害消費者的不法行為，切實保護消費者合法權益。在開展《教師法》、《教育法》的貫徹執行情況視察期間，代表們提出建議：①要進一步規范教師的教學行為，努力提高教師隊伍依法治教的能力和水平；②要進一步貫徹國家的教育方針，執行國家的教育教學標準，確保教育教學質量的不斷提高。在檢查《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》法律法規的執行情況后，代表們建議：一要突出抓好計劃生育的宣傳教育；二要突出抓好計劃生育的優質服務；三要突出抓好計劃生育的基礎管理；四要突出抓好計生隊伍的網絡建設。在視察《環境保護法》后，代表們建議：一要加大環保執法力度；二要加大環保宣傳力度；三要加大環境治理力度；四要加大創建全國環境優美鎮力度。同時，我們還對《食品衛生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規進行了檢查視察。每次檢查視察活動，都做到先視察現場，然后聽取鎮分管領導或職能部門的情況匯報，再進行認真討論，代表提建議。我們認為，作為同級國家權力機關組成人員的人大代表，肩負著人民的重托，所提的建議是積極中肯的，也是實事求是的，我們將每次檢查視察活動的代表建議都認真地反饋給了鎮政府，這不僅使鎮政府及時掌握代表們的心聲，及時辦理代表建議，而且也為政府決策提供了參考依據。

二、強化工作監督，維護改革發展穩定的大局。

今年以來，鎮人大緊緊圍繞經濟建設中心，圍繞改革、發展、穩定的大局，采取各種形式，認真履行職責，積極開展了工作監督，推進了全鎮經濟建設和各項社會事業的健康發展。

1、督促檢查農業產業結構調整和農民增收工作。通過實地視察檢查，代表們建議：一要鞏固取得的成果，提高農民對產業結構調整的認識和積極性；二要引進外資，培育好農業外向型經濟，推進發展高效農業和創匯農業；三要提高品質，促使農產品向無公害和綠色環保方向發展；四要協調矛盾，正確和妥善處理農業產業結構調整用地與市鎮建設發展及工業用地的關系。

2、督促檢查招商引資工作。代表們認為，我鎮在鎮黨委的高度重視下，招商引資取得了較大的進步，但是與市委的要求，還需進一步努力。代表們建議：①要采取主動出擊、內引外聯、以外引外等多種措施，加大主攻臺商引資的力度；②要進一步完善招商引資優惠政策，營造一個更具有天時地利人和的投資環境。同時，我們還對政府實事工程的進展、妥善處理農村建房矛盾、大環境整治、社會治安綜合治理等工作也進行了檢查視察。

三、強化代表工作，發揮代表作用。

人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員。今年以來，我們把密切與人大代表的聯系、努力發揮代表議事決策和管理國家事務的作用，作為轉變工作作風的重要舉措來抓。一是制訂了各項工作制度、工作重點和工作計劃。使我鎮人大的各項工作有章可循、有序進行。二是認真督辦代表建議。據了解，在今年初三鎮召開的人代會上，代表提出的建議、批評和意見在法定時間內，鎮政府都以書面形式答復給了所有提建議的代表，根據反饋的情況看，代表答復滿意率達92%，基本滿意率為8%。到目前為止，代表建議大部分已得到落實，有的建議由于客觀原因沒有落實的，鎮政府向提建議的代表作了相應的說明和解釋。今年以來，鎮人大的工作取得了一定的成績，這是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人民政府、農工商總公司密切配合的結果，是社會各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結果，是全體人大代表認真履行職責的結果。在此，我代表鎮人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作與“三個代表”的要求還有差距，與依法治國的要求和人民群眾的期望還有差距，在實際工作中對代表開展多形式的視察活動還缺乏新的思路，對如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究，這些問題，我們將在今后工作中認真加以研究改進并解決。

各位代表，今年是本屆人大的第二年，為了認真履行憲法、法律和《省鄉鎮人大工作暫行條例》賦予的職責，鎮人大在工作中要始終注重把握好以下幾點：

一要在人大工作中自覺地接受黨的領導。堅持黨對人大工作的領導，要充分發揮國家權力機關的作用，依法辦事，維護憲法和法律賦予的權力。

二要突出經濟建設中心，堅持發展是硬道理。經濟工作是黨的中心工作，人大工作要服從和服務于這個中心，只有強化中心意識，人大工作才能富有生機和活力。

三要把對政府的監督和支持有機地結合起來，促進依法行政。人大作出的決議和決定，通過政府加于執行和實施，實現人民的意志和利益。

四要加強與人民群眾的聯系，自覺地接受人民群眾的監督。人大是由人民選舉產生的，就要對人民負責，就要自覺接受人民的監督。

五要不斷加強自身建設，提高政治業務素質。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導人民當家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究，有許多新問題需要解決。只有不斷加強自身建設，才能不辜負黨和人民的重托，更好地做好人大工作。

后階段的主要工作任務

今年9個多月已過去了，在今后一個階段，鎮人大將堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，在鎮黨委的領導下，按照發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，加強社會主義民主法制建設，加快依法治鎮進程，保障和促進社會主義“三個文明”建設協調發展，著重抓好以下幾個方面的工作：

一、把實施治國方略作為根本任務，強化我鎮社會主義民主法制建設。

黨的十六大已提出了政治建設和政治體制改革的戰略任務，對堅持和完善人民代表大會制度、加強社會主義民主法制建設、建設社會主義政治文明提出了新要求。作為地方國家權力機關的鎮人大，在推進社會主義民主法制建設和依法治鎮進程中肩負重大責任。我們將進一步在貫徹治國方略、實施依法治鎮工作等方面發揮重要作用。一要加強執法檢查監督，重點抓好《代表法》、《產品質量法》等法律法規的執法檢查；二要加強工作監督，重點抓好政府實事工程和鎮務、村務公開的檢查；三要加強對鎮人大代表小組活動的工作指導；四要加強對村民委員會的工作指導和推進依法治村工作。

二、把保障、促進經濟建設和各項社會事業發展作為首要職責，推進我鎮改革開放和現代化建設。

鎮人大將充分履行憲法、法律和法規賦予的各項職能，圍繞黨委各項工作思路，依法行使職權，重點加強對發展私營經濟、技術創新、技術改造、利用外資等工作的視察檢查，圍繞教育、科技、文化、衛生、社會治安等工作進行調查視察，適時聽取和審議政府的有關工作匯報。

三、以“三個代表”重要思想為指導，進一步提高人大工作水平。

“三個代表”重要思想是我們一切工作的指導思想，鎮人大要堅定不移地貫徹落實，要加強自身建設，開創新世紀人大工作新局面。要堅持代表先進生產力的發展要求，就要堅持經濟建設為中心，以加強社會主義民主法制建設來保障和促進生產力的發展；要堅持代表先進文化的前進方向，就要推進教育、科技、文化、衛生、體育以及各項社會主義精神文明建設事業；要代表廣大人民群眾的根本利益，就要強化大局意識，堅持為人民服務的宗旨，著力推進政治文明建設，不斷改進工作作風和工作方法，勤于實踐，勇于創新，增強搞好人大工作使命感，代表人民的根本利益，不斷提高人大工作水平。

各位代表，擺在我們面前的任務十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，在中共鎮委員會的領導下，進一步弘揚張家港精神，奮發有為，與時俱進，為全面開創我鎮新世紀改革開放與現代化建設事業新局面而努力奮斗！