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東環路喇嘛寺段擴路拆遷改造工程是市委、市政府和區委、區政府今年的一項重要工作,也是一項惠及百姓得民心工程。按照市委楊汭書記在5月20日專題調度會上的指示精神,拆遷工作務于6月20日全部完成。針對時間緊迫、情況復雜、任務繁重的實際情況,區委、區政府對拆遷工作進行了重新部署,對各工作組成員進行了重新分工,并根據實際需要,合理高效安排各項工作,保證了拆遷工作的順利完成。.截止到6月20日,拆遷沿線121戶村民全部簽訂了安置補償協議,拆除村民住宅4.8萬平方米,圓滿的完成了上級交辦的任務。現將拆遷工作情況報告如下:
工作過程:
此次拆遷工作能夠順利完成,我們認為主要得益于以下6個方面。
得益于強有力的組織領導。
在拆遷現場,成立了由區鎮村聯合組成的拆遷工作指揮部,負責此項工作的總體調度,區委常委、董海峰副區長親自坐鎮指揮,把拆遷過程中的每項工作都進行了明確分工,并落實責任到人。指揮部主要領導每天上午8:00主持召開碰頭會,聽取工作匯報,調度工作進展,研究解決方案,協調解決重點、難點問題,一個月來先后主持召開拆遷工作專題會議25次。同時,區委、區政府下派35名干部,鎮黨委、政府抽調30名干部成立了6個群眾工作組、一個宣傳報道組、一個政策咨詢組、一個現場拆遷組、一個司法保障組,并實行包保責任制,將每組、每戶、每人都落實到具體的工作人員。每個群眾工作組都由一名鎮副科級領導帶隊,帶領工作組逐戶走訪,現場解答問題,耐心細致的做群眾的思想工作。
得益于強大的宣傳攻勢。
為了營造濃厚的拆遷氛圍,指揮部組織工作人員在整個拆遷沿線懸掛宣傳條幅15條,200余延長米;將此次拆遷工作的重要意義、補償標準等內容錄制成磁帶,安排流動宣傳車全天不間斷進行廣播;向拆遷戶發放安置補償方案和拆遷明白紙,確保人手一份,共發放補償方案180余份、拆遷明白紙200多張;充分發揮新聞媒體的主渠道作用,對拆遷過程中的正面典型進行積極宣傳,對影響拆遷進度的反面典型堅決予以曝光,形成強大的拆遷宣傳攻勢。
得益于深入細致的做好群眾工作。
面對錯綜復雜的實際情況和時間緊、任務重的局面,為了尋求解決問題的突破口,使拆遷工作得到順利推進,指揮部采取了很多有效辦法和措施,做了大量細致入微的群眾思想政治工作,取得了明顯效果。一是調查摸底。6個群眾工作組采取分組包片,走家串戶的辦法,先后5次對121戶拆遷戶進行了入戶走訪和摸底調查,認真聽取群眾的意見、建議和要求,并作了詳細的記錄,全面準確地掌握了群眾思想動態和拆遷戶最關心、反映最強烈、最希望得到解決的問題。二是正面引導。指揮部充分利用廣播、座談等多種有效形式,向拆遷戶宣講法律、解釋政策、講明道理。一個多月來,共進行個別座談100余次。三是骨干帶動。充分調動村干部、村民組長、村民代表、黨員、積極分子的積極性,讓他們在拆遷工作中充分發揮作用。特別是對涉及到拆遷的村干部進行正確的引導和教育,鼓勵他們響應政府號召,帶頭拆遷,起到模范作用。
得益于堅持正確的工作思路和工作方法。
在整個拆遷過程中,拆遷指揮部始終堅持“依法拆遷、人性拆遷、合理安置、個案處置“的基本原則,堅持以拆遷安置補償方案為個根本,以加強與別拆遷戶溝通為基本方法,統籌合理安排拆遷工作。拆遷指揮部主要領導從每天上午十點開始,對前來咨詢的拆遷戶進行解答,對群眾提出的困難,實事求是地提出解決辦法,最大限度的保障群眾利益,拆遷工作始終做到公平公正、一視同仁,一個月來,指揮部主要領導先后接待群眾200余人次。同時,指揮部采取抓住重點戶、突破關鍵戶、幫助困難戶的工作方法,對重點拆遷戶和困難戶堅持做到逐一入戶、反復協商溝通,成熟一戶,動遷一戶,拆遷工作效果顯著。被拆遷戶劉桂芬置指揮部公告和工商部門的停業通知于不顧,經過指揮部領導和工作組做了大量的勸導工作,仍然繼續經營,并以各種理由拒絕簽訂拆遷補償協議。為保證拆遷工作按時按進度完成,指揮部責成城管部門先后兩次向其下達強制拆除通知書,在強大的壓力面前,劉桂芬終于簽訂了補償協議,保證了拆遷工作順利推進;拆遷戶楊玉春得了重病,先后在北京做了兩次手術,家里經濟條件十分困難,了解到這一情況,董海峰副區長帶領指揮部成員親自到其家中進行走訪,詳細了解楊玉春提出的困難和要求,在政策允許的前提下,最大限度的滿足了他的要求,切實為群眾解決實際困難。
得益于各相關單位部門的密切配合。
各相關部門的積極協作、緊密配合,是這次拆遷工作順利推進的重要保障。區直各有關單位、政法機關,都積極參與,協調聯動,充分發揮了各自的職能作用,形成了工作合力。區法、檢兩院負責面對面的解答村民提出的問題,講解拆遷相關政策,做耐心細致的思想工作;國土資源部門負責審核拆遷戶的土地使用手續,為拆遷工作提供準確的依據;工商部門負責收繳拆遷沿線97戶經營戶的營業執照,并對不按時限搬遷的1戶經營戶予以了強制搬遷;城管部門負責違章建筑的清理和整個拆遷沿線的拆遷工作;宣傳部門負責對拆遷工作的全方位報道;公安部門積極協助指揮部維護拆遷現場秩序,特別是在喇嘛寺村村民封堵道路的過程中,充分發揮作用,全力疏散群眾,穩定群眾情緒,協助工作組及時化解了這一事件。
得益于有一支能吃苦、能戰斗的工作隊伍。
自5月20日以來,工作組的全體同志在一個月的時間里沒有過一個休息日,經常加班加點,工作至晚上八九點鐘,甚至五月初五這樣的傳統節日也照常工作,有時還要忍受群眾的不理解和謾罵;指揮部主要領導堅持每天工作在指揮部,及時掌握情況,隨時安排部署工作。為了使拆遷工作順利推進,指揮部工作人員多次入戶,有的群眾思想固執,聽不進勸說,工作人員就不厭其煩進行勸導,可以說是磨破了嘴、跑酸了腿。另外,指揮部的每位同志都嚴守工作紀律,對群眾提出的問題,在沒徹底搞清搞準的情況下,做到了不許愿、不表態、不亂開口子、不隨意答復,一切問題和意見均由指揮部集體研究確認無誤統一進行答復。