衛(wèi)生局黨建工作情況報告范文

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今年以來，衛(wèi)生局黨組在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)黨委的大力支持下，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，以提高黨員素質(zhì)和加強黨組織建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，推動了全縣衛(wèi)生事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、組織概況與黨組織建設(shè)

縣衛(wèi)生局共有干部職工17人，黨支部共有黨員14名，其中正科級黨員干部4人，副科級黨員干部4人。

（一）加強隊伍建設(shè)，提高機關(guān)黨建管理水平。一是抓學(xué)習(xí)。與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，進一步健全學(xué)習(xí)管理制度，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨建知識、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、衛(wèi)生法律法規(guī)等知識，進一步解放思想，提升境界，開闊視野。二是抓創(chuàng)建。認真落實黨建工作責(zé)任制，扎實開展“倡樹愛我家鄉(xiāng)、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動，健全完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制，實行AB崗和“一站式”服務(wù)，有效提高了機關(guān)干部服務(wù)水平和辦事效率。三是抓教育。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動和“庸懶散”專項治理行動，取得了明顯成效。同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，確定了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督等專題，深入基層開展調(diào)研活動，并形成了調(diào)研報告。

（二）規(guī)范權(quán)力運行機制，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，突出“一崗雙責(zé)”，努力健全防范腐敗的體制機制，從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。按照縣紀委要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我局深入開展了廉政勤政宣講活動，教育、引導(dǎo)和督促廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念，增強責(zé)任意識，努力做保持黨的先進性，保持黨的純潔性的表率。4月17日、10月16日主要領(lǐng)導(dǎo)分別為局機關(guān)黨員干部上了一次情系民生勤政廉政全心全意為人民服務(wù)廉政黨課，觀看了失德之害——領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄，要求黨員干部嚴格遵守黨的各項紀律，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)形成了濃厚的廉政輿論氛圍。

（三）深入推進衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，切實提高群眾滿意度。按照“管行業(yè)”必須“管行風(fēng)”的要求，深入開展醫(yī)藥糾風(fēng)工作。組織系統(tǒng)干部職工深入開展了以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動，進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強化醫(yī)療安全意識，改進服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)患溝通，繼續(xù)推行了“住院費用一日清”、“檢驗結(jié)果一單通”、“單病種質(zhì)控與限價管理”等制度，優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，推進政務(wù)公開和服務(wù)公開，規(guī)范醫(yī)療收費行為，有效遏制了濫檢查、亂收費、收紅包、拿回扣、開單提成等醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違法違紀行為。

二、主要工作與成績

（一）醫(yī)改重點工作全面推進

1、公立醫(yī)院改革取得突破性進展。2015年，我們緊緊圍繞“國家縣級公立醫(yī)院改革試點縣”的實施要求，健全工作機制，制定并落實各項配套政策，破除“以藥補醫(yī)”機制，攻克公立醫(yī)院改革難題。一是實行藥品零差率銷售制度。自去年12月26日開始，縣中心醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售制度，真正做到讓利于民。同期比較，門急診次均費用降低29.75%,住院次均費用降低26%，門診人次增加20%，住院人次增加13.7%。二是落實惠民便民舉措。在縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院，對參加我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險并且符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷政策，以及其他病情危急需要緊急救治的患者，實行“先診療、后結(jié)算”。10種單病種限價收費，有效的控制了醫(yī)療費用不合理增長，減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。選擇了20個病種實施臨床路徑管理，規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為和診療流程，嚴肅治理過度醫(yī)療行為。以基層醫(yī)生轉(zhuǎn)診、復(fù)診、檢查等就診人群為重點對象，開展預(yù)約診療服務(wù)，縮短了群眾等候時間。完善門診信息管理平臺，公開醫(yī)療服務(wù)信息。開展優(yōu)質(zhì)護理工程，提高了護理服務(wù)水平。

2、基本藥物制度不斷擴展。2013年實現(xiàn)了基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。去年又在縣級醫(yī)院啟動實施了藥品零差率銷售，并優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)達基本藥物品種總數(shù)的80%，有效破除了“以藥補醫(yī)”狀況。督促引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部進入省級藥品招標采購平臺，實行全省統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一配送。年內(nèi)全縣醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購藥品1600余萬元。

3、農(nóng)民健康保障能力明顯增強。2015年全縣共有257707人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到99.93%。人均籌資額達到320元，其中農(nóng)民個人繳費提高到60元，政府補助標準提高到每人每年260元。全年共到位資金8372萬元，為參合農(nóng)民補償醫(yī)藥費用8546.62萬元，受益563937人次，單人最高補償額15萬元，參合農(nóng)民受益水平普遍提高。按照上級部署要求，2015年11月8日正式完成了新農(nóng)合職能調(diào)整。

4、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面落實。按照每人每年25元的補助標準免費向城鄉(xiāng)居民提供居民健康檔案、健康教育、計劃免疫等10類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全縣建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案26.34萬人份，建檔率為85.5%；規(guī)范管理65歲以上老年人32251人、高血壓患者17022人、糖尿病患者3503人、重性精神病患者707人。嚴格落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為1780名農(nóng)村孕前和孕早期婦女免費補服葉酸；為14000名農(nóng)村婦女免費進行“兩癌”篩查；為1659名符合條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦每人發(fā)放500元的住院分娩補助。

5、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到加強。投資200余萬元設(shè)置專用機房、統(tǒng)一配備網(wǎng)絡(luò)終端，初步構(gòu)建了全縣基層衛(wèi)生信息協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生單位信息協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)的整體運行、資源共享。投資600多萬元，實施縣級公立醫(yī)院數(shù)字信息化建設(shè)，改造ICU、兒科病房和供應(yīng)室，購置救護車、高壓消毒鍋、多功能病床等設(shè)施設(shè)備。投資150余萬元，在疾控中心、陳莊中心衛(wèi)生院、鹽窩中心衛(wèi)生院建設(shè)了數(shù)字化預(yù)防接種門診，購進預(yù)防接種查詢機、消毒車等設(shè)備。投資180余萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購X光機、CR、全自動生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備20臺件。投資200余萬元，建設(shè)裝備了一體化管理的村衛(wèi)生室，整修業(yè)務(wù)用房3200平方米，購置更新醫(yī)療設(shè)備130臺件。

6、深入實施了基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。集中開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”活動，進一步鞏固擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果，建立完善了基層運行新機制。制定實施了基層醫(yī)療機構(gòu)綜合考核辦法，進一步強化了我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性和責(zé)任意識，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部分配改革力度，使醫(yī)務(wù)人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤，構(gòu)建了較為合理的收入分配格局。積極推動基層醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)化解工作，2015年化解債務(wù)631萬元。

（二）疾病預(yù)防控制和食品衛(wèi)生監(jiān)管工作扎實推進

1、疾病預(yù)防控制工作。2015年我縣承擔(dān)了全國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測項目，完成監(jiān)測1472人，各項監(jiān)測指標均超過了國家規(guī)定標準。加強預(yù)防接種管理，兒童建卡建證率、持證接種率達100%，免疫接種率達99.85％；加大麻疹防控力度，保持了麻疹免疫率100%，實現(xiàn)了消除麻疹和瘧疾的目標。加強結(jié)核病防治，共接診可疑肺結(jié)核病人950例。加強艾滋病防治，對5473人進行HIV抗體篩查，未發(fā)現(xiàn)陽性感染者。加強霍亂等腸道傳染病防治，完成各類檢測1132人份，均未檢出霍亂弧菌。加強布魯氏菌病防治，共接診監(jiān)測1256人。加大了手足口病、甲型流感等重點傳染病防控力度，全縣未發(fā)生手足口病等重點傳染病暴發(fā)流行。

2、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。深入推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系建設(shè)，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督所，在141家村衛(wèi)生室配備了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，構(gòu)筑起了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是加強醫(yī)療市場監(jiān)管，對各醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廣告、消毒管理和傳染病疫情報告實施重點監(jiān)督，嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法采供血等違法行為，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)598家次，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見1100余條，立案處罰21家，醫(yī)療市場更加規(guī)范有序。三是全面落實職業(yè)衛(wèi)生推進工程。重點對我縣有毒有害作業(yè)比較嚴重的28家企業(yè)進行了“四個一”監(jiān)督管理，職業(yè)衛(wèi)生危害評價5家，提出整改意見59份，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管實現(xiàn)了新的突破。四是加強公共場所監(jiān)管。共監(jiān)督檢查公共場所1196戶次，立案查處10家，督促健康查體1200余人，公共場所量化分級管理率達100%。五是強化居民飲用水和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。

3、食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。以保障人民群眾飲食安全為目標，組織開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、保健食品質(zhì)量安全及“春節(jié)”、“五一”等重大節(jié)日期間食品安全專項檢查活動，切實解決食品安全突出問題。認真組織開展了食品安全宣傳周活動，切實加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測，圓滿完成了全縣重大活動、重要會議期間的醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生保障工作，全縣未發(fā)生重大食品安全事故和公共衛(wèi)生安全事件。2015年10月份完成了食品安全綜合協(xié)調(diào)職能交接。

4、婦幼保健工作。認真貫徹《母嬰保健法》，規(guī)范管理《出生醫(yī)學(xué)證明》，嬰兒出生死亡率2.41‰，住院分娩率達100%，出生缺陷率2.06‰，無孕產(chǎn)婦死亡情況。認真落實新生兒疾病篩查和聽力篩查，加強孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)化管理工作，孕產(chǎn)婦管理率達100%，新生兒入保率達98%。

（三）愛國衛(wèi)生工作取得顯著成績。一是全力做好省級衛(wèi)生縣城復(fù)審迎檢工作。牽頭召開了迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審動員會議等8次專題和調(diào)度會議，印發(fā)了《縣迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作方案》等9個文件通知，重點加強了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、商業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)和居民小區(qū)、建筑工地、市容“六亂”、“五小”行業(yè)、窗口單位、環(huán)境保護、健康教育宣傳等10項工作，成立了市容市貌、“五小”行業(yè)、健康教育3個督導(dǎo)檢查組，連續(xù)30多天督導(dǎo)檢點區(qū)域、重點單位，對發(fā)現(xiàn)的310項重點問題及時通報并限期進行了整改。去年10月底順利通過了省愛衛(wèi)會復(fù)審驗收，今年1月份得到了重新命名確認。二是深入開展愛國衛(wèi)生月活動。結(jié)合復(fù)審迎檢工作，集中開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動，全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。組織開展春季滅鼠和夏季蚊蠅消殺工作，在居民小區(qū)、公共廁所、大型廣場等場所全部設(shè)立毒餌站，縣城區(qū)內(nèi)蚊蠅鼠密度明顯降低，傳染病發(fā)生幾率明顯減少。三是積極開展衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。2015年全縣新增省級衛(wèi)生先進單位2個、省級衛(wèi)生村2個、市級衛(wèi)生先進單位7個、市級衛(wèi)生村9個。四是積極開展健康教育宣傳。全縣城區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所全部設(shè)立了健康教育宣傳欄，舉辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人員1000余人，發(fā)放宣傳材料1萬余份，群眾的健康意識有了新的提高。

（四）人才建設(shè)、駐村幫扶等工作協(xié)調(diào)推進。一是加快人才培養(yǎng)引進。2015年公開招考衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員33人。實施衛(wèi)生人才能力提升工程，去年10月組織衛(wèi)生系統(tǒng)11名科級以上干部赴浙江大學(xué)參加衛(wèi)生管理知識高級研修班；通過繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1169人，免費培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生419人，培訓(xùn)合格率100%。二是駐村幫扶工作。籌措資金69萬元，實施了村內(nèi)道路硬化和整平工程，修建村內(nèi)水泥道路4800平方米；認真開展了新型農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)工作，共舉辦各類知識講座15期，培訓(xùn)農(nóng)民900余人次。三是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事件。五是圓滿完成了上級下達的無償獻血任務(wù)，順利完成了紅十字會的職能移交，醫(yī)務(wù)工會工作走在了全市前列，行風(fēng)建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急、精神文明、計劃生育、信訪維穩(wěn)、黨建群團等工作都取得了新成績。

三、改革與創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新活動載體，提升服務(wù)水平。以開展“三好一滿意”活動為載體，進一步加強服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好的品牌建設(shè)，全面改善服務(wù)質(zhì)量，不斷提高群眾滿意度。開展優(yōu)化門急診服務(wù)、改善入出院服務(wù)、推行預(yù)約診療和無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)、推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工程等人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理。繼續(xù)推進醫(yī)院管理年、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理的有關(guān)規(guī)定，加強處方審核管理，杜絕開大處方現(xiàn)象。積極開展治理收受醫(yī)藥回扣專項行動，堅決遏制亂收費、收紅包、拿回扣、開單提成等醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違法違紀行為。

（二）深入開展愛國衛(wèi)生運動。嚴格落實《市愛國衛(wèi)生管理辦法》和《市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》，打造“健康”品牌。按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標準及其考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)貿(mào)市場改造、公共廁所建設(shè)、城中村衛(wèi)生、“五小”治理、社區(qū)和居民小區(qū)衛(wèi)生、建筑工地等重點環(huán)節(jié)，為爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城奠定良好的工作基礎(chǔ)。

（三）扎實開展新型農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)工作。通過健康教育咨詢、衛(wèi)生知識專題講座等形式，向廣大農(nóng)民宣傳健康常識、傳染病防治、慢性病的預(yù)防及治療等衛(wèi)生知識，把健康真真切切送到農(nóng)民手中，2015年共舉辦各類知識講座15期，培訓(xùn)農(nóng)民900余人次。