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縣政府召開城鄉低保對象重新登記審核認定工作動員會后,我鄉高度重視,廣泛宣傳,及時組織相關部門,層層落實責任,在全鄉十個行政村迅速開展了此次城鄉低保對象重新登記審核認定工作,現已全面完成。現將此項工作的開展完成情況簡要匯報如下:
一、采取的主要措施
(一)、高度重視、精心謀化。一是宣傳到位。我鄉在縣政府召開城鄉低保對象重新登記審核認定工作動員會后,立即召開了由村兩委班子成員、鄉包村領導和包村干部參加的城鄉低保對象重新登記審核認定工作會,全文傳達了縣里的會議精神,并以鄉黨委政府紅頭文件的形式下發了《山鄉低保對象重新登記審核認定工作實施方案》和轉發了《自治縣城鄉居民最低生活保障實施細則》,并印發明白紙3300份(達到一戶一份),明白紙采取一問一答的形式對此次城鄉低保對象重新登記審核認定工作進行政策解答,力爭使此項工作家喻戶曉,最大程度的爭取群眾的理解與支持。二是組織到位。成立了以書記、鄉長為組長,各包村領導為副組長,各包村人員為成員的城鄉低保對象重新登記審核認定工作領導小組,具體負責此次城鄉低保對象重新登記審核認定工作,并對群眾關注的重點疑難問題進行解答。同時成立由鄉紀委牽頭的核查監督小組,對各村低保核查工作進行全程監督,糾正違規操作,并及時處理疑難問題和群眾的舉報。三是培訓到位。由于此次城鄉低保對象重新登記審核認定工作政策性強,程序嚴格,表格填寫較多,并且有許多新要求,民政所同志在5月份利用了一天時間對此項工作進行了專門培訓,強調了操作過程中應該注意的事項,要把公平、公正放在首位,堅決杜絕關系保、人情保,增強此項工作的透明度,陽光作業。解讀了《山鄉低保對象重新登記審核認定工作實施方案》和轉發的《自治縣城鄉居民最低生活保障實施細則》兩個文件精神,以確保此次工作的質量。四是責任到位。每位包村領導帶領包村人員具體負責所包村的低保核查工作,從低保對象的申請、信息核對、入戶調查、民主評議、資格公示等方面層層把關,層層負責,一包到底。
(二)、摸清底數、明確目標。我鄉下轄10個行政村,全鄉現有居民3250戶,農業人口10896人。原有低保967人,761戶。本次城鄉低保對象重新登記審核認定工作給我鄉下達的指導數為652人,低保人數在原有的基礎上減少近三分之一,工作難度很大。我鄉根據上級的相關會議精神,按現有農業人口的6%并兼顧原有各村的低保人數將目標指導數分解到各村,各村按照指導數的要求并在鄉政府的指導下統一開展工作。
二、工作的開展完成情況
由于我鄉的各項準備工作扎實,措施得力,此次城鄉低保對象重新登記審核認定工作已全面完成。由于全鄉位于一個由南到北的狹長大溝內,山地多,耕地少,交通閉塞,缺少富民產業支撐,致使農民收入水平很低,生活貧困,申請低保人數所占比例很大,全鄉共有3212人申請低保,占到了全鄉農業人口的30%左右,給低保重新審核認定工作帶來了很大難度,通過第一輪的走訪剔除,全鄉共有2560人進入了民主評議程序,第一批完成了8個行政村,評出460人并通過公示上報民政局,經民政局審批公示后納入低保,第二批完成2個行政村,評出56人并通過公示上報民政局,經民政局審批公示后納入低保。至此我鄉全面的完成了低保核查工作,全鄉共有516人納入最低生活保障范圍,使我鄉低保對象在春節之前均享受到了國家低保惠民政策的溫暖,過了一個祥和幸福的春節。
三、存在的主要難題
一是我鄉因病返貧和高齡困難群眾較多,低保指導數少,致使各村競爭激烈。
二是部分真正困難的家庭戶人情不好,很難順利的通過各村黨員代表們的評議。
三是低保邊緣人群較多,難以區分,這些人的收入情況很難界定誰多誰少。
四是在評議過程中與黨員、代表拉關系,很容易出現關系保,人情保。
五是困難家庭成員隱瞞家庭的收入狀況,對低保的審查工作造成很大的困難。