園林局綠化建設(shè)管控情況匯報(bào)范文
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近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市園林局的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞“現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居新區(qū)、文明和諧城區(qū)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力度、快速度、高強(qiáng)度實(shí)施園林綠化建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，強(qiáng)力推進(jìn)城市園林化、道路林蔭化、社區(qū)花園化工作，全區(qū)園林綠化建設(shè)管理得到了快速發(fā)展，城區(qū)景觀面貌和人居環(huán)境發(fā)生了顯著變化。
一、近年來全區(qū)城市綠化建設(shè)工作取得成績
十一五期間，是我區(qū)園林綠化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的五年，也是我區(qū)園林綠化事業(yè)取得輝煌成就的五年。隨著我市園林綠化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我局搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，以重點(diǎn)綠化工程建設(shè)為抓手，實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化”綠化理念，不斷加大綠化建設(shè)投入達(dá)4.12億元，相繼新建了民主路、大馬路、怡康園、環(huán)城廣場(chǎng)、濱湖城市、廣場(chǎng)等街頭綠地及玉潭湖市民廣場(chǎng)和白云山公園；改造了中山北路分車帶、古黃河公園、九龍湖公園；建設(shè)了徐運(yùn)新河風(fēng)光帶及荊馬河風(fēng)光帶等大批標(biāo)志性生態(tài)景觀工程，使我區(qū)城市面貌發(fā)生了顯著變化，城市綠化逐步體現(xiàn)出了山水園林特色和地域文化特色。十一五期間，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.38%、綠地率達(dá)40.73%、人均公共綠地達(dá)13.68平方米。
（一）以公園、街頭綠地建設(shè)為重點(diǎn)，打造出生態(tài)環(huán)境新靚點(diǎn)
以創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家森林城市為動(dòng)力，按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜的原則，新建和改造了一批城市公園、廣場(chǎng)和街頭綠地。我局緊緊圍繞重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，建精品、樹品牌，先后對(duì)九龍湖公園、古黃河公園進(jìn)行改造提檔升級(jí)，新建玉潭湖市民廣場(chǎng)，建設(shè)了海鷗三角地、民主路綠地、大馬路綠地、濱湖綠地、環(huán)城廣場(chǎng)、怡康園綠地、廣場(chǎng)等街頭景觀。同時(shí)以“兩山”、“兩河”為重點(diǎn)，全力打造山水靚麗新景觀，對(duì)琵琶山山體進(jìn)行綠地美化，及新建白云山山體休閑公園，對(duì)徐運(yùn)新河、荊馬河兩岸進(jìn)行綠化整治，建設(shè)了徐運(yùn)新河風(fēng)光帶及荊馬河風(fēng)光帶。特別是九龍湖公園的改建和綠化管養(yǎng)工作，多次受到曹新平書記等市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。九龍湖公園以植物造景為主，植物配置與建筑小品、景石、燈光等相融合，形成以綠造景，以景養(yǎng)綠，充分展示城市文化風(fēng)貌。在工程建設(shè)期間，我局綠化工程處人員連續(xù)奮戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保工程按期順利完成。在2010年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，九龍湖公園第一個(gè)竣工并開園迎客。一系列公園和街頭綠地的建成及優(yōu)化，不僅改變了北區(qū)的投資環(huán)境、人居環(huán)境，而且提升了生態(tài)新形象，使老百姓得到更多實(shí)惠。
（二）以道路綠化工程建設(shè)為重點(diǎn)，形成了城市道路綠化新格局
道路綠化既能改善區(qū)域環(huán)境，提升城市形象，亦是生態(tài)工程、民心工程。近年來，隨著我區(qū)城市建設(shè)的加快，道路綠化成為我區(qū)綠化的重要組成部分。我局秉承“路路有綠，一路一品，路景結(jié)合”的建設(shè)理念，先后承建了九里東路、金馬路、奔騰大道西延、紅星路、天齊路、平山路北延、祥云路等道路綠化，改造了中山北路、響山路等道路綠化，道路綠化不斷豐富，綠量不斷增加、層次不斷完善，城區(qū)所有主、次干道、街道、景區(qū)、景點(diǎn)的綠化改造，進(jìn)一步提高了城市綠化景觀和檔次，較好地體現(xiàn)了生物多樣性的現(xiàn)代造園理念。目前，我區(qū)道路綠化普及率達(dá)到100%，全面完善了道路綠化網(wǎng)，呈現(xiàn)出景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的道路綠化格局。在加速發(fā)展平面綠化的同時(shí)，積極推廣以墻體綠化、屋頂綠化、陽臺(tái)綠化為主的立體綠化，現(xiàn)已形成喬灌、藤、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的城市綠化格局。
（三）以園林式單位、居住區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，提高了社會(huì)綠化水平
近年來，我局不斷加大對(duì)園林式單位和居住區(qū)的創(chuàng)建工作力度，加強(qiáng)對(duì)參創(chuàng)單位和居住區(qū)附屬綠地建設(shè)和管養(yǎng)育的督促指導(dǎo)；對(duì)往年創(chuàng)建單位和居住區(qū)進(jìn)一步組織“回頭看”，不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，對(duì)新建單位和小區(qū)的綠化進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)新建的華廈水云間、九龍湖公寓、天潤花園、人家、和園愛家、濱湖城市花園、怡康花園、福源國際、永旭金色陽光等小區(qū)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步綠化的建設(shè)監(jiān)管；與此同時(shí)，對(duì)港南小區(qū)、荊南小區(qū)、鎮(zhèn)平小區(qū)、煤建東村、煤建西村等綠量偏少，綠化檔次偏低的老居住區(qū)實(shí)行綠化改造，修建花壇，栽植喬灌木，增設(shè)公共休閑游樂設(shè)施，確保綠化達(dá)標(biāo)。十一五期間，我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)綠化先進(jìn)單位1家；創(chuàng)建園林式單位34家，其中省級(jí)園林式單位4家，居住區(qū)2家；市級(jí)園林式單位11家，市級(jí)園林式居住區(qū)17家。空軍學(xué)院榮獲國家級(jí)綠化先進(jìn)單位，為我市唯一一家獲此殊榮的單位。
（四）以高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、強(qiáng)化考核為措施，保障了精品養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)率
近年來，我局一直按照《市城市綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《市綠化管理檢查考核辦法》，不斷加強(qiáng)參創(chuàng)綠地養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)合理安排鋤草、保潔、修剪、澆水、補(bǔ)植和病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，更好地提升了日常綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)效能。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛，對(duì)存在問題及時(shí)組織整改，確保做到考核不失分、少失分、得高分。十一五期間，共創(chuàng)建精品養(yǎng)護(hù)參創(chuàng)綠地23塊，總面積為55.32公頃，經(jīng)市園林局組織多次現(xiàn)場(chǎng)考核認(rèn)定，黃河公園、九龍湖公園、環(huán)城廣場(chǎng)綠地、濱湖城市花園綠地、平山路、中山北路及街頭綠地、二環(huán)北路西延分車帶、奔騰大道分車帶、荊馬河濱湖綠地、大馬路綠地、民主路鞋城綠地等18塊綠地通過市級(jí)精品綠地養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。此外，認(rèn)真組織做好強(qiáng)對(duì)流天氣值班巡查和直屬綠地倒伏樹木扶正等工作，嚴(yán)格督促各施工養(yǎng)護(hù)單位落實(shí)夏季抗旱澆水、防汛排澇和涂白除蟲、草繩捆扎、薄膜綁裹等冬季防寒抗凍措施。至2010年末，將病蟲害爆發(fā)率控制在3%以下，受到了市有關(guān)部門的表揚(yáng)及相關(guān)媒體的一致好評(píng)。
二、城市綠化建設(shè)管理工作的主要做法
（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，規(guī)劃先行原則
近年來，我局緊緊圍繞“高品位、創(chuàng)特色、上規(guī)模、出精品”的思路，樹立質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，著眼于塑造城市園林精品，打造精品靚點(diǎn)，建造一流工程，始終堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和規(guī)劃先行原則作為建設(shè)綠化工程項(xiàng)目的首要前提。為此，我們專門聘請(qǐng)高水平的專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)綠化項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保規(guī)劃定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、具有超前性；同時(shí)，對(duì)重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物做到詳細(xì)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，使每項(xiàng)規(guī)劃都能體現(xiàn)出整體大氣和細(xì)節(jié)精湛的完美結(jié)合。在執(zhí)行規(guī)劃上，我們能夠嚴(yán)格遵照“規(guī)劃先行”的原則，在工程建設(shè)中貫徹“規(guī)劃即法，執(zhí)法如山”的理念，保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保了各項(xiàng)綠化工程建設(shè)的順利圓滿。
（二）實(shí)施精細(xì)化施工，保障綠化工程建設(shè)
園林工程建設(shè)關(guān)系城市整體綠化效果，我局園林處積極籌備調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)綠化工程從方案設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、養(yǎng)護(hù)管理、驗(yàn)收程序等多方面綜合考慮，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)水平，打造優(yōu)質(zhì)工程。在工程建設(shè)過程中，工程管理人員嚴(yán)格按照我市園林工程質(zhì)量管理及工程監(jiān)理相關(guān)管理辦法，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程的施工質(zhì)量及水平。在施工現(xiàn)場(chǎng)配備了現(xiàn)場(chǎng)管理人員，全過程參與工程施工，對(duì)施工單位的規(guī)范化施工進(jìn)行考核與管理，對(duì)于不按上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工的，現(xiàn)場(chǎng)管理人員將以書面整改通知書的形式責(zé)令其立即整改，并對(duì)苗木質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)、對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格簽證等，在保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的同時(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)，建成一個(gè)，并建成為高品質(zhì)的精品項(xiàng)目。
（三）創(chuàng)新管養(yǎng)方式，確保綠化管養(yǎng)有效
為實(shí)現(xiàn)全區(qū)園林景觀的長效精細(xì)化管理，我局不斷摸索、改進(jìn)和創(chuàng)新綠化管養(yǎng)工作方法，主要從三個(gè)方面開展工作：一是，對(duì)重要園林綠化景觀，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行嚴(yán)格招標(biāo)，挑選資質(zhì)高、信用好、技術(shù)力量強(qiáng)、業(yè)績突出的管養(yǎng)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，有效提升了管養(yǎng)水平，加快了全區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化步伐；二是，對(duì)常規(guī)園林景觀，我局從職工中抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行直接管理和自主養(yǎng)護(hù)，提出了“三化九無”的具體管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，即“綠化管養(yǎng)覆蓋全面化、衛(wèi)生保潔動(dòng)態(tài)立體化、秩序安全對(duì)接無縫化”，綠化管養(yǎng)“無枯死株、無雜草、無病蟲害”，衛(wèi)生保潔“無死角、無灰塵垃圾、無漂浮物”，秩序安全“無空白時(shí)段、無空白地段、無不文明行為”；三是，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管和考核，采用“兩化三結(jié)合”的綜合考核方式，考核人員“動(dòng)態(tài)化”，考核結(jié)果“數(shù)字化”，定期考核與不定期考核相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，專業(yè)部門考核與專家測(cè)評(píng)、群眾監(jiān)督相結(jié)合。專業(yè)部門組成考核小組負(fù)責(zé)日常考核，建立考核檔案和臺(tái)帳，同時(shí)邀請(qǐng)資深的園林專家5-7人組成專家顧問團(tuán)，不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、檢查和指導(dǎo)，另外，在周邊居委會(huì)中設(shè)立群眾監(jiān)督員，公開園容園貌監(jiān)督舉報(bào)電話，每月綜合三方面因素得出月度考核成績，考核成績直接與管養(yǎng)單位經(jīng)濟(jì)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)單位的工作積極性和主動(dòng)性，使公園養(yǎng)護(hù)管理工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的良性發(fā)展軌道。
（四）加強(qiáng)園林執(zhí)法，依法建綠護(hù)綠
由于我區(qū)涉農(nóng)區(qū)域較大，近年來損綠、毀綠、事件時(shí)有發(fā)生，人為破壞較嚴(yán)重，為保護(hù)綠化成果，我局實(shí)行了綠化巡查制度，不斷加強(qiáng)園林執(zhí)法力度。根據(jù)執(zhí)法工作需要，特借調(diào)區(qū)行政執(zhí)法人員，建立園林執(zhí)法隊(duì)伍，購置必要設(shè)備，加大檢查力度，實(shí)現(xiàn)了辦案快速反應(yīng)。及時(shí)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，提高了依法行政和文明執(zhí)法的能力，同時(shí)專門設(shè)立了綠化監(jiān)督舉報(bào)電話，以配合上級(jí)部門執(zhí)法。為維護(hù)我區(qū)的綠化成果，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化法制建設(shè)，堅(jiān)持依法建綠、依法護(hù)綠，依法治綠，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，還專門制定了《區(qū)園林綠化管理處舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，從2006年8月1日起貫徹執(zhí)行，使我區(qū)園林綠化查處制度得到逐步完善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來組織專業(yè)監(jiān)察隊(duì)員共查處綠化違章案件上百起，有效遏制了破壞、占綠、毀綠行為的發(fā)生，推動(dòng)了依法治綠工作的順利開展，在一定程度上使綠化成果得到了有效保護(hù)。
三、存在問題和建議
一是，轄區(qū)老舊綠地較多，檔次較低，苗木缺株、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是干道綠化帶，亟須改造提檔升級(jí)；
二是，區(qū)管綠地面積相對(duì)較大，綠地養(yǎng)管壓力較重，目前轄區(qū)尚無市園林直管綠地；
三是，近年轄區(qū)市級(jí)投資綠地相對(duì)偏少。